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江門市教育局:
張惠儀代表在江門市第十五屆人民代表大會第七次會議上提出的《關(guān)于江門教育的建議》(第7178號)收悉,有關(guān)會辦意見如下:
一、關(guān)于教育投入
2020年臺山市教育局利用上級專項、本級財政、捐贈款及學(xué)校公用經(jīng)費合計2000多萬元開展近70項工程,包括對部分學(xué)校的圍墻、擋土墻等進行維修加固或重建,消除安全隱患;新建任遠中學(xué)教學(xué)樓等工程,其中赤溪中學(xué)首期工程已完工并于今年春季投入使用。投入約765萬元,購置空調(diào)和改造線路,完成了臺山僑中、培英職校2個高考考點和萃英中學(xué)等15個中考考點的空調(diào)安裝工作,實現(xiàn)中考、高考考點試室空調(diào)安裝全覆蓋,為考生創(chuàng)造清涼舒適的考試環(huán)境;投入529萬元開展“廁所革命”,對汶村鎮(zhèn)中心小學(xué)等15所學(xué)校開展廁所改造提升工程,新增廁所面積1530平方米,新增坑位362個。
2021年下達本部門預(yù)算共137,808.45萬元,比上年增加10,735.33萬元,增長8.45%。今年我市將繼續(xù)認真落實學(xué)前教育、公辦普通高中生均撥款制度,年生均公用經(jīng)費分別提高到500元和1000元。同時,我市今年計劃投入2400萬元繼續(xù)開展校車項目,解決我市9320位小學(xué)生上學(xué)路途遠的問題,保障小學(xué)生上下學(xué)交通安全。在工程建設(shè)方面,我局將加快推進臺城中心小學(xué)教學(xué)樓、四九鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、水步鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓等工程建設(shè),今年年底完工后預(yù)計可增加1500個學(xué)位,緩解學(xué)位緊張壓力。
二、關(guān)于教師收入水平
臺山市嚴(yán)格落實教師工資待遇政策,建立教師工資福利待遇與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員同步同幅增長機制,確保中小學(xué)教師平均工資收入“兩個不低于或高于”,建立健全公辦學(xué)校教師工資財政統(tǒng)發(fā)的管理體制,將公辦學(xué)校教職工工資經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,按時足額發(fā)放。落實教師績效工資,充分發(fā)揮激勵作用,獎勵性績效工資重點向一線骨干和作出突出貢獻教師傾斜。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師,在工資福利待遇、職務(wù)(職稱)等方面實行傾斜政策,切實維護教師合法權(quán)益,保障教師工資待遇落實到位。
三、關(guān)于利用好公辦高中名校的資源,推動其民辦初中部的建設(shè)
目前,臺山市的國家級示范性高中有臺山一中和臺山僑中2所,廣東省一級學(xué)校有臺師高中、鵬權(quán)中學(xué)、更開中學(xué)3所,江門市一級學(xué)校有培正中學(xué)及臺山一中大江實驗中學(xué)2所,優(yōu)質(zhì)教育資源較為充足,全市可提供學(xué)位15000個。初中階段學(xué)校共有30所(含九年、十二年一貫制學(xué)校),學(xué)生人數(shù)23630人,學(xué)位充裕,能滿足適齡學(xué)生就讀需求。其中,民辦學(xué)校有碧桂園學(xué)校和大江怡霖學(xué)校2所,兩所學(xué)校在讀的初中學(xué)生共289人,生源偏少,群眾需求不大。另外,2020年廣旭教育投資有限公司已進駐臺山,擬建設(shè)“臺山市廣旭實驗學(xué)�!�,計劃辦成省級重點示范性品牌學(xué)校,計劃初中部招生30個班,招生1200人。鑒于臺山的實際情況,“利用公辦高中名校的資源,推動其民辦初中部的建設(shè)”這一思路和做法目前在我市必要性不強,暫不考慮推行。
四、關(guān)于支持民辦教育的發(fā)展
臺山市高度重視民辦教育發(fā)展,出臺了《關(guān)于促進臺山市民辦教育發(fā)展的實施意見》(臺府辦〔2015〕37號),落實民辦教育稅收和用地優(yōu)惠政策,并規(guī)定民辦學(xué)校用電、用水、用氣、排污、通信等公共服務(wù)與公辦學(xué)校執(zhí)行同一價格標(biāo)準(zhǔn)。對新建、擴建實施學(xué)歷教育的非營利性民辦學(xué)校,需新增建設(shè)用地的,要優(yōu)先安排用地指標(biāo)。符合劃撥土地目錄規(guī)定的非營利性民辦學(xué)校,其教育設(shè)施用地可依法以劃撥方式取得,并享受與公辦學(xué)校同等的規(guī)費減免優(yōu)惠政策。
我市還設(shè)立了民辦教育專項資金,出臺《臺山市財政局 臺山市教育局關(guān)于民辦教育發(fā)展專項資金使用管理辦法》(臺財教〔2016〕70號),市財政2016年撥款30萬元,2017年撥款50萬元,2018年撥款40萬元,2019年撥款20萬元扶持民辦教育發(fā)展,同時積極組織各民辦學(xué)校、幼兒園申請上級專項資金。
在教育教學(xué)管理、督導(dǎo)評估、結(jié)對幫扶等方面,我市對民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁。2017年,安排4位骨干教師到怡霖學(xué)校支教,2018年安排了3位骨干教師,2019年安排了2位骨干教師,2020年安排了1位骨干教師支教且該教師現(xiàn)仍在怡霖學(xué)校任教,促進教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校間的流動,幫助民辦學(xué)校提升教學(xué)質(zhì)量;對民辦學(xué)校教師評定職稱、評優(yōu)評先、科研立項等實施與公辦學(xué)校教師同樣的政策;將民辦學(xué)校跟公辦學(xué)校一起列入片區(qū)教研聯(lián)盟,促進交流,共同發(fā)展。
五、下一步工作計劃
下一步臺山將繼續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化辦學(xué)條件,支持民辦教育健康發(fā)展,推進臺城南區(qū)廣旭實驗學(xué)校和城西五星實驗學(xué)校等2所民辦學(xué)校的建設(shè),增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;深化集團化辦學(xué),在市內(nèi)通過優(yōu)質(zhì)引領(lǐng),資源共享,提升教學(xué)質(zhì)量。發(fā)揮教師發(fā)展中心作用,深化“縣管校聘”改革,打造名師工程,提高教師業(yè)務(wù)水平,促進教師均衡配置,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,全面促進我市教育高質(zhì)量發(fā)展。
臺山市教育局
2021年4月23日
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