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近年來，我局立足臺山實際，完善涉外涉僑矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)，多措并舉推進(jìn)涉僑領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解，依法維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞合法權(quán)益。

先行先試，打好傳承牌，高標(biāo)準(zhǔn)打造涉僑調(diào)解室

2019年，我局大膽探索，先后聯(lián)合市歸國華僑聯(lián)合會、市僑務(wù)局和市人民法院，分別在臺城街道、端芬鎮(zhèn)和人民法院成立涉僑糾紛調(diào)解室，并按照上級部署高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，同年發(fā)文到各鎮(zhèn)（街）調(diào)委會，要求其參照臺城街道和端芬鎮(zhèn)模式，建立具本地特色涉僑糾紛調(diào)解室，至今我市17個鎮(zhèn)（街）均成立涉僑糾紛調(diào)解室。各涉僑糾紛調(diào)解室均有固定的調(diào)解場所，并懸掛規(guī)范的名稱招牌，配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備，并公開人民調(diào)解員名單、工作職責(zé)、工作范圍、調(diào)解原則、調(diào)解程序、工作紀(jì)律和糾紛當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)等信息。

優(yōu)化隊伍，打好引智牌，提供高效貼心調(diào)解服務(wù)

我局發(fā)揮僑鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，主動對接僑胞需求，加強(qiáng)對司法所涉僑糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并以臺城司法所為試點，積極探索推開僑胞參與調(diào)解工作。今年5月，我局與臺城街道辦和市歸國華僑聯(lián)合會加強(qiáng)溝通合作，充分利用僑胞了解基層民生，熟悉僑情僑意的優(yōu)勢，特邀來自市歸國華僑聯(lián)合會的10名熱心公益、群眾基礎(chǔ)好、知識水平高的僑胞納入我市涉僑糾紛調(diào)解人才庫，以僑為橋，為歸僑僑眷和海外僑胞搭建一個連通國內(nèi)調(diào)訴機(jī)構(gòu)的橋梁，進(jìn)一步促進(jìn)涉僑糾紛得到妥善化解。此外，我局聯(lián)合市歸國華僑聯(lián)合會舉辦涉僑調(diào)解專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，圍繞涉僑糾紛特點和化解技巧、典型民事案例講解剖析和歸僑僑眷權(quán)利保護(hù)法律法規(guī)宣傳等方面進(jìn)行授課，加強(qiáng)對《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。

健全機(jī)制，打好整合牌，攜手畫出最大同心圓

我局積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，整合優(yōu)化職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到資源共享、信息互通、工作互補(bǔ)，優(yōu)化涉僑矛盾糾紛人民調(diào)解機(jī)制。一是建章立制，促進(jìn)涉僑調(diào)解工作規(guī)范化。2019年6月，我局與市歸國華僑聯(lián)合會及市僑務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立涉僑糾紛調(diào)解室工作機(jī)制的意見》，建立聯(lián)席會議制度，通報工作情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是創(chuàng)新“人民調(diào)解+信訪超市”基層治理新模式，實現(xiàn)化解涉僑糾紛“最多跑一地”。我局指導(dǎo)各司法所主動對接信訪超市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聚焦源頭發(fā)力，提供一站式公共法律服務(wù)，努力實現(xiàn)矛盾化解在源頭、問題處理在基層。如我市海宴鎮(zhèn)擁有獨特的歸僑文化，尤其是位于海宴華僑農(nóng)場的“五豐村”素有“小小聯(lián)合國”美譽(yù)，匯聚來自13個東南亞國家和地區(qū)的歸僑。為更好維護(hù)歸僑僑眷權(quán)益，2021年，海宴司法所入駐海宴鎮(zhèn)“信訪超市”,設(shè)立涉僑糾紛調(diào)解室，選優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊伍，發(fā)動黨員志愿者、律師、熱心公益僑胞等力量參與調(diào)解工作，打造“專門調(diào)解室+專業(yè)調(diào)解員”雙專工作體系。該涉僑調(diào)解室自進(jìn)駐信訪超市以來，啟動“調(diào)訪訴”對接機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化與鎮(zhèn)政府、綜治辦、派出所等部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源信息共享，主動排查矛盾糾紛，提供訴前聯(lián)調(diào)、法律指導(dǎo)、司法確認(rèn)等保障服務(wù)，打造“只需提一次，最多跑一地”一站式服務(wù)，煥發(fā)“楓橋經(jīng)驗”新活力。三是發(fā)揮調(diào)解室品牌效應(yīng)，積極化解矛盾糾紛。全市專職調(diào)解員積極作為，成功調(diào)處多宗涉僑糾紛，贏得僑界群眾的口碑。自成立以來，全市涉僑糾紛調(diào)解室共調(diào)處57宗涉僑糾紛案件(鎮(zhèn)（街）30宗，交通委24宗，醫(yī)調(diào)委1宗，法院聯(lián)調(diào)2宗)，案件主要類型為交通事故賠償糾紛、合同糾紛、人身損害賠償糾紛等，主要涉及香港、澳門地區(qū)和美國、加拿大、新西蘭、墨西哥等國家，涉及170人，涉案金額為1745.69萬元。

端芬鎮(zhèn)涉僑調(diào)解室