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各鎮(zhèn)（街）、市有關(guān)單位、各中小學(xué)：

根據(jù)《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年）》、《廣東省三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收實(shí)施方案》（粵教語〔2018〕6號）和《江門市三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收實(shí)施方案》（江教語〔2018〕1號）的要求，經(jīng)請示市政府同意，并結(jié)合我市語言文字工作實(shí)際，特制訂《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行，落實(shí)責(zé)任，確保驗收如期高質(zhì)完成。

　　臺山市教育局          

　　2019年12月27日       

臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收實(shí)施方案

　　根據(jù)《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020年）》、《廣東省三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收實(shí)施方案》（粵教語〔2018〕6號）和江門市語委《關(guān)于印發(fā)〈江門市三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收實(shí)施方案〉的通知》（江教語〔2018〕1號）的總體部署和要求，為切實(shí)做好我市三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收工作，確保我市通過評估驗收，促進(jìn)我市語言文字規(guī)范建設(shè)及普通話基本普及工作健康有序發(fā)展，結(jié)合我市語言文字工作實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門對語言文字工作的管理和監(jiān)督職能，提高全社會語言文字規(guī)范意識和規(guī)范化水平，提升國民語言文字應(yīng)用能力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，結(jié)合文明城市的創(chuàng)建工作，努力打造文明城市。

　　到2019年，普通話初步普及，成為學(xué)校的教學(xué)語言，成為國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)工作人員的常用語，逐步實(shí)行持普通話等級證書上崗制度；漢字應(yīng)用基本規(guī)范，各企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校及公共服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的社會用字達(dá)到國家現(xiàn)階段規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，公共場所的各種標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語和廣告等，做到文字規(guī)范、字形完整。手書的招牌凡使用了繁體字的，必須在明顯的位置配放規(guī)范字標(biāo)牌。

　　到2020年，基本普及國家通用語言文字，普通話普及率達(dá)90%以上；全部完成縣（市）語言文字督導(dǎo)驗收工作。

　　二、工作步驟

　　（一）宣傳動員階段（2019年9月－2019年12月）

　　1.成立機(jī)構(gòu)。成立以市政府分管教育的副市長為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制訂迎檢工作方案，對各部門（單位）迎檢工作進(jìn)行檢查、評估、指導(dǎo)并督辦整改落實(shí)；各部門（單位）成立語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)迎評工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)溝通。

　　2.制定方案。市語言文字工作委員會（以下簡稱“市語委”）和各成員單位對照驗收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收實(shí)施方案》和《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收任務(wù)分配表》，各單位明確責(zé)任，并認(rèn)真落實(shí)。

　　3.召開動員大會。市政府召開動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省和江門市語委關(guān)于開展三類城市語言文字工作暨普通話基本普及縣域驗收的文件精神，布置迎評工作任務(wù)。

　　（二）組織實(shí)施（2019年12月— 2020年4月）

　　1.廣泛宣傳。全市各成員單位在本單位內(nèi)醒目位置設(shè)立永久性的語言文字規(guī)范化工作宣傳標(biāo)語牌，各工作場所設(shè)置推廣普通話及規(guī)范用字的宣傳牌，并開展豐富多彩、形式多樣的語言文字工作宣傳活動，如：語言文字知識競賽、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動、小品、話劇、演講、經(jīng)典誦讀、朗誦吟誦等。電視臺重點(diǎn)宣傳語言文字工作的有關(guān)方針和政策；堅持將普通話作為機(jī)關(guān)的工作用語、會議用語，營造“人人都說普通話，人人都寫規(guī)范字”的濃厚氛圍。

　　2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從宣傳培訓(xùn)入手，不斷提高全市廣大干部群眾說普通話、寫規(guī)范字的能力和水平。市語委辦負(fù)責(zé)聘請專家舉辦全市語言文字工作骨干培訓(xùn)班，對語言文字工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的語言文字工作水平。由市委組織部、人社局牽頭，各部門配合，對全市各部門50歲以下、沒取得普通話測試等級證書的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員、新聞媒體從業(yè)人員和公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行普通話培訓(xùn)，提高他們的普通話水平。

