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（A）

臺(tái)農(nóng)農(nóng)函〔2023〕31號(hào)

關(guān)于政協(xié)臺(tái)山市第十四屆委員會(huì)第三次會(huì)議第28號(hào)提案答復(fù)的函

市政協(xié)都斛鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組：

　　貴組提出的《關(guān)于加強(qiáng)“廣東第一田”建設(shè)的建議》提案收悉，經(jīng)綜合市科工商務(wù)局、市委宣傳部等單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　臺(tái)山是廣東水稻種植面積最大、優(yōu)質(zhì)稻種植面積最大的縣 級(jí)市之一，也是國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品糧基地之一，素有“廣東第一田”的美譽(yù)。2013年，臺(tái)山被中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)優(yōu)質(zhì)絲苗米之鄉(xiāng)”稱號(hào)。廣義的“廣東第一田”指的是涵蓋了臺(tái)山都斛鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)、端芬鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)等地連片 20 多萬(wàn)畝的稻田。 狹義上的“廣東第一田”就是指都斛鎮(zhèn)萬(wàn)畝糧食（水稻）高產(chǎn)創(chuàng)建示范片（以下簡(jiǎn)稱萬(wàn)畝片）。近年來(lái)我市不斷加大對(duì)“廣東第一田”扶持力度，實(shí)施“廣東第一田”提升工程，主要工作情況如下：

　　一、已開展工作情況

　　（一）完善頂層設(shè)計(jì)。積極與江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接，聘請(qǐng)省農(nóng)科院開展“廣東第一田”提升工程三年行動(dòng)方案（2023-2025年）規(guī)劃編制工作，目前正在征求意見，方案以“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、抓龍頭、創(chuàng)品牌、全鏈條、增效益”為主要推進(jìn)思路，積極落實(shí)“南粵良田”工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推廣育秧中心建設(shè)和品種提純統(tǒng)供，落實(shí)機(jī)收減損和機(jī)械化烘干行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)水稻耕種收全程機(jī)械化和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，建設(shè)先進(jìn)糧食加工基地和標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)，打造江門優(yōu)質(zhì)絲苗米品牌，建設(shè)畝產(chǎn)千斤、兩季噸糧的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)“口糧田”，從而將江門“廣東第一田”打造成為高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)、智能智慧、三產(chǎn)融合的全國(guó)種糧示范田，穩(wěn)步提升區(qū)域內(nèi)糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入，深化“廣東第一田”內(nèi)涵。2023年在“廣東第一田”范圍內(nèi)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升建設(shè)面積0.82萬(wàn)畝，投入財(cái)政資金2132萬(wàn)元。

　　（二）實(shí)施“種業(yè)振興”。聚焦“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)短板、育主體”的工作思路。開展象牙香占等特色優(yōu)勢(shì)品種的種質(zhì)資源保護(hù)與提純復(fù)壯，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用品種的培育、推廣，建設(shè)現(xiàn)代化種業(yè)基地，培育種子生產(chǎn)企業(yè)。我市現(xiàn)共有“臺(tái)香812” “臺(tái)農(nóng)811”“齊粒絲苗”“象牙香占”“齊豐占”五個(gè)水稻選育品種通過(guò)省審定。其中，“象牙香占”曾獲“首屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻（秈稻）品種食味品質(zhì)鑒評(píng)金獎(jiǎng)”“廣東絲苗米首批認(rèn)定品種”等多項(xiàng)榮譽(yù)，是目前省內(nèi)高檔品牌大米的主要選擇品種之一，推廣種植面積超600萬(wàn)畝次。今年萬(wàn)畝片引入北大荒集團(tuán)慶豐農(nóng)場(chǎng)公司并簽署合作協(xié)議，包括引進(jìn)北方的品種在南方種植、寬窄行種植、側(cè)身施肥技術(shù)和扶直導(dǎo)航等新農(nóng)機(jī)應(yīng)用，可減少插秧人工，讓水稻秧苗植株群體分布合理，提高水稻田間通風(fēng)透光性和光合作用率，減輕病害發(fā)生。目前，北大荒慶豐農(nóng)場(chǎng)在我市的多項(xiàng)試驗(yàn)，均已取得階段性進(jìn)展，產(chǎn)量增加5%到10%之間，將總結(jié)積累南北的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，逐步推廣該種植模式。

