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1.   招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目臺山市廣海灣基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)特許經(jīng)營項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）已完成工程特許經(jīng)營項(xiàng)目子項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制，本項(xiàng)目項(xiàng)目統(tǒng)一代碼：2020-440781-48-01-007476， 并由政府同意采用特許經(jīng)營的模式方式建設(shè)。臺山市政府授權(quán)廣東臺山廣海灣工業(yè)園區(qū)管理委員會、臺山市交通運(yùn)輸局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，廣東臺山廣海灣工業(yè)園區(qū)管理委員會、臺山市交通運(yùn)輸局作為本項(xiàng)目的招標(biāo)人，現(xiàn)對該項(xiàng)目的社會資本在全國范圍內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.   項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1  項(xiàng)目概況

（1）本項(xiàng)目位于臺山市，項(xiàng)目包含子項(xiàng)目6個，總投資為557112.80萬元。各子項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下:

子項(xiàng)目1：魚塘港碼頭（該項(xiàng)目為港航類項(xiàng)目）

魚塘港碼頭子項(xiàng)目設(shè)計(jì)2個5000噸級泊位（結(jié)構(gòu)按1萬噸級預(yù)留），泊位長320m。至今已完成碼頭岸線320m，南、西防波堤765m，護(hù)岸450m，進(jìn)港道路780m，港區(qū)道路及堆場平整14.5萬平方米，供水管道18km及600立方米的調(diào)節(jié)池。總投資36626.05萬元。

子項(xiàng)目2：臺山市廣海灣魚塘港物流區(qū)項(xiàng)目工程（該項(xiàng)目為港航類項(xiàng)目）

臺山市廣海灣魚塘港物流區(qū)工程子項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為護(hù)岸2156m，其中物流區(qū)南區(qū)護(hù)岸為1055m（已建），北區(qū)護(hù)岸為1101m（未建）。陸域形成總面積為370453㎡（555畝），用?？偯娣e370453㎡，納泥總量為306.9萬m3?？偼顿Y35212.18萬元。

子項(xiàng)目3：省道S273 高銅線水步大道至東郊路段改擴(kuò)建工程（該項(xiàng)目為公路）

省道 S273 高銅線水步大道至東郊路段改擴(kuò)建工程子項(xiàng)目，推薦采用設(shè)計(jì)速度為80km/h 的一級公路標(biāo)準(zhǔn)兼城市道路，雙向八車道， 路基 60 米。推薦方案路線樁號范圍 K120+000~K128+300，全長 8.3km，全線采用瀝青砼路面，設(shè)大型平交16 處，清淤利用涵洞 25 道?？偼顿Y109858.37萬元。

子項(xiàng)目4：臺山市四九至水步新建公路工程（該項(xiàng)目為公路類項(xiàng)目）

本項(xiàng)目路線總長 16.547km，起點(diǎn)位于臺山市四九鎮(zhèn)茂臺石油氣公司南側(cè)接金星大道，沿東北向接順?biāo)木殴I(yè)新城世里路并與省道S273相交，向北跨越四九河，沿鄉(xiāng)道Y030 經(jīng)北平、同安、東冠、璋背村至水步鎮(zhèn)，并上跨深茂鐵路，終點(diǎn)利用規(guī)劃江九路與江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園臺山園區(qū)水步大道相接。設(shè)計(jì)速度為 80km/h。全線采用雙向四車道，路基寬度為25.5m?？偼顿Y138969.91萬元。

子項(xiàng)目5：臺山市赤溪鎮(zhèn)欽頭至黃茅田公路工程（該項(xiàng)目為公路類項(xiàng)目）

本項(xiàng)目路線全長 15.979 公里，公路等級為四級公路，雙向兩車道，水泥混凝土路面整體式路基寬度9 米（其中標(biāo)準(zhǔn)路基寬 6.5 米， 兩側(cè)綠化帶寬 1.25 米）。路線起點(diǎn)與赤溪鎮(zhèn)欽頭村現(xiàn)狀省道 S273高銅線相交，途徑兩龍山、尖頂、橫排梗、打石窩頂、大歷底、窯坑、爛頭山、三丫虎，終點(diǎn)與赤溪鎮(zhèn)黃茅田現(xiàn)狀核電公路相交?？偼顿Y     61543.62萬元。

