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臺(tái)山市財(cái)政局2020年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告

        今年，我局緊緊圍繞踐行依法治國方略、全面推進(jìn)依法治市工作的目標(biāo)任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，加大法治宣傳力度，實(shí)行法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，密切聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè)，不斷提高廣大財(cái)政干部的法律素質(zhì)和依法行政的能力，切實(shí)將法治建設(shè)落實(shí)到財(cái)政工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),提高財(cái)政工作的公信力和執(zhí)行力，取得了顯著成效。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

        一、2020年法治工作情況

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹

        1.根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)的情況，及時(shí)調(diào)整局法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉月紅局長任組長，黃夢池副局長任副組長，法規(guī)稅政股、人事教育股、辦公室和有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局法規(guī)稅政股，負(fù)責(zé)法治建設(shè)日常工作。印發(fā)《臺(tái)山市財(cái)政局黨組主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(臺(tái)財(cái)辦〔2020〕3號)，在全局全面推開黨組主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職工作，局黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府創(chuàng)建工作，帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上的重要講話精神，明確黨的十九屆五中全會(huì)提出到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)的目標(biāo)和方向。

        2.市財(cái)政局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重要政治任務(wù),通過召開黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)、黨組學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、各黨支部“三會(huì)一課”專題學(xué)習(xí)等形式在全局掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央方針政策，并與實(shí)際工作結(jié)合，全面貫徹指導(dǎo)財(cái)政各項(xiàng)工作開展。充分利用局門戶網(wǎng)站、LED屏、宣傳專欄，精心策劃宣傳報(bào)道，推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略深入人心，營造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。

        3.采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、專題講座相結(jié)合的方式，組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)、觀看廉政警示教育片、舉行依法行政專題法律講座、舉辦全市財(cái)政系統(tǒng)財(cái)政管理研修培訓(xùn)班，進(jìn)一步強(qiáng)化我局干部職工的法律意識(shí)，財(cái)政隊(duì)伍依法行政意識(shí)和能力得到顯著提高。為加強(qiáng)民法典的學(xué)習(xí)，7月17日和8月28日組織全體干部職工參加江門市財(cái)政局舉辦的民法典專題培訓(xùn)講座第一期、第二期，7月27日本局舉辦《中華人民共和國民法典》專題培訓(xùn)講座；10月20日至10月22日，分別在市衛(wèi)生健康局和喜運(yùn)來大酒店會(huì)議廳舉辦2020年臺(tái)山市財(cái)政系統(tǒng)財(cái)政管理研修班，開展《習(xí)近平談治國理政》解讀、強(qiáng)化政府采購采購人主體責(zé)任及防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、如何開展地方財(cái)政能力的建設(shè)和創(chuàng)新、《江門市政府投資管理辦法》解讀、地方政府債務(wù)管理政策解讀、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題案例分析等培訓(xùn)內(nèi)容。另外，多次結(jié)合南塘社區(qū)“大黨委”活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)開展普法宣傳。

        （二）依法加強(qiáng)疫情防控、保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)

        新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市財(cái)政局緊急響應(yīng)，全局上下把疫情防控作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓細(xì)抓實(shí)，迅速成立局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組和落實(shí)工作責(zé)任制，全力做好疫情防控工作。

        1.加大疫情防控資金保障力度。截至11月10日,市財(cái)政安排36,533.15萬元（其中上級資金30,297.08萬元，本級資金6,236.07萬元）用于疫情防控工作。已實(shí)現(xiàn)撥付防控經(jīng)費(fèi)32,313.11萬元（其中上級資金26,000.97萬元，本級資金6,177.15萬元）。主要包括:一是撥付衛(wèi)健部門專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)8,744.41萬元；二是撥付2020年抗疫特別國債資金15,521.32萬元;三是撥付4,280萬元給17個(gè)鎮(zhèn)（街）用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體轉(zhuǎn)型退出補(bǔ)償;四是撥付2,989.64萬元支持科技發(fā)展和扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

        2.建立物資采購“綠色通道”。一是1月26日印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部辦公廳〈關(guān)于疫情防控采購便利化〉的通知》（臺(tái)財(cái)采購〔2020〕1號），2月26日印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好應(yīng)對新冠肺炎疫情防控所需醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)的通知〉》（臺(tái)財(cái)采購〔2020〕5號）。按照文件要求，各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購疫情防控相關(guān)的貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo)，建立采購“綠色通道”，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進(jìn)口物資無需審批。在保證貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下，優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購。二是1月25日，開通“綠色通道”，積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)，迅速優(yōu)先辦好市中醫(yī)院購置一輛負(fù)壓救護(hù)車相關(guān)手續(xù)，救護(hù)車于2月12日已到達(dá)臺(tái)山，進(jìn)一步夯實(shí)了我市應(yīng)對疫情防控的硬件基礎(chǔ)。

