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為進一步落實《轉(zhuǎn)發(fā)<江門市行政審批委托制改革實施方案>的通知》（臺府〔2017〕8號）和《關(guān)于印發(fā)<臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可管理權(quán)限委托下放工作方案>等方案的通知》（江人社發(fā)〔2017〕281號）等文件精神，切實做好江門市人力資源和社會保障局委托許可行政審批事項和管理事權(quán)的相關(guān)工作，現(xiàn)結(jié)合我市人社實際工作，特制定行政審批項目承接監(jiān)管方案。

一、監(jiān)管事項

（一）臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可

在本轄區(qū)范圍內(nèi)行使臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可審批和管理職權(quán)。

（二）職業(yè)介紹（人才中介服務(wù)）機構(gòu)設(shè)立許可

在本轄區(qū)范圍內(nèi)行使職業(yè)介紹（人才中介服務(wù)）機構(gòu)設(shè)立許可審批和管理職權(quán)。

（三）民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批許可

在本轄區(qū)范圍內(nèi)行使民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批許可審批和管理職權(quán)。

二、監(jiān)管內(nèi)容

（一）是否依照法定權(quán)限、程序、條件進行審批；

（二）是否按要求公開公示審批主體、依據(jù)、條件、申請材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、申請示范文本、咨詢投訴方式和行政審批結(jié)果；

（三）是否擅自增減行政許可審批環(huán)節(jié)、條件；

（四）是否存在不能按期限辦理行政許可審批和不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報的情況；

（五）是否按要求對行政許可案卷進行整理歸檔；

（六）是否如實、按時上報業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作情況總結(jié)。

三、監(jiān)管措施

（一）臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可

1、一證一登記。每辦理一宗臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可業(yè)務(wù)，均按要求填寫《臺港澳就業(yè)證業(yè)務(wù)信息登記表》。

2、三日一公示。自作出行政許可決定之日起三個工作日內(nèi)，將信息報送至江門市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科進行統(tǒng)一公示。

3、一年一統(tǒng)計。每年末或次年初將當(dāng)年“港澳臺人員在內(nèi)地就業(yè)和外國人在中國就業(yè)情況（EP5）”年度報表等統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送至江門市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科。

4、一年一檢查。每年初接受由江門市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科對上年臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可案卷歸檔情況進行抽查。

5、沒有按要求做好信息登記、公示、統(tǒng)計、報送、歸檔等工作的，先由臺山市人力資源和社會保障局辦公室進行督促限期補正整改；如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，視過錯程度報送江門市人力資源和社會保障局分別采取通報批評、督促限期改正或撤銷行政行為等措施；發(fā)生違法違規(guī)行為達三次，經(jīng)指正后仍不改正的，由江門市人力資源和社會保障局暫時收回委托權(quán)限；發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為或造成重大經(jīng)濟損失、惡劣社會影響、危害后果嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察、審計等機關(guān)進行監(jiān)督追責(zé)，直至追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）職業(yè)介紹（人才中介服務(wù)）機構(gòu)設(shè)立許可

1、按時公示。自作出行政許可決定之日起三個工作日內(nèi)，將信息報送至江門市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科進行統(tǒng)一公示。

2、定期報送。每年初做好人力資源市場統(tǒng)計和人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告工作，并將年審結(jié)果和工作情況報送江門市人力資源和社會保障局。

3、不定期檢查。由江門市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科對職業(yè)介紹（人才中介服務(wù)）機構(gòu)設(shè)立許可案卷歸檔情況進行不定期抽查。

4、沒有按要求做好信息登記、公示、統(tǒng)計、報送、歸檔等工作的，先由臺山市人力資源和社會保障局辦公室進行督促限期補正整改；如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，視過錯程度報送江門市人力資源和社會保障局分別采取通報批評、督促限期改正或撤銷行政行為等措施；發(fā)生違法違規(guī)行為達三次，經(jīng)指正后仍不改正的，由江門市人力資源和社會保障局暫時收回委托權(quán)限；發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為或造成重大經(jīng)濟損失、惡劣社會影響、危害后果嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察、審計等機關(guān)進行監(jiān)督追責(zé)，直至追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批許可

1、按時公示。自作出行政許可決定之日起三個工作日內(nèi)，將信息報送至江門市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)科進行統(tǒng)一公示。

2、定期報送。每年初做好年度工作情況總結(jié)，并工作情況報送江門市人力資源和社會保障局。

3、不定期檢查。由江門市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)科和臺山市人力資源和社會保障局辦公室對許可案卷歸檔情況進行不定期抽查。

4、沒有按要求做好信息登記、公示、統(tǒng)計、報送、歸檔等工作的，先由臺山市人力資源和社會保障局辦公室進行督促限期補正整改；如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，視過錯程度報送江門市人力資源和社會保障局分別采取通報批評、督促限期改正或撤銷行政行為等措施；發(fā)生違法違規(guī)行為達三次，經(jīng)指正后仍不改正的，由江門市人力資源和社會保障局暫時收回委托權(quán)限；發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為或造成重大經(jīng)濟損失、惡劣社會影響、危害后果嚴(yán)重的，由紀(jì)檢監(jiān)察、審計等機關(guān)進行監(jiān)督追責(zé)，直至追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

臺山市人力資源和社會保障局

2017年7月26日