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各地級(jí)以上市教育局、發(fā)展改革局(委)、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局:
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(中華人民共和國(guó)主席令〔2018〕第24號(hào))、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令〔2021〕第741號(hào))、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕39號(hào))《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》(教基〔2021〕8號(hào))、《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》(教基〔2022〕1號(hào))、《廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(粵府〔2021〕55號(hào))和《廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案》(粵府辦〔2018〕28號(hào))等文件精神,引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會(huì)開(kāi)展公益性、普惠性的學(xué)前教育,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的公益普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,省教育廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳和省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
廣東省教育廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省民政廳
廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年7月18日
廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(中華人民共和國(guó)主席令〔2018〕第24號(hào))、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令〔2021〕第741號(hào))、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》(教基〔2021〕8號(hào))、《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》(教基〔2022〕1號(hào)),依據(jù)《廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(粵府〔2021〕55號(hào))和《廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案》(粵府辦〔2018〕28號(hào))的要求,引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會(huì)開(kāi)展公益性、普惠性的學(xué)前教育,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的公益普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系,結(jié)合我省學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際,制定本辦法。
一、普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定
?。ㄒ唬┱J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
普惠性民辦幼兒園是指通過(guò)教育部門(mén)認(rèn)定、面向大眾、收費(fèi)合理、質(zhì)量合格、接受財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或政府其他方式扶持的非營(yíng)利性民辦幼兒園。普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定應(yīng)符合下列條件:
1.依法規(guī)范辦學(xué)。幼兒園辦學(xué)證照齊全、有效,辦學(xué)行為規(guī)范。除新辦園外上一年度年檢合格,在申報(bào)日前1年內(nèi)無(wú)行政處罰記錄。使用校車的幼兒園,按照《廣東省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》(廣東省人民政府令第208號(hào))等相關(guān)管理規(guī)定落實(shí)校車管理。
2.收費(fèi)合理合規(guī)。保教費(fèi)符合當(dāng)?shù)仄栈菪悦褶k幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求,并在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定。收費(fèi)行為規(guī)范,按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3.財(cái)務(wù)管理規(guī)范。財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)良好,無(wú)克扣或變相侵占幼兒伙食費(fèi)的行為。按要求設(shè)立專用賬戶,對(duì)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、??顚S茫瑹o(wú)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金行為。依法開(kāi)展年度財(cái)務(wù)審計(jì),定期公開(kāi)收支情況,開(kāi)支合理,賬目清楚。
4.辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。幼兒園的園舍和設(shè)施須符合國(guó)家和省、市規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等要求,并達(dá)到縣(市、區(qū))級(jí)以上教育部門(mén)等規(guī)定的辦園標(biāo)準(zhǔn)。
5.實(shí)施科學(xué)保教。按照教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》和省教育廳《廣東省幼兒園一日活動(dòng)指引(試行)》等要求,根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)豐富、適宜的教育環(huán)境,合理安排幼兒一日生活,以游戲?yàn)榛净顒?dòng),科學(xué)開(kāi)展保育教育活動(dòng),無(wú)“小學(xué)化”傾向。
