各地級以上市、各縣(市、區(qū)）綠化委員會：
根據(jù)《全國綠化委員會辦公室關(guān)于開展規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作的通知》（全綠辦〔2017〕3號）精神，為貫徹落實好我省開展規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作，我們擬定了《廣東省開展規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作方案》(以下簡稱《方案》，見附件）?，F(xiàn)將《方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件: 1. 廣東省開展規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作方案
2.全國綠化委員會辦公室關(guān)于開展規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作的通知(全綠辦〔2017〕3號）
廣東省綠化委員會辦公室
2017年6月20日
附件1.
廣東省開展規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作方案
為落實《全國綠化委員會辦公室關(guān)于開展規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作的通知》（全綠辦〔2017〕3號）要求，進一步規(guī)范樹木移植管理，加強古樹名木保護，嚴禁移植天然大樹進城，科學推進城鄉(xiāng)綠化和國家森林城市群建設，結(jié)合我省實際，制定本督查工作方案。
一、指導思想
為全面落實黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》作出了“嚴禁移植天然大樹進城”的重要決策，嚴格執(zhí)行全國綠化委員會有關(guān)文件精神，有效遏制“大樹進城”之風，科學推進城鄉(xiāng)綠化和國家森林城市群建設，在全省范圍內(nèi)對規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城貫徹落實情況進行督導檢查，意義深遠。
二、督查內(nèi)容
（一）“嚴禁移植天然大樹進城”執(zhí)行情況。對2015年11月黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》作出“嚴禁移植天然大樹進城”決策以來，各地貫徹落實情況和存在的主要問題以及對依然移植天然大樹進城行為糾正和查處情況。
（二）規(guī)范樹木移植管理情況。對2014年1月《全國綠化委員會關(guān)于進一步規(guī)范樹木移植管理的通知》下發(fā)以來，各地貫徹落實情況以及對違法違規(guī)移植樹木查處情況。
（三）貫徹落實加強古樹名木保護管理情況。對2016年2月《全國綠化委員會關(guān)于進一步加強古樹名木保護管理的意見》下發(fā)以來，各地加強古樹名木保護所采取的措施、存在的問題以及對毀壞古樹名木案件查處情況。
三、組織領(lǐng)導
成立省督查工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌組織領(lǐng)導全省督查工作。省督查工作領(lǐng)導小組組長由林俊欽副巡視員擔任，領(lǐng)導小組成員由省林業(yè)廳法規(guī)處、綠委辦、林政處、森林公安局和林木種苗管理總站主要負責同志組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在省綠委辦。具體督查工作由省綠委辦牽頭會廳法規(guī)處、林政處、森林公安局、林木種苗管理總站分組實施，并邀請相關(guān)專家參加督查工作。各地級以上市、縣（市、區(qū)）要成立領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導，抽調(diào)得力人員組成督查組，迅速開展督查工作，并制定切實可行的督查工作方案，明確督查任務、督查方法、進度安排和工作要求。
四、督查步驟和時間安排
督查工作采取縣（市、區(qū)）自查、地級以上市和省抽查相結(jié)合的形式，分三個階段進行：
第一階段：從2017年6月8日到7月10日，以縣（市、區(qū)）為單位組織開展自查自糾。自查自糾工作完成后，形成自查自糾報告，并于2017年7月14日前上報各地級以上市綠化委員會辦公室。
第二階段：從2017年7月17日至8月16日，各地級以上市綠化委員會辦公室組織開展督查（抽查轄區(qū)內(nèi)不少于30%的縣(市、區(qū))）。抽查工作結(jié)束后，對督查情況進行認真總結(jié)，并形成書面情況報告，連同各縣(市、區(qū))自查報告于 2017年8月18日前報省綠化委員會辦公室。
第三階段：從2017年8月21日至8月31日，省綠化委員會組織督查組，赴各市開展督查（每市抽查不少于30%的縣(市、區(qū))）。
五、督查方法
（一）座談匯報。通過召開座談會，聽取匯報、查看資料等形式，了解、梳理當?shù)匾?guī)范樹木移植管理、嚴禁天然大樹進城、古樹名木保護情況以及所采取的工作措施。
（二）現(xiàn)場檢查。到相關(guān)現(xiàn)場進行督（自）查。
（三）反饋意見。反饋督查情況，總結(jié)經(jīng)驗做法和存在問題，對下一步工作提出整改意見或建議。
六、相關(guān)要求
（一）提高思想認識。大樹移植特別是天然大樹移植，嚴重違背了自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，破壞了森林資源和生態(tài)環(huán)境，撕裂了歷史文化傳承，滋生綠化腐敗，影響了黨和政府形象。各地要認真貫徹中央的決策和全國綠化委員會有關(guān)文件精神，本著對保護自然生態(tài)高度負責的態(tài)度，嚴格監(jiān)管，嚴肅問責，認真抓好規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作。
（二）強化協(xié)調(diào)配合。各級綠化委員會要充分發(fā)揮好組織領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)等職能作用，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與督查工作，齊抓共管，形成合力。
（三）及時自查自糾。各地在督查過程中，對發(fā)現(xiàn)存在貫徹中央及全綠委有關(guān)規(guī)定不力的，要及時糾正，做到邊查邊改；對發(fā)生違法違規(guī)移植樹木、移植天然大樹進城、破壞古樹名木的案件，要依法依規(guī)嚴肅查處。
附件2.