　　3.進(jìn)行社會用字調(diào)查。2020年1月，由市語委牽頭，市教育局、市委宣傳部、民政局、市場監(jiān)督管理局、城市管理和綜合執(zhí)法局、臺城街道辦聯(lián)合行動，對主城區(qū)、主要街道的名稱牌、招牌、廣告牌、指示牌、路牌等用字情況實(shí)地調(diào)查，對不規(guī)范的用字單位下發(fā)整改通知書，限其在2020年3月31日前整改到位。

　　4.強(qiáng)化學(xué)校普及普通話、使用規(guī)范字的督導(dǎo)評估。2018年12月，全市94所學(xué)校已通過江門市中小學(xué)校語言文字工作全面達(dá)標(biāo)評估驗收，在此基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)語言文字工作基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校語言文字工作持續(xù)健康發(fā)展，并通過學(xué)校、家庭使普通話的推廣進(jìn)入社區(qū)，輻射全市。市人民政府教育督導(dǎo)室將這項工作納入教育質(zhì)量評估指標(biāo)體系，作為教育督導(dǎo)、檢查、評估的一項內(nèi)容。

　　5.推行迎評工作月報制度。2020年2月起，市語委各成員單位必須在每月1日前，將本單位本月的語言文字工作開展情況和迎評工作進(jìn)度報市語委辦。市語委辦組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在每月10日前結(jié)合全市語言文字工作情況，通報迎檢動態(tài)和信息。市語委辦辦公地點(diǎn)：臺山市教師發(fā)展中心，聯(lián)系人：蔡惠芳，聯(lián)系電話：5522028。

　　（三）自查自評（2020年2月-2020年4月）

　　各部門（單位）對照《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估任務(wù)分配表》，按照“以查促改、以評促建”的原則，認(rèn)真完成本行業(yè)、本單位的自查自評工作，對應(yīng)迎評標(biāo)準(zhǔn)條目，分類收集相關(guān)材料，并按市語委辦要求進(jìn)行整理、歸檔、組卷，做到格式統(tǒng)一，內(nèi)容詳實(shí)，無遺漏，無語法、文字、標(biāo)點(diǎn)等差錯。各部門（單位）自查自評結(jié)束后，認(rèn)真撰寫自查總結(jié)報告，連同工作臺賬上報市語委辦。市語委辦組織人員對各單位自查自評報告、工作臺賬及其它相關(guān)材料進(jìn)行整理審核，撰寫全市自查自評報告，確定備檢單位，指導(dǎo)備檢單位做好完善和整改提高工作。

　　（四）預(yù)評估（2020年5月）

　　5月上旬，迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《廣東省三類城市語言文字工作評估指標(biāo)體系和評分細(xì)則》，按照正式評估的辦法及程序進(jìn)行模擬預(yù)評。預(yù)評期間，聘請語委專家現(xiàn)場指導(dǎo)。預(yù)評工作結(jié)束后，對有差距的單位通報反饋存在問題，限期整改。

　　（五）迎接江門評估（2020年6月-2020年7月）

　　2020年5月，市語委辦撰寫好申報材料，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向江門市政府、江門市語委提出接受評估申請。5月下旬，召開迎評工作會議，部署迎評具體工作，同時，各部門（單位）加大迎評宣傳力度，為全市三類城市語言文字工作評估驗收營造良好的輿論環(huán)境。6月，接受江門市政府、江門市語委督導(dǎo)驗收。

　　（六）迎接省評估（2020年7月—2020年10月）

　　針對江門市級督查的驗收報告進(jìn)行整改，逐項落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，及時向江門市督導(dǎo)室、江門市語委會書面報告整改情況，全部達(dá)標(biāo)后迎接省級評估。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，由市教育督導(dǎo)室和市語委辦組織實(shí)施，聘請專業(yè)性強(qiáng)的督學(xué)和語言文字專家隊伍指導(dǎo)督導(dǎo)驗收工作。

　　（二）落實(shí)責(zé)任。根據(jù)《國家通用語言文字法》“分級組織,分工負(fù)責(zé)”的管理原則，在市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”要求，各成員單位要充分認(rèn)識開展語言文字評估的重要意義，把這項工作納入重要議事日程，有計劃、有步驟地開展工作。市政府嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任追究制，對工作職責(zé)落實(shí)不到位、措施不力、工作效果不明顯的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)予以通報并追究責(zé)任，確保我市語言文字工作順利通過評估。

　　（三）突破重點(diǎn)。列為重點(diǎn)評估領(lǐng)域的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、主要的公共服務(wù)行業(yè),要主動承擔(dān)規(guī)范用語用字的社會責(zé)任，在迎評督導(dǎo)驗收工作中發(fā)揮示范帶頭作用。