6.教職工配備和工資福利待遇合理。按照國(guó)家和省的要求配備教職工,從業(yè)人員符合崗位任職要求。依法與教職工簽訂勞動(dòng)合同,全園教職工工資總額原則上不低于當(dāng)年保教費(fèi)收入的60%,教師工資水平達(dá)到縣(市、區(qū))以上教育等部門(mén)規(guī)定的普惠性民辦幼兒園教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。依法保障教職工待遇,按時(shí)足額支付工資,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。
上述條件可由各縣(市、區(qū))教育等部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化或補(bǔ)充其他條件。
(二)認(rèn)定程序
普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次,認(rèn)定后有效期為三年。已認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園在有效期滿后,經(jīng)教育部門(mén)復(fù)核后可轉(zhuǎn)入下一周期。具體認(rèn)定程序如下:
1.按照自愿原則,符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園向所在縣(市、區(qū))教育部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)表、上一年度幼兒園財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、幼兒園相關(guān)辦學(xué)證件復(fù)印件、申報(bào)普惠性民辦幼兒園后擬實(shí)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)材料和本學(xué)年教育教學(xué)工作計(jì)劃等,具體申請(qǐng)材料明細(xì)由各縣(市、區(qū))教育等部門(mén)制定,并可結(jié)合本地情況適當(dāng)調(diào)整。
2.各縣(市、區(qū))教育部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)依據(jù)本辦法制定《普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),明確普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理具體工作的細(xì)則和每學(xué)年接受申報(bào)的時(shí)間段。由教育部門(mén)根據(jù)《細(xì)則》對(duì)申報(bào)幼兒園進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)于接受申報(bào)有效時(shí)間截止后60日內(nèi)完成。通過(guò)評(píng)審的幼兒園名單通過(guò)官方網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。
3.幼兒園法定代表人簽署辦學(xué)承諾書(shū),由幼兒園和縣(市、區(qū))教育部門(mén)分別保存。
4.通過(guò)評(píng)審和公示并簽署承諾書(shū)的幼兒園,由各縣(市、區(qū))教育部門(mén)發(fā)文認(rèn)定,通過(guò)當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布名單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)和市級(jí)教育部門(mén)備案,并在全國(guó)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理信息系統(tǒng)中登記。
?。ㄈ┩顺鰴C(jī)制
1.按照自愿的原則,經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園可申請(qǐng)退出普惠性民辦幼兒園,但認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園的新建城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園除外。
2.普惠性民辦幼兒園在有效期內(nèi)申請(qǐng)退出的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向所在縣(市、區(qū))教育部門(mén)提出申請(qǐng),并退回有效期內(nèi)獲得的財(cái)政補(bǔ)助。補(bǔ)助退回細(xì)則由各地制定。
3.普惠性民辦幼兒園在認(rèn)定后有效期間,出現(xiàn)安全責(zé)任事故、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑和嚴(yán)重違規(guī)等辦園行為的,取消其普惠性民辦幼兒園資格,追回財(cái)政補(bǔ)助,并視情節(jié)嚴(yán)重程度,由所在縣(市、區(qū))教育部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
二、普惠性民辦幼兒園的扶持
?。ㄒ唬┞鋵?shí)優(yōu)惠政策
新建、改擴(kuò)建普惠性民辦幼兒園,應(yīng)按照與公辦幼兒園同等原則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。應(yīng)通過(guò)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。保障普惠性民辦幼兒園在分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)、教師培訓(xùn)和職稱評(píng)審等方面與公辦幼兒園具有同等地位。保障普惠性民辦幼兒園教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦幼兒園教職工同等權(quán)利。各地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,制定支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展的具體政策。
?。ǘ┘哟筘?cái)政扶持
省財(cái)政統(tǒng)籌中央和省級(jí)學(xué)前教育相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,結(jié)合各地普惠性民辦幼兒園的學(xué)位數(shù)量、辦園質(zhì)量和扶持、管理工作情況進(jìn)行分配。各地市要加大投入和統(tǒng)籌力度,各縣(市、區(qū))要落實(shí)學(xué)前教育主體責(zé)任,統(tǒng)籌安排本級(jí)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金等,保障普惠性民辦幼兒園有質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。按照廣東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)普惠性民辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,資助3-6歲常住人口家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受學(xué)前教育,改善普惠性民辦幼兒園辦園條件。各地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))要采取切實(shí)有效的措施扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,對(duì)普惠性民辦幼兒園參照全省公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考核優(yōu)秀的普惠性民辦幼兒園發(fā)放綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。