子項(xiàng)目6：臺山市東環(huán)路(水步大道至鳳凰大道)工程（該項(xiàng)目為公路類項(xiàng)目）

本項(xiàng)目擬采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80km/h，雙向六車道，路基寬度34.5，路線全長11.4km，設(shè)橋梁2000m/3座，橋梁占路線總長的17.5%，設(shè)互通立交4處。項(xiàng)目起于水步大道，路線往南基本平行于新臺高速與龍山路、工業(yè)大道、站前路（遠(yuǎn)期規(guī)劃東延）、北新區(qū)大道（遠(yuǎn)期規(guī)劃）、樂華路（遠(yuǎn)期規(guī)劃）、石花北路（遠(yuǎn)期規(guī)劃東延）、舜德路（遠(yuǎn)期規(guī)劃東延）、省道S273交叉，終點(diǎn)接鳳凰大道（東延），其中龍山路、石花北路（遠(yuǎn)期規(guī)劃東延）、舜德路（遠(yuǎn)期規(guī)劃東延）、省道S273均采用半菱形立交交通轉(zhuǎn)換，其余交叉口均采用平交?？偼顿Y174902.68萬元。

說明：本項(xiàng)目所涉及以上各子項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為暫定內(nèi)容，最終將以相關(guān)部門的立項(xiàng)審批文件為準(zhǔn)，子項(xiàng)目實(shí)施順序根據(jù)臺山市具體需要合理確定，可采取分期實(shí)施的方式進(jìn)行。其中子項(xiàng)目1、2、5為廣東臺山廣海灣工業(yè)園區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)管理，子項(xiàng)目3、4、6為臺山市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)管理。

（2）各子項(xiàng)目的特許經(jīng)營期如下：

(3)項(xiàng)目合作方式：“BOT”建設(shè)、運(yùn)營、移交方式（具體以特許經(jīng)營協(xié)議約定為準(zhǔn)）。

(4)投融資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目社會資本方獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊資本不低于1億（壹億）元人民幣。社會資本方按注冊資本額度以貨幣方式出資，占項(xiàng)目公司100%股份。

（5）計(jì)劃開工時間：

2.2  招標(biāo)范圍

選擇確定本項(xiàng)目的中標(biāo)人，中標(biāo)人在與實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂《投資協(xié)議》后，應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同約定出資組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在項(xiàng)目合同約定的特許經(jīng)營期滿后，按照項(xiàng)目合同的約定將各子項(xiàng)目資產(chǎn)（含土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等）、附屬設(shè)施及相關(guān)資料等無償移交給廣東臺山廣海灣工業(yè)園區(qū)管理委員會、臺山市交通運(yùn)輸局或其指定的機(jī)構(gòu)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1    投標(biāo)人資格要求

﹙1﹚中國大陸依法注冊的法人機(jī)構(gòu)或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)（如為聯(lián)合體，各方成員須滿足本款要求）；

（2）資質(zhì)要求：投標(biāo)人需同時滿足施工、設(shè)計(jì)和勘察資質(zhì)要求。如為聯(lián)合體，聯(lián)合體整體需滿足施工、設(shè)計(jì)和勘察資質(zhì)要求，且需在聯(lián)合體協(xié)議中明確承擔(dān)相關(guān)任務(wù)的聯(lián)合體成員方。施工、設(shè)計(jì)和勘察資質(zhì)要求如下：

①施工資質(zhì)，投標(biāo)人必須滿足以下2項(xiàng)條件之一（如為聯(lián)合體投標(biāo)，承擔(dān)施工任務(wù)的成員方資格須滿足本要求）：

條件1：具備房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)和其中2類施工總承包一級資質(zhì)（關(guān)于印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》的通知），且具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證；

條件2：承擔(dān)公路類項(xiàng)目施工任務(wù)的單位必須具備公路工程施工總承包一級及以上，承擔(dān)港航類項(xiàng)目施工任務(wù)的單位必須具備港航總承包一級及以上，且承擔(dān)施工任務(wù)的單位必須具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證（如為聯(lián)合體投標(biāo)，單個聯(lián)合體成員可承攬其中一類或多類項(xiàng)目施工，以聯(lián)合體協(xié)議中明確的分工對應(yīng)滿足相應(yīng)資質(zhì)）。

②設(shè)計(jì)資質(zhì)，投標(biāo)人必須滿足以下2項(xiàng)條件之一（如為聯(lián)合體投標(biāo)，承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員方資格須滿足本要求）：

條件1：工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級；

條件2：承擔(dān)公路類項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須具備公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級，承擔(dān)港航類項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須具備水運(yùn)行業(yè)（港口工程、航道工程）專業(yè)甲級（如為聯(lián)合體，單個聯(lián)合體成員可承攬其中一類或多類項(xiàng)目設(shè)計(jì)，以聯(lián)合體協(xié)議中明確的分工對應(yīng)滿足相應(yīng)資質(zhì)）。

③勘察資質(zhì)（如為聯(lián)合體，承擔(dān)勘察任務(wù)的成員方資格須滿足本條要求）：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級。

﹙3﹚2018年末總資產(chǎn)150億元人民幣以上(或等值貨幣)，凈資產(chǎn)40億元人民幣以上(或等值貨幣)（如為聯(lián)合體，牽頭人滿足本款要求）；