　　（三）建設(shè)智慧農(nóng)場(chǎng)。我市大力推進(jìn)智慧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)天禾股份智慧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，計(jì)劃打造一個(gè)不少于 500 畝的核心區(qū)；探索建設(shè)智慧無(wú)人農(nóng)場(chǎng)，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人駕駛等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、智慧化建設(shè)，通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)資源管理決策系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、智慧農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)，對(duì)田間管理控制系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等硬件系統(tǒng)進(jìn)行智能化改造升級(jí)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造亮點(diǎn)、樹立智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展新典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范、帶動(dòng)作用，可以切實(shí)提升本地區(qū)糧食生產(chǎn)能力。目前智能化育秧工程正在啟動(dòng)當(dāng)中，已完成建設(shè)所需土地流轉(zhuǎn)。

　　（四）探索先進(jìn)模式。今年探索水稻禾蟲套養(yǎng)的新型養(yǎng)殖模式，引入廣東橫琴悅禾生物科技有限公司開展300畝禾蟲水稻套養(yǎng)示范試驗(yàn)，穩(wěn)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每畝每年可產(chǎn)生36000元收益，全方位多途徑開發(fā)食物資源，提高農(nóng)戶種糧效益和積極性。同時(shí)通過(guò)加大財(cái)政資金扶持和項(xiàng)目補(bǔ)貼引導(dǎo)，推進(jìn)實(shí)施我市雙季稻輪作試點(diǎn)項(xiàng)目，推廣雙季稻輪作采用“稻稻薯”“稻稻菜”“稻稻+油菜（綠肥）”等水旱輪作種植模式，2022年“廣東第一田”范圍內(nèi)開展“雙季稻+冬種”輪作面積1.1847萬(wàn)畝。通過(guò)推廣“雙季稻+冬種”用地養(yǎng)地相結(jié)合的生態(tài)技術(shù)模式，通過(guò)綠肥種植，減輕輪作障礙，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，農(nóng)戶降低了生產(chǎn)成本，提高了種植收益，有效提高了種糧積極性。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　（一）加快提升行動(dòng)方案出臺(tái)。加快完善和提升方案編制，按照“一年提升、兩年擴(kuò)面、三年提質(zhì)”的工作要求，著力開展“廣東第一田”提升、擴(kuò)面、提質(zhì)工程。以糧油、蔬菜、水果、預(yù)制菜、農(nóng)業(yè)休閑旅游等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合廣東省實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”要求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基提升、質(zhì)量安全提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用提升、社會(huì)化服務(wù)提升、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、區(qū)域公共品牌建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升等七大工程，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

　　（二）深入推廣社會(huì)化服務(wù)。推廣水稻生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)各類新型經(jīng)營(yíng)主體組建專業(yè)的服務(wù)組織，探索為農(nóng)戶提供“統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一烘干、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售”的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)其與種植大戶、村(組)簽訂服務(wù)合同，各村(組)將零星田塊整合，實(shí)施整村、跨村連片，統(tǒng)一發(fā)包給社會(huì)化服務(wù)組織托管。支持種植戶通過(guò)以生產(chǎn)托管為主的服務(wù)方式，廣泛接受各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，將小農(nóng)

　　戶引入現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收

　　（三）大力開展高素質(zhì)農(nóng)民培育。重深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育， 加強(qiáng)各類示范性培訓(xùn)、專項(xiàng)技術(shù)技能培訓(xùn)，“引”“育”“留” 更多農(nóng)村人才。大力開展水稻高產(chǎn)高效技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)種植農(nóng)民隊(duì)伍，強(qiáng)化主體能力建設(shè)。依托“耕耘者”振興計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目、精勤農(nóng)民培育項(xiàng)目等，努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，提升高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍經(jīng)營(yíng)能力和發(fā)展實(shí)力。到 2025 年，再培養(yǎng)農(nóng)業(yè)帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民0.05萬(wàn)人次。

　　（四）實(shí)施龍頭企業(yè)提質(zhì)增效。與通過(guò)政府融合引才、技改扶持、引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企

　　業(yè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”和“全價(jià)值鏈”集成發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)走質(zhì)量型、效益型、差異化競(jìng)爭(zhēng)型發(fā)展之路。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)水稻產(chǎn)業(yè)研究院、科研工作站、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。大力發(fā)展電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代物流體系，健全農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)聚集。到 2025 年，“廣東第一田”區(qū)域內(nèi)培育市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)我市農(nóng)業(yè)工作的關(guān)心和支持。

臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年7月19日

聯(lián)系人：李文安

聯(lián)系電話：5587261

抄送：市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部、市科工商務(wù)局