?。ㄈ┍U辖處煷?/p>
各縣(市、區(qū))教育部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合財(cái)政投入、辦園成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和本地區(qū)公辦幼兒園教師平均工資水平,制定普惠性民辦幼兒園教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)從保教費(fèi)收入中提取一定比例建立專項(xiàng)資金,用于教職工職業(yè)激勵(lì)或增加待遇保障。鼓勵(lì)普惠性民辦幼兒園按照有關(guān)規(guī)定為教職工建立企業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)設(shè)立和發(fā)放幼兒教師從教津貼,鼓勵(lì)對(duì)長(zhǎng)期從事幼兒園保育教育工作的人員發(fā)放從教補(bǔ)助。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)保教幫扶
各級(jí)政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園保教質(zhì)量的幫扶力度,建立公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等優(yōu)質(zhì)園對(duì)口幫扶機(jī)制。幫扶方一年至少兩次指導(dǎo)普惠性民辦幼兒園提升辦園質(zhì)量和管理水平,定期結(jié)對(duì)開(kāi)展教研和教職工跟崗活動(dòng),加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園師資培訓(xùn)和保教工作的過(guò)程性指導(dǎo)。加大對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師培訓(xùn)的支持力度,提高幼兒園教職工的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷水平。鼓勵(lì)和支持普惠性民辦幼兒園開(kāi)展常態(tài)化教科研和園本培訓(xùn),科學(xué)合理安排幼兒一日生活,避免“小學(xué)化”傾向。
?。ㄎ澹┙⒁蕴嵘k園質(zhì)量為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制
各縣(市、區(qū))教育部門(mén)要根據(jù)國(guó)家和省要求,結(jié)合年檢、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估和科學(xué)保教質(zhì)量評(píng)價(jià)等工作,逐步開(kāi)展體系化的普惠性民辦幼兒園辦園質(zhì)量評(píng)價(jià),建立以過(guò)程性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、辦園質(zhì)量提升為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。各地各部門(mén)要加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估,科學(xué)運(yùn)用辦園質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,加大對(duì)評(píng)估排名前列、辦園質(zhì)量高、特色明顯、社會(huì)效益顯著的普惠性民辦幼兒園的激勵(lì)支持力度??赏ㄟ^(guò)向社會(huì)公布考核優(yōu)秀普惠性民辦幼兒園名單、發(fā)放綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、園所和教職工團(tuán)隊(duì)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先傾斜等多種方式,激勵(lì)支持普惠性民辦幼兒園樹(shù)立品牌意識(shí),提升科學(xué)保教質(zhì)量,提供普惠、安全、優(yōu)質(zhì)的學(xué)位資源。
三、普惠性民辦幼兒園的管理
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)質(zhì)量管理
各縣(市、區(qū))教育部門(mén)要建立和完善普惠性民辦幼兒園督導(dǎo)評(píng)估體系和年檢制度,加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)方向、辦學(xué)行為、辦學(xué)條件、保教質(zhì)量和管理水平的有效監(jiān)管,要加強(qiáng)對(duì)普惠性民辦幼兒園保教活動(dòng)的過(guò)程性指導(dǎo)和監(jiān)測(cè),督促普惠性民辦幼兒園改善辦園條件,提高辦園質(zhì)量。
?。ǘ┘訌?qiáng)教師管理
各縣(市、區(qū))教育部門(mén)和幼兒園要建立和完善普惠性民辦幼兒園教師管理制度,全面落實(shí)幼兒園教師持證上崗,規(guī)范教師從教行為。把師德考評(píng)擺在教師考核的首位,將教師思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,健全幼兒園教師違反師德行為的懲處機(jī)制。健全教師培訓(xùn)制度,為教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件,提高教師職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)熱愛(ài)幼教、熱愛(ài)幼兒的職業(yè)情懷。各幼兒園應(yīng)引導(dǎo)教師遵守《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,不得出現(xiàn)虐待、歧視、恐嚇、猥褻、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為,對(duì)教師違反職業(yè)道德行為零容忍。各幼兒園要加強(qiáng)教師隊(duì)伍待遇保障,提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和穩(wěn)定性。
?。ㄈ┘訌?qiáng)收費(fèi)管理