﹙4﹚財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方滿足本款要求）；

﹙5﹚須獲得由上海新世紀(jì)資信評估投資服務(wù)有限公司、聯(lián)合資信評估有限公司、中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司、東方金誠國際信用評估有限公司、中債資信評估有限責(zé)任公司等 5 家機(jī)構(gòu)之一出具的主體信用評級，且不低于AA 級（如為聯(lián)合體，牽頭人滿足本款要求）；

﹙6﹚2018年末資產(chǎn)負(fù)債率小于 85％（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人滿足本款要求）；

﹙7﹚投標(biāo)人具備以下業(yè)績經(jīng)驗(yàn)：

2017年 1 月 1日至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日止在國內(nèi)獨(dú)立投資或作為聯(lián)合體牽頭人投資的合同額50億元（含）以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目業(yè)績不少于 1 項(xiàng)。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人需滿足此條）

注：1.時間以中標(biāo)通知書或合同簽訂日期為準(zhǔn)，須提供中標(biāo)通知書或合同的復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章，如為聯(lián)合體投標(biāo)僅須加蓋牽頭人公章。

﹙8﹚本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體其他要求：

① 聯(lián)合體不限制聯(lián)合體家數(shù)；

②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方的主要職責(zé)分工，牽頭方持股比例不得低于35%；

③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)；

④聯(lián)合體通過資格審查后，其各成員組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變。

﹙9﹚信譽(yù)要求

商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，未被廣東省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消本項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場（處于有效期內(nèi)）；（若申請人為聯(lián)合體，各方成員須滿足本款要求）；

投標(biāo)人未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單（若投標(biāo)人為聯(lián)合體，各方成員須滿足本款要求）

﹙10﹚與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其它組織或者個人，不得參加投標(biāo)；違反前款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)文件無效。單位負(fù)責(zé)人①為同一人、或者存在控股②、或者管理關(guān)系③的不同單位，均不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。

注：①單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。②控股是指股份占股份有限公司股本總額的50%以上的絕對控股、相對控股或協(xié)議控股。③管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系，如一些事業(yè)單位。

4. 招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請于 2020年5 月 26  日至 2020年6 月 1 日每日上午 9： 30 時至 11：30 時，下午 14:00 時至16:00 時(北京時間，下同，節(jié)假日除外)，持經(jīng)辦人第二代居民身份證原件、加蓋單位公章的法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件以及單位介紹信原件裝訂成冊（裝訂 2 套），連同《投標(biāo)登記申請表》到廣州公共資源交易中心（地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號報(bào)名窗口）投標(biāo)登記及購買招標(biāo)文件。

注：（1）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)提供聯(lián)合體意向書（格式自擬，需明確聯(lián)合體成員并加蓋聯(lián)合體牽頭單位公章），法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（聯(lián)合體各家均需提供）、企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件（僅承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工的單位提供）、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件（僅承擔(dān)施工任務(wù)的單位提供）及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件裝訂成冊（裝訂 2 套），以及《投標(biāo)登記申請表》（一式兩份，上述投標(biāo)登記資料需加蓋聯(lián)合體牽頭單位公章）。

（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對申請人提交的投標(biāo)登記資料核對，不代表對其資格的確認(rèn)。投標(biāo)人的資格最終以評委根據(jù)其投標(biāo)文件中提交的相關(guān)證明資料作出的評審結(jié)論為準(zhǔn)。

4.1   招標(biāo)文件每套售價人民幣 2000 元，售后不退。

【提示：投標(biāo)人（含聯(lián)合體成員單位）在投標(biāo)登記前應(yīng)到廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記?！?/p>

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1  招標(biāo)人不統(tǒng)一組織投標(biāo)人進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘，不組織召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2  投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）為 2020年6月28日 10時00   分， 投標(biāo)人應(yīng)于2020 年6月 28日9時30分至10 時00分將投標(biāo)文件遞交至廣州公共資源交易中心當(dāng)日指定開標(biāo)室（廣州市天河區(qū)天潤路333號） 。

5.3   逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在“廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”以及“廣州公共資源交易中心網(wǎng)”上發(fā)布。如公告修改內(nèi)容不一致的，以“廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”發(fā)布文本為準(zhǔn)。

7. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：廣東臺山廣海灣工業(yè)園區(qū)管理委員會、臺山市交通運(yùn)輸局

地    址：臺山市臺城環(huán)市東路23號、臺山市臺城環(huán)北大道58號

郵    編：529000

聯(lián)系電話： 楊工、傅工

聯(lián) 系 人：0750-5588709 、0750-5528067

招標(biāo)代理：廣東省國際工程咨詢有限公司

地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路316號金鷹大廈25樓

郵    編：510000

聯(lián)系電話： 020-83548187

聯(lián) 系 人：周工、羅工

附件：                                             投標(biāo)登記表

附件:
臺山市廣海灣基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)公告-掛網(wǎng)版.doc