全國綠化委員會辦公室關(guān)于開展規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市綠化委員會辦公室，新疆生產(chǎn)建設兵團綠化委員會辦公室：
黨中央、國務院高度重視國土綠化，習近平總書記對國土綠化工作作出了一系列重要批示批示，特別對科學綠化提出明確要求。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》作出了“嚴禁移植天然大樹進城”的重要決策。全國綠化委員會、國家林業(yè)局先后下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范樹木移植管理的通知》（全綠字〔2014〕2號）、《關(guān)于進一步加強古樹名木保護管理的意見》（全綠字〔2016〕1號）等文件，對樹木移植管理、古樹名木保護、堅持科學綠化等提出了明確要求。各地認真貫徹中央的決策部署和全國綠化委員會的要求，切實加強樹木移植管理、古樹名木保護工作，“大樹進城”之風得到了有效遏制。但仍有一些地區(qū)片面追求綠化速度和發(fā)展政績，移植天然大樹進行城鄉(xiāng)綠化、古樹名木保護不力等問題依然存在。為全面貫徹習近平總書記關(guān)于國土綠化的系列指示精神，認真落實中央關(guān)于“嚴禁移植天然大樹進城”的重要決策，嚴格執(zhí)行全國綠化委員會有關(guān)文件精神，進一步規(guī)范樹木移植管理，切實加強古樹名木保護，科學推進城鄉(xiāng)綠化，經(jīng)研究，決定在全國開展規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城貫徹落實情況督導檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、督查內(nèi)容
重點督導檢查以下三方面：
（一）“嚴禁移植天然大樹進城”執(zhí)行情況。2015年11月黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》作出“嚴禁移植天然大樹進城”決策以來，各地貫徹落實情況、存在的主要問題、對依然移植天然大樹進城行為糾正和查處情況。
（二）規(guī)范樹木移植管理情況。2014年1月《全國綠化委員會關(guān)于進一步規(guī)范樹木移植管理的通知》下發(fā)以來，貫徹情況、違法違規(guī)移植樹木及其查處情況。
（三）貫徹落實《全國綠化委員會關(guān)于進一步加強古樹名木保護管理的意見》情況。2016年2月《意見》下發(fā)以來各地加強古樹名木保護采取的措施、存在的問題、對破壞古樹名木案件查處情況。
二、督查形式和時間
督查工作采取縣（市、區(qū)）自查、?。▍^(qū)、市）抽查和全國綠化委員會辦公室督查相結(jié)合的形式，分三個階段進行：
第一階段：從5月25日到7月15日，以縣（市、區(qū)）為單位組織開展自查自糾。
第二階段：從7月16日到8月31日，組織開展省級抽查。?。▍^(qū)、市）抽查應當覆蓋本轄區(qū)內(nèi)不少于30%的縣（市、區(qū)）。各省（區(qū)、市）綠化委員會辦公室抽查工作結(jié)束后，要對督查情況進行認真總結(jié)，形成書面情況匯報，于2017年9月10日前報全國綠化委員會辦公室
第三階段：從9月1日到10月15日，全國綠化委員會辦公室組成督查組，抽取重點省份開展督查。
三、相關(guān)要求
（一）提高思想認識。大樹移植特別是天然大樹移植，嚴重違背了自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，破壞了森林資源和生態(tài)環(huán)境，浪費了物力財力，撕裂了歷史文化傳承，敗壞社會風氣，滋生綠化腐敗，影響了黨和政府形象。各地要認真貫徹中央的決策和全國綠化委員會有關(guān)文件精神，本著對保護自然生態(tài)高度負責的精神，以嚴格的監(jiān)管、嚴肅的問責，認真抓好規(guī)范樹木移植管理和嚴禁移植天然大樹進城督查工作。
（二）加強組織領(lǐng)導。各地要切實加強領(lǐng)導，逐級成立督查工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)得力人員組成督查組，迅速開展督查工作。要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，逐級制定切實可行的督查工作方案，明確督查任務、督查方法、進度安排和工作要求。省級督查工作方案要在6月10日前報全國綠化委員會辦公室。
（三）強化協(xié)調(diào)配合。地方各級綠化委員會辦公室要充分發(fā)揮好組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動、協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督檢查等職能作用，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與督查工作，齊抓共管，形成合力。
（四）及時自查自糾。各地在督查過程中，對發(fā)現(xiàn)存在貫徹中央及全綠委有關(guān)規(guī)定不力的，要及時糾正，做到邊查邊改；對發(fā)生違法違規(guī)移植樹木、移植天然大樹進城、破壞古樹名木的案件，要依法依規(guī)嚴肅查處。
聯(lián)系人：潘 兵 聶海平
電 話：010-84238510 84238511（傳真）
全國綠化委員會辦公室
2017年5月23日
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