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2013年臺(tái)山市司法行政系統(tǒng)綜治和

創(chuàng)建平安臺(tái)山工作推進(jìn)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《全省司法行政系統(tǒng)綜治和創(chuàng)建平安廣東2013年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步提高市民的法制觀念，為群眾創(chuàng)造平安穩(wěn)定的居住環(huán)境，結(jié)合我局職能，制定本年度工作推進(jìn)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善“大維穩(wěn)”格局，提升司法行政工作標(biāo)準(zhǔn)和工作水平，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

二、工作目標(biāo)

全面發(fā)揮司法行政在創(chuàng)建平安建設(shè)中的獨(dú)特職能作用，經(jīng)過一年的努力，實(shí)現(xiàn)司法行政綜治和創(chuàng)建平安建設(shè)各項(xiàng)工作全面鋪開，基本建立司法行政創(chuàng)建平安工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管體系，創(chuàng)建平安廣東工作初見成效。

三、項(xiàng)目推進(jìn)

（一）推進(jìn)“全民守法、平安臺(tái)山法制大宣傳”工作

工作目標(biāo)

弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，推動(dòng)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法制方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法循法守法用法意識(shí)。

工作項(xiàng)目：

1、開展平安臺(tái)山法制大宣傳活動(dòng)

加強(qiáng)民主法制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、村(居)民、社區(qū)人員、企業(yè)員工和青少年學(xué)生等重點(diǎn)對(duì)象守法用法意識(shí)，健全和完善普法制度，強(qiáng)化普法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

落實(shí)主體：宣教股

時(shí)間安排：全年推進(jìn)

2、開展“法治示范學(xué)?！焙托@法治文化建設(shè)活動(dòng)

培育青少年尊法守法意識(shí)，進(jìn)一步抓好學(xué)校普法“五有”建設(shè)，充分發(fā)揮法制副校長作用，推動(dòng)、規(guī)范在校學(xué)生學(xué)法考試，加強(qiáng)青少年普法陣地建設(shè)。

落實(shí)主體：宣教股

時(shí)間安排：全年推進(jìn)

（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

工作目標(biāo)

按照省委提出的“加強(qiáng)和規(guī)范基層組織的建設(shè)”要求，以“三進(jìn)”行動(dòng)為重要抓手，推定“平安細(xì)胞”工程建設(shè)。

工作項(xiàng)目：創(chuàng)新基層工作網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建“以司法所為主題，以村（居）委會(huì)工作站為紐帶，以專群結(jié)合隊(duì)伍為骨干”的基層司法行政工作網(wǎng)絡(luò)，將人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)、法律援助等融入到社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理之中。

落實(shí)主體：基層股、社矯股、公證處、法援處

時(shí)間安排：全年推進(jìn)

（三）加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)

工作目標(biāo)

以“三化”(專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化)建設(shè)和提高“五種能力”(新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力)為主要內(nèi)容,打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。

工作項(xiàng)目:開展“五好”(精神狀態(tài)好、能力素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、服務(wù)群眾好、廉潔自律好)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、崗位太練兵活動(dòng)、政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。

落實(shí)主體:政工辦

時(shí)間安排:全年推進(jìn)

（四）提升法律服務(wù)水平

工作目標(biāo)

以推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，做優(yōu)做強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)，全面提升法律服務(wù)業(yè)服務(wù)黨委政府、服務(wù)市場主體、服務(wù)民生水平。

工作項(xiàng)目:

1、加強(qiáng)律師管理和深化律師“三進(jìn)工作”。

開展法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，構(gòu)建律師誠信體系，強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)律師轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化律師“三進(jìn)工作”，組織檢查組，督導(dǎo)檢查律師進(jìn)駐工作落實(shí)，并納入律師所年度檢查考核工作。

落實(shí)主體:公律股

時(shí)間安排:全年推進(jìn)

2、加大公證服務(wù)黨委政府工作力度。

圍繞黨委政府中心工作、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、民生、“三農(nóng)”等領(lǐng)域，開展公證工作。

落實(shí)主體:公證處

時(shí)間安排:全年推進(jìn)

3、開辟法律援助綠色通道。

降低法律門檻，落實(shí)便民措施，對(duì)特殊群體開辟法律援助“綠色通道”。

落實(shí)主體:法援處

時(shí)間安排:全年推進(jìn)

（五）提升特殊人群管控幫教水平

工作目標(biāo)

最大限度降低重新犯罪率，嚴(yán)禁社區(qū)矯正人員脫管、漏管、確保刑釋解教人員順利回歸社會(huì)，建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管控幫教工作。

工作項(xiàng)目:

1、建立和完善刑釋解教人員工作機(jī)制。

提升刑釋解教人員管控幫教水平，最大限度減少刑釋解教人員重新犯罪。

落實(shí)主體:社矯股

時(shí)間安排:全年推進(jìn)

2、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員專業(yè)培訓(xùn)。

發(fā)揮社區(qū)干部、志愿者的協(xié)助作用，提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新犯罪。

落實(shí)主體: 社矯股

時(shí)間安排:全年推進(jìn)

（六）提升人民調(diào)解工作水平

工作目標(biāo)

以開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)為主線，強(qiáng)化人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和工作機(jī)制建設(shè)。

工作項(xiàng)目:完善行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織和企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)；建立健全矛盾糾紛研判分析制度，每季度按照江門市局要求報(bào)送；落實(shí)鎮(zhèn)（街）人民調(diào)解員培訓(xùn)制度。

落實(shí)主體:基層股

時(shí)間安排:全年推進(jìn)

2、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員專業(yè)培訓(xùn)。

發(fā)揮社區(qū)干部、志愿者的協(xié)助作用，對(duì)他們加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員重新犯罪。

落實(shí)主體: 社矯股

時(shí)間安排:全年推進(jìn)

四、組織實(shí)施

我局成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長的項(xiàng)目化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)項(xiàng)目化工作。及時(shí)了解和掌握創(chuàng)建平安臺(tái)山項(xiàng)目化推進(jìn)情況,深入分析項(xiàng)目化工作推進(jìn)過程中存在的問題。加強(qiáng)對(duì)司法行政創(chuàng)建平安臺(tái)山工作的宣傳力度，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向企業(yè)、村居、社區(qū)宣傳司法行政平安創(chuàng)建工作,擴(kuò)大司法行政工作的影響。

2013年4月9日