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一、為提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平，加強(qiáng)對勞動保障監(jiān)察員的辦案監(jiān)督，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，堅持依法行政、公正?zhí)法，根據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

二、本辦法所稱的過錯責(zé)任，是指勞動保障監(jiān)察員因故意或重大過失，致使勞動者和用人單位的合法權(quán)益受到侵害或造成不良社會后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任。

三、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究過錯責(zé)任：

(一)無正當(dāng)理由和法律依據(jù)對勞動者依法提出的舉報、投訴拒不受理立案的；

(二)依法應(yīng)當(dāng)作出限期改正，或者行政處理、處罰決定，而沒有責(zé)令當(dāng)事人改正，或作出行政處理、處罰的；

(三)玩忽職守，構(gòu)成行政不作為或者亂作為的；

(四)因當(dāng)事人申辯而加重行政處罰的；

(五)未經(jīng)依法委托或者授權(quán)，擅自實施采取強(qiáng)制措施、作出行政決定的；

(六)濫用自由裁量權(quán)，超越法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定權(quán)限實施限期改正、行政處理或處罰，侵害勞動者和用人單位合法權(quán)益的；

(七)擅自改變行政處罰的種類、幅度，或者以行政處罰代替刑罰的；

(八)偽造或者擅自更改、變更勞動保障監(jiān)察文書的；

(九)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究錯案責(zé)任的。

四、過錯追究形式：

(一)批評教育；

(二)責(zé)令檢討改正；

(三)取消監(jiān)察員資格，收繳勞動保障監(jiān)察證件；

(四)通報批評；

(五)行政處分；

(六)追究刑事責(zé)任。

過錯追究形式應(yīng)當(dāng)根據(jù)引起過錯責(zé)任行為的原因、事實、性質(zhì)、程度、后果及過錯人的認(rèn)錯態(tài)度，單獨或合并適用。

五、過錯發(fā)生二年以上的，不予追究責(zé)任。

六、在過錯追究的有效期間，視過錯情節(jié)輕重，對過錯人給予以下處理：

(一)情節(jié)輕微的，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員立即改正，由所在勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予批評教育；

(二)情節(jié)較重，但未造成重大影響的，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人作出書面檢查并改正，由所在地級以上市或省勞動保障行政部門進(jìn)行通報批評；

(三)錯案頻發(fā)，勞動保障監(jiān)察員當(dāng)年發(fā)生2件以上(含2件)錯案、審批人當(dāng)年發(fā)生4件以上含4件)錯案的，對辦案的勞動保障監(jiān)察員和案件審批人，給予暫停辦案、審批或不予通過換證的處理，經(jīng)省勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)重新培訓(xùn)考核合格后才能繼續(xù)履行職責(zé)。

(四)情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，由所在單位和上級勞動保障行政部門取消勞動保障監(jiān)察員資格，給予行政處分，并在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評；對構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

七、明知過錯而堅持不予糾正或隱瞞的，按前款第(四)項規(guī)定進(jìn)行處理。

對于主動承認(rèn)錯誤，積極糾正過錯，及時消除不良影響的，可以從輕或免于追究責(zé)任。

八、法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。