　　（四）經(jīng)費(fèi)保障。市財政部門要將語言文字工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，設(shè)立三類城市語言文字工作評估專項經(jīng)費(fèi)，及時足額劃撥到位，確保語言文字工作正常開展。各部門（單位）要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證本部門、本系統(tǒng)語言文字工作正常開展，評估驗收工作順利進(jìn)行。

　　附件：1.臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　2.臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估資料組成員名單

　　3.臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估暨普通話基本普及縣域成員單位職責(zé)

　　4.臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收分工明細(xì)表

附件1

臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

　　主  任：靈  君（副市長）

　　副主任：黃達(dá)忠（市政府辦公室四級主任科員）

　　李石湊（市教育局局長）

　　組  員：黃康年（市委組織部常務(wù)副部長）

　　陳春華（市委宣傳部副部長、市廣播電視臺臺長）

　　鄧小美（市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部副部長）

　　畢  超（市發(fā)展和改革局副局長）

　　劉建強(qiáng)（市科工商務(wù)局主任科員）

　　黃國盼（市教育局黨組成員）

　　伍植培（市公安局黨委委員、政工室主任）

　　鄒偉軍（市民政局副局長）

　　何  軍（市司法局副局長）

　　黃夢池（市財政局副局長）

　　劉小冬（市人力資源和社會保障局副局長）

　　謝偉敬（市交通運(yùn)輸局副局長）

　　萬國友（市文化廣電旅游體育局副局長）

　　鄧悅明（市衛(wèi)生健康局副局長）

　　方浩瀚（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長）

　　陳興權(quán)（市市場監(jiān)督管理局副局長）

　　李健忠（市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長）

　　梁綺紅（市檔案館副館長）

　　鄧光榮（市人民政府行政服務(wù)中心副主任）

　　黃月嫦（市總工會副主席）

　　蘇勤藝（團(tuán)市委副書記）

　　嚴(yán)小敏（市婦女聯(lián)合會副主席）

　　劉斐娜（市廣播電視臺總編輯）

　　陳  浩（中國郵政臺山分公司副總經(jīng)理）

　　甄鳳蔚（中國移動臺山分公司辦公室主任）

　　蒙海賓（中國電信臺山分公司副總經(jīng)理）

　　劉思詩（中國聯(lián)通臺山分公司大區(qū)經(jīng)理）

　附件2

　　臺山市迎接廣東省三類城市語言文字

　　工作評估資料組成員名單

　　組長：袁安青（教師發(fā)展中心）

　　組員：伍藝鋒（教師發(fā)展中心）

　　段麗華（教師發(fā)展中心）

　　黃潔慈（教師發(fā)展中心）

　　謝振添（水步中心小學(xué)）

　　梁海湛（臺城中心小學(xué)）

附件3

　　臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估暨普通話基本普及縣域成員單位職責(zé)

　　按照“分級管理、屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)部門（單位）主要職責(zé)如下：

　　1.市府辦：負(fù)責(zé)抓好全市語言文字網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺建設(shè)，在政府網(wǎng)站上開辟語言文字專欄，發(fā)布語言文字信息以及相關(guān)宣傳報道。

　　2.市委宣傳部：宣傳國家新時期語言文字方針政策，將語言文字工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，并將語言文字工作列為城市文明建設(shè)評比的重要內(nèi)容。負(fù)責(zé)本部門和檢查落實(shí)廣播、電視、報刊等媒體用語用字規(guī)范等工作；負(fù)責(zé)全市“推普周”及城市語言文字評估活動情況的宣傳報道工作。

　　3.市人力資源和社會保障局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)。將規(guī)范使用國家通用語言文字納入國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位錄用人員及年度考核內(nèi)容，配合市委組織部開展國家公務(wù)員普通話水平培訓(xùn)、測試的組織、督促和指導(dǎo)等工作。

　　4.市教育局：負(fù)責(zé)城市語言文字工作評估考核的日常工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)；把語言文字工作納入學(xué)校素質(zhì)教育、教育教學(xué)督導(dǎo)考評和日常教育教學(xué)常規(guī)管理，納入教師崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)考核、評聘獎懲等；負(fù)責(zé)對中心城區(qū)未取得普通話等級證書的在職教師進(jìn)行培訓(xùn)和測試；負(fù)責(zé)中小學(xué)校語言文字全面達(dá)標(biāo)建設(shè)驗收工作。

