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根據(jù)中共臺(tái)山市委關(guān)于開展“密切聯(lián)系群眾，千名干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施方案要求，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委十二屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，組織機(jī)關(guān)干部下基層，密切聯(lián)系群眾，了解和掌握各項(xiàng)政策在基層的落實(shí)情況，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。根據(jù)活動(dòng)安排表的要求，我局召開了全體干部會(huì)議，對(duì)本單位千名干部下基層活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，并對(duì)參與下基層的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了具體培訓(xùn)，現(xiàn)將動(dòng)員培訓(xùn)情況匯報(bào)如下：
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
    市委市政府在2012年4月12日召開了基層黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”活動(dòng)暨千名干部下基層動(dòng)員大會(huì)，部署開展我市農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理工作和千名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)。我局于4月18日召開全體干部動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由黨組書記、局長(zhǎng)林卓明同志主持，并傳達(dá)了臺(tái)山市基層黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”活動(dòng)暨千名干部下基層動(dòng)員大會(huì)和謝伯欣書記講話精神，要求全體黨員干部要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確做好兩項(xiàng)工作的重要意義：
    一是實(shí)施農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理工作是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要手段。目前，很多不穩(wěn)定的因素都在農(nóng)村產(chǎn)生，絕大多數(shù)上訪和群體性事件都與農(nóng)村集體“三資”管理不夠規(guī)范和制度建設(shè)相對(duì)滯后等有關(guān)，只有把這個(gè)基礎(chǔ)打牢夯實(shí)，才能抓住了增加集體經(jīng)濟(jì)收入和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“牛鼻子”。二是實(shí)施農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理工作是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。三是實(shí)施千名干部下基層活動(dòng)是密切聯(lián)系群眾的重要行動(dòng)。干部下基層有助于適應(yīng)國(guó)情、社情發(fā)展，加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨組織建設(shè)以及村民自治組織建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。四是實(shí)施千名干部下基層活動(dòng)是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。實(shí)踐證明，越是條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重的地方，越能夠經(jīng)風(fēng)雨、增膽識(shí)、長(zhǎng)才干。
    建立農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理工作機(jī)制，就是要筑起“防火墻”，提高農(nóng)村基層的民主管理、民主監(jiān)督水平，使“三資”管理更加規(guī)范、更加嚴(yán)格、更加透明、更加有效地約束農(nóng)村黨員干部的行為，切實(shí)解決基層組織軟弱渙散和基層領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題，有力促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局是參與農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理工作的重要部門，因而更應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)工作順利開展
    我局高度重視這次規(guī)范“三資”管理工作和干部下基層的部署安排，精心組織，明確責(zé)任，確保兩項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作，我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)林卓明同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由我局相關(guān)股室的負(fù)責(zé)人組成。由一把手要親自督促檢查、親自推動(dòng)落實(shí)，并分解任務(wù)落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)的良好格局，確保動(dòng)員大會(huì)后迅速全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
    二是明晰責(zé)任。根據(jù)市委市政府的工作分工，我局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）制定和完善農(nóng)村集體“三資”管理各項(xiàng)制度，以及負(fù)責(zé)“三資”管理日常工作。近期，在“三資”管理方面的重點(diǎn)工作是：由我局牽頭負(fù)責(zé)成立市農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）成立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)；各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）要依托綜治信訪維穩(wěn)中心，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理服務(wù)中心，并將農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部納入中心進(jìn)行交易管理。市委市政府要求在6月10日前完成各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理服務(wù)中心建設(shè)，由于時(shí)間緊，工作任務(wù)重，我局負(fù)責(zé)“三資”管理的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)同志，加班加點(diǎn)，甚至放棄星期六日的休息，進(jìn)行組織材料、開展培訓(xùn)、下鄉(xiāng)指導(dǎo)，及時(shí)解決各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理服務(wù)中心建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題，努力推進(jìn)“三資”管理工作，保時(shí)保質(zhì)完成市委市政府交辦的任務(wù)。
    三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。
    一是由黨組書記、局長(zhǎng)林卓明同志親自給參與“三資”管理和下基層的同志授課，加強(qiáng)對(duì)做好“三資”管理和下基層工作重要性的認(rèn)識(shí)，并要求課后加強(qiáng)自學(xué)，特別是黨的相關(guān)政策、相關(guān)法律法規(guī)等，努力提升自身的綜合素質(zhì)，更好地為群眾服務(wù)。二是組織參與“三資”管理和下基層的同志參加5月17日舉辦的“臺(tái)山市下基層干部培訓(xùn)班”， 進(jìn)一步提高素質(zhì)和工作水平。三是要求他們?cè)诩訌?qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，宣講黨的方針政策和市委市政府各時(shí)期的工作要求及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，使中央的精神和省委、市委的決策部署深入人心；宣講我市推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、改善保障民生方面的政策文件，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心；宣講法律法規(guī)，幫助群眾學(xué)法、懂法、守法，以理性的方式表達(dá)利益訴求。
    四、完善考核機(jī)制，提升工作效率。
    我局還將干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作列為干部考核的重要內(nèi)容，要求負(fù)責(zé)“三資”管理工作的同志，在規(guī)范“三資”管理中，要深入基層和群眾，重視基層和群眾的首創(chuàng)精神，積累經(jīng)驗(yàn)，使“三資”管理不斷完善；要求下基層的干部要當(dāng)好“三資”管理的政策宣傳員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，使下基層的干部真正發(fā)揮好作用。對(duì)成績(jī)突出的黨員干部在日后的選拔任用中要優(yōu)先考慮；對(duì)于沒(méi)有很好執(zhí)行聯(lián)系責(zé)任、脫離群眾、官僚主義，甚至在“掛、聯(lián)、駐”當(dāng)中違反 “六不準(zhǔn)”的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
    基層黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”和“密切聯(lián)系群眾、千名干部下基層”活動(dòng)，是市委、市政府的兩項(xiàng)重要工作部署，是促進(jìn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。我局必須緊密圍繞市委市政府的工作重點(diǎn)，針對(duì)掛點(diǎn)村存在的突出問(wèn)題開展專題調(diào)研活動(dòng)，尤其要深入了解當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活上的難點(diǎn)問(wèn)題，并采取切實(shí)措施幫助解決。同時(shí)，要加強(qiáng)村委會(huì)黨組織建設(shè)，開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高黨員、干部素質(zhì)。完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民小組議事規(guī)則、村民代表會(huì)議、“四議兩公開”工作法等村級(jí)民主自治機(jī)制；完善民主生活會(huì)制度、黨員議事制度、“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨務(wù)公開制度等組織生活制度；完善“三資”管理制度；完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨員幫扶困難戶制度等黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。協(xié)助村“兩委”干部搞好民心工程，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。立足實(shí)際，多途徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)我市“密切聯(lián)系群眾，千名干部下基層”活動(dòng)的發(fā)展，加快和諧臺(tái)山、幸福臺(tái)山的建設(shè)。