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2023年，臺山市司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》的工作部署，充分發(fā)揮司法行政職能，助力加快法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、主要工作舉措和成效

（一）加強學習，不斷提升履職盡責能力。領(lǐng)導班子發(fā)揮表率作用，結(jié)合主題教育要求，通過黨組理論學習中心組每月學習、黨組工作會議第一議題學習、黨總支“每月一講”等多種方式方法，帶頭引領(lǐng)全體干部職工全面深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神以及中央全面依法治國工作會議精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓緊壓實法治政府建設(shè)責任。一是推動黨政領(lǐng)導述法工作常態(tài)化。提請召開市委全面依法治市委員會，組織汶村鎮(zhèn)、市文化廣電旅游體育局、市信訪局主要負責同志現(xiàn)場就履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況進行報告。組織市黨委、政府組成部門、各鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導班子583人開展書面述法。二是健全法治建設(shè)制度體系。提請市委市政府制定《臺山市2023年全面依法治市工作要點》《臺山市2023年法治政府建設(shè)工作要點》，明確工作目標、細化工作任務，深入貫徹落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”。三是持續(xù)深化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革。提請黨委、政府制定《臺山市2023年鎮(zhèn)級經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考核綜合行政執(zhí)法委員會運作情況測評方案》，對綜合行政執(zhí)法委員會成立、工作制度、機構(gòu)架構(gòu)上墻、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、日常運行臺賬、聯(lián)席會議和日常會議召開情況等方面進行測評。加強行政執(zhí)法隊伍培訓，舉辦我市首屆鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法“大講堂大比武”活動。

（三）加強創(chuàng)新，發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。完善快速受理機制，推出線上申請，實現(xiàn)“零跑腿”。實行“繁簡分流”“簡案快審”制度，讓案件辦理駛?cè)搿翱燔嚨馈?。?yōu)化審理機制，規(guī)范辦案全流程，創(chuàng)新邀請市人民檢察院介入監(jiān)督行政爭議案件。強化糾錯機制，推行定期通報制度，堅決糾正侵犯企業(yè)或群眾合法權(quán)益的案件。今年市政府作為復議機關(guān)共辦理行政復議案件119件，其中立案受理案件92件，不予受理27件。受理的案件中，已審結(jié)68件，其中改變原行政機關(guān)具體行政行為的有30件，糾錯率44.12%；調(diào)解和解方式結(jié)案的有15件，調(diào)解率22.06%。

（四）發(fā)揮法律把關(guān)人作用，助推行政決策法治化。市人民政府法律顧問室對618件市重大事項（重要請示、重大合同）等進行合法性審查，出具書面法律意見；對市政府規(guī)范性文件5件進行審查，出具了10份意見；對各部門送審的部門規(guī)范性文件共12件進行合法性審查，出具23份意見。

（五）加快建設(shè)更高水平現(xiàn)代公共法律服務體系，滿足人民群眾的新需求、新期待。在江門市廣海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立深圳國際仲裁院江門中心臺山聯(lián)絡(luò)服務站，服務灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，助力推進“港澳融合、僑都賦能”工程。推進海外遠程視頻公證試點建設(shè)，與196個我國駐外使（領(lǐng)）館共同協(xié)作開展海外遠程視頻公證業(yè)務。規(guī)范“臺山市涉僑法律服務中心”運作，為廣大華人華僑提供更加便利、專業(yè)、高效的法律服務。深化“律師進企業(yè)每月一小時”活動，組織法律顧問團進園區(qū)、進企業(yè)，今年以來已開展17場次。深入推進“法治體檢”活動，為企業(yè)問診把脈開良方，共為企業(yè)審查合同45份，出具法律意見書31份，化解企業(yè)糾紛16件。開展刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點工作，我局與市檢察院聯(lián)簽《關(guān)于進一步深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的備忘錄》。積極推進律師值班工作，先后在市人民法院、市人民檢察院、市看守所和市婦女聯(lián)合會等部門單位設(shè)立法律援助工作站，積極推進律師進駐市法援處及各法援站值班。

（六）深入排查化解矛盾糾紛，不斷提升社會治理能力。貫徹“楓橋經(jīng)驗”，全市各人民調(diào)解組織共調(diào)解案件1298件，涉及人數(shù)數(shù)萬人，涉及金額約9500萬元；高質(zhì)量建設(shè)涉僑糾紛調(diào)解室，實現(xiàn)17個鎮(zhèn)（街）涉僑糾紛調(diào)解室全覆蓋，今年共調(diào)處14宗涉僑糾紛案件，主要涉及美國、英國等國家和港澳地區(qū)，涉案金額為279.51萬元，涉僑調(diào)解經(jīng)驗被“廣東司法行政”公眾號采用，同時在江門市電視臺播出。

（七）推進“四建四化”建設(shè)，社區(qū)矯正工作再上新臺階。推進“法治社矯”“平安社矯”“精準社矯”“智慧社矯”建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)矯正法治化、規(guī)范化、精準化、智能化，實現(xiàn)分類精準教育和數(shù)字化幫扶。健全“司檢”聯(lián)合督導機制，定期聯(lián)合市檢察院進行執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作，保持社會安全穩(wěn)定。

（八）加大普法力度，增強法治意識。制定印發(fā)《2023年臺山市普法依法治理工作要點》，組織實施2023年度臺山市國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動。落實市政府常務會議學法計劃，專題學法講座5場次。舉辦全市領(lǐng)導干部旁聽庭審活動1場次。推動普法惠企，組織開展“法治體檢”等活動26場次。創(chuàng)新宣傳途徑，在臺山電臺開設(shè)“法治在線”欄目，舉辦“八五”普法講師團專場，已播出19期，每期收聽人數(shù)1萬余人次。積極開展法治示范創(chuàng)建，培育推薦7個村申報省級“民主法治示范村”，并將都斛鎮(zhèn)大綱村作為全國民主法治示范村培育點。實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，組織駐村（社區(qū)）律師開展“法律明白人”培訓88場次。開展法治文化陣地升級行動，申報創(chuàng)建“法耀青春”青少年法治宣傳等法治文化特色品牌項目7個。開展法治宣傳“七進”活動467場次，派發(fā)宣傳資料10萬余份，受眾人數(shù)13萬余人。

二、存在問題

雖然法治建設(shè)取得了一定成效，但仍需進一步鞏固加強，如個別鎮(zhèn)街和部門領(lǐng)導的法治重視程度還不夠高，基層執(zhí)法力量需進一步加強；又如公共法律服務智能化、精準化亟待提速，面對人民群眾對法治的新期待，社會對法律服務的需求增長，法治工作急需更多智能化服務。

三、下一步工作計劃

一是堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。把學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想與扎實推進依法行政結(jié)合起來，建立健全法治政府建設(shè)推進機制，深入實施法治督察和示范創(chuàng)建活動，切實提升法治政府建設(shè)水平。

二是不斷提升法治政府建設(shè)水平。嚴格履行重大行政決策程序規(guī)定，優(yōu)化行政規(guī)范性文件統(tǒng)一審查機制，壓實部門依法制定行政規(guī)范性文件主體責任。深化綜合行政執(zhí)法改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機制，配合做好廣東江門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標準化試點項目實施。

臺山市司法局

2023年12月8日