各縣(市、區(qū))應(yīng)由教育部門(mén)牽頭,會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén),統(tǒng)籌考慮公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園收費(fèi)水平,結(jié)合幼兒園辦園成本、辦園質(zhì)量、政府投入、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力等,分層分類制定普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn),作為普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定條件。普惠性民辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)原則上按照類別設(shè)置2-3檔,相鄰檔次間的較高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在較低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮15%-20%(具體保教費(fèi)收費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)、類別設(shè)置和區(qū)間由各地結(jié)合實(shí)際確定)。在達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,辦園質(zhì)量較優(yōu)、群眾滿意度高、教師流動(dòng)率低,且全園教師平均工資達(dá)到本地區(qū)政府部門(mén)舉辦的公辦幼兒園教師平均工資水平的普惠性民辦幼兒園,保教費(fèi)收費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)方可設(shè)置為最高檔次。普惠性民辦幼兒園應(yīng)在承諾書(shū)中,按照不超過(guò)同層同類保教費(fèi)收費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的要求明確具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,面向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))教育部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園收費(fèi)監(jiān)管,確保各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)范、公開(kāi)、有據(jù)、合理。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)財(cái)務(wù)管理
普惠性民辦幼兒園收取費(fèi)用、開(kāi)展活動(dòng)的資金往來(lái),應(yīng)當(dāng)使用在有關(guān)主管部門(mén)備案的賬戶。普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度,公開(kāi)經(jīng)費(fèi)收支情況。在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。各縣(市、區(qū))教育和財(cái)政部門(mén)要健全資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理和使用的監(jiān)督,提高資金使用效益,對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)存在財(cái)務(wù)管理混亂、挪用財(cái)政補(bǔ)助或抽逃資金問(wèn)題的普惠性民辦幼兒園,一經(jīng)查實(shí),停止享受政府的扶持政策,并在三年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性民辦幼兒園;對(duì)挪用財(cái)政補(bǔ)助或抽逃資金的幼兒園舉辦者,取消其在本地區(qū)舉辦普惠性民辦幼兒園的資格,并納入個(gè)人誠(chéng)信記錄。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)社會(huì)監(jiān)督
各地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))教育部門(mén)要建立健全普惠性民辦幼兒園監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,運(yùn)用學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)做好普惠性民辦幼兒園的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息監(jiān)督管理工作。各縣(市、區(qū))教育部門(mén)通過(guò)政府網(wǎng)站或其他宣傳平臺(tái)每年向社會(huì)公布普惠性民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼情況等,開(kāi)通舉報(bào)電話接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督,并適時(shí)通過(guò)暗訪、隨機(jī)檢查、調(diào)研、舉報(bào)核查等措施對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行監(jiān)查。
四、工作要求
?。ㄒ唬└鞯亟逃?、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)扶持和發(fā)展普惠性民辦幼兒園,構(gòu)建廣覆蓋、?;尽⒏哔|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系的重要性,結(jié)合各部門(mén)職能強(qiáng)化統(tǒng)籌、密切配合,落實(shí)普惠性民辦幼兒園政策支持和保教幫扶。
?。ǘ└鞯丶?jí)以上市教育、發(fā)展改革、財(cái)政和人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)本市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),落實(shí)中央、省和市扶持普惠性民辦幼兒園有關(guān)經(jīng)費(fèi),依法保障普惠性民辦幼兒園教職工工資、福利待遇,做好普惠性民辦幼兒園的統(tǒng)計(jì)和備案工作。
?。ㄈ└骺h(市、區(qū))教育部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)健全普惠性民辦幼兒園工作機(jī)制,于本辦法公布之日起90日內(nèi)出臺(tái)本轄區(qū)普惠性民辦幼兒園管理工作細(xì)則。要結(jié)合本地實(shí)際,研究確定普惠性民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)投入和扶持方式,采取有效的管理措施和工作方法落實(shí)國(guó)家、省和市發(fā)展普惠性民辦幼兒園的工作要求,切實(shí)做好普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定、扶持和管理工作,推動(dòng)本地區(qū)普惠性民辦幼兒園健康有序發(fā)展。
五、附則
本辦法自2022年9月1日起施行,有效期為5年。本辦法由省教育廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局解釋。
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