        3.全力落實(shí)減稅降費(fèi)政策，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是直接對接企業(yè)，“送政策、送資金、送服務(wù)”上門。疫情防控期間，劉月紅同志親自帶隊(duì)，先后到廣東鴻特精密技術(shù)（臺(tái)山）有限公司、臺(tái)山市心華藥用包裝有限公司等重點(diǎn)企業(yè)以及汶村、廣海、赤溪等鎮(zhèn)（街）調(diào)研、走訪，直接為有關(guān)企業(yè)送上政策文件，如《臺(tái)山市人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施細(xì)則的通知》（臺(tái)府〔2020〕1號），并做好現(xiàn)場解讀。轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)的通知》（財(cái)辦〔2020〕8號），支持醫(yī)療物資重點(diǎn)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是科學(xué)整理并及時(shí)發(fā)布一系列減稅降費(fèi)政策。全面梳理疫情防控期間中央、省、江門和市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策，制定了《疫情期間，臺(tái)山市支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施（財(cái)政政策類）》，并推送至“臺(tái)山發(fā)布”媒體于4月1日對外發(fā)布，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的廣度和力度。

        （三）公正執(zhí)法司法、科學(xué)民主決策

        1.規(guī)范文明執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度及行政執(zhí)法案卷評查工作。臺(tái)山市財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行《臺(tái)山市財(cái)政局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)》和《臺(tái)山市財(cái)政局權(quán)責(zé)清單》，細(xì)化量化本單位行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，并在網(wǎng)站進(jìn)行公示，向社會(huì)公開。要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)和權(quán)責(zé)清單進(jìn)行執(zhí)法。制定了行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施情況表，對重大行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行全過程記錄，目前以錄音記錄和筆錄為主要記錄方式。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法告知、送達(dá)回執(zhí)等程序。每年深入開展行政執(zhí)法案卷評查工作，案卷實(shí)行一案一卷、一卷一號的管理。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度，堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法。定期組織財(cái)政系統(tǒng)干部職工參加由市法制辦統(tǒng)組織的財(cái)政行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證統(tǒng)一考試，確保每位執(zhí)法職工都能持證上崗。2020年臺(tái)山市財(cái)政局擁有執(zhí)法證人員72人，其中于今年新增申領(lǐng)執(zhí)法證8人，統(tǒng)一由局法規(guī)稅政股進(jìn)行執(zhí)法隊(duì)伍系統(tǒng)管理，做到執(zhí)法崗位人員人人都有執(zhí)法證，人人持證上崗。

        2.建立健全法律顧問制度，聘請法律顧問及做好日常管理。對我局的重大行政執(zhí)法提供法律咨詢意見和建議，對執(zhí)法行為進(jìn)行法律論證。2020年我局與廣東廣能律師事務(wù)所簽訂了為期一年的《聘請常年法律顧問合同》。對于財(cái)政重大決策、重要合同、重要制度等，通過積極加強(qiáng)與法律顧問的密切協(xié)作、積極研討，認(rèn)真做好合法性、合規(guī)性的審核把關(guān)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，多次向承辦律師團(tuán)隊(duì)咨詢或邀請律師團(tuán)隊(duì)當(dāng)面商談，獲取法律知識(shí)服務(wù)，有力地支持了財(cái)政工作的依法行政。

        3.加強(qiáng)制度建設(shè)，制定規(guī)范性文件和監(jiān)管。2020年臺(tái)山市財(cái)政局制定規(guī)范性文件1件，《關(guān)于印發(fā)<臺(tái)山市財(cái)政局關(guān)于臺(tái)山市運(yùn)用政府采購政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施>的通知》（臺(tái)財(cái)采購〔2020〕7號）；由我局草擬，臺(tái)山市政府制發(fā)規(guī)范性文件1件，《臺(tái)山市人民政府關(guān)于印發(fā)臺(tái)山市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》（臺(tái)府〔2020〕9號）；上報(bào)市政府保留規(guī)范性文件5件，取消0件，修訂0件，分別是《臺(tái)山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<臺(tái)山市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法>的通知》（臺(tái)財(cái)資〔2018〕4號）《關(guān)于印發(fā)<臺(tái)山市公益事業(yè)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理辦法>的通知》(臺(tái)財(cái)綜〔2018〕24號)《臺(tái)山市財(cái)政局 臺(tái)山市自然資源局 中國人民銀行臺(tái)山市支行關(guān)于印發(fā)《臺(tái)山市國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法>的通知》（臺(tái)財(cái)綜〔2019〕8號）《關(guān)于印發(fā)<臺(tái)山市財(cái)政局關(guān)于臺(tái)山市財(cái)政專戶資金轉(zhuǎn)出開戶銀行定期存款操作試行辦法>的通知》（臺(tái)財(cái)庫〔2019〕14號）《臺(tái)山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<臺(tái)山市財(cái)政局關(guān)于臺(tái)山市運(yùn)用政府采購政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施>的通知》（臺(tái)財(cái)采購〔2020〕7號）。

        4.深化“放管服”改革，承按省級權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)調(diào)整工作。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整實(shí)施一批省級權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（粵府〔2020〕1號）承接重心下移事項(xiàng)8項(