　　5.市文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)。督促各文化、藝術(shù)團(tuán)體在各種文化娛樂活動中推廣普通話和使用規(guī)范字；負(fù)責(zé)檢查落實(shí)各酒店、書店、網(wǎng)吧、娛樂場所用語用字規(guī)范及迎評時環(huán)境布置等工作。

　　6.市廣播電視臺：負(fù)責(zé)電視臺和廣播電臺播音員、節(jié)目主持人持普通話合格證上崗；將普及普通話納入行業(yè)管理內(nèi)容，督查電視臺、廣播電臺播音員用語和影視屏幕用字的規(guī)范情況；負(fù)責(zé)收集迎評相關(guān)視頻，拍攝制作《臺山市迎接三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收專題片》。

　　7.市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)。負(fù)責(zé)對全市企業(yè)名稱、商品名稱及廣告用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督，對現(xiàn)有企業(yè)和商店門面招牌、商品名稱及廣告不規(guī)范用字進(jìn)行清理并督辦糾正；配合有關(guān)部門抓好社會用字的執(zhí)法檢查。

　　8.市民政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)。負(fù)責(zé)臺城主要街道的地名、指路牌等標(biāo)志牌的設(shè)置和規(guī)范用字管理，配合工商、城管、公安、教育等部門搞好社會用字的執(zhí)法檢查。

　　9.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)并將語言文字工作列入城市綜合管理之中；配合民政、工商、公安、教育等部門搞好社會用字的執(zhí)法檢查；配合市語言文字工作委員會做好城區(qū)主要街道迎評時環(huán)境布置等工作。

　　10.市城市管理和綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)并將語言文字工作列入城市綜合管理之中；配合民政、工商、公安、教育等部門搞好社會用字的執(zhí)法檢查；配合市語委做好城區(qū)主要街道迎評時環(huán)境布置等工作。

　　11.市公安局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)和道路交通指示牌、刊刻等特種行業(yè)的用字管理；檢查督促執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)活動中使用普通話；配合工商、民政、城管、教育等部門共同搞好社會用字的執(zhí)法檢查。

　　12.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)，檢查落實(shí)車站等窗口單位用語用字規(guī)范及迎評時環(huán)境布置工作。

　　13.市財政局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)，并為本次迎接國家三類城市語言文字工作評估提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　14.市總工會、團(tuán)市委、市婦女聯(lián)合會：負(fù)責(zé)在本團(tuán)體內(nèi)積極開展有關(guān)語言文字規(guī)范化方面的宣傳，在廣大干部職工、婦女、青少年中積極推廣普通話和推行規(guī)范漢字，積極開展豐富多彩的群眾性評比活動，將語言文字規(guī)范化工作滲透到各項工作之中。

　　15.市人民政府行政服務(wù)中心、中國郵政臺山分公司、中國移動臺山分公司、中國電信臺山分公司、中國聯(lián)通臺山分公司等公共服務(wù)職能部門：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)語言文字工作達(dá)標(biāo)，對系統(tǒng)內(nèi)各窗口服務(wù)人員推廣使用普通話和規(guī)范漢字，對營業(yè)場所等用語用字情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)公共服務(wù)人員的普通話培訓(xùn)、測試工作。

　　16.市語言文字工作委員會辦公室負(fù)責(zé)自查自糾、組織迎檢，抓好語言文字工作制度建設(shè)和公章、公文、標(biāo)牌等用字規(guī)范的管理工作。

　　其他相關(guān)單位未列入的，參照相關(guān)部門（單位）的職責(zé)履職。

　　附件4

　　臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話

　　基本普及縣域驗收分工明細(xì)表

　　注：1.  在考察“發(fā)展水平”時，凡發(fā)現(xiàn)1例不規(guī)范用語用字扣0.2分，扣完為止（被批準(zhǔn)的方言節(jié)目除外）。

　　2.《廣東省教育廳廣東省語言文字工作委員會關(guān)于印發(fā)<廣東省三類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》(粵教語〔2016〕4號)停止執(zhí)行。

　　公開方式：主動公開

臺語辦〔2019〕1號 關(guān)于印發(fā)《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導(dǎo)暨普通話基本普及縣域驗收實(shí)施方案》的通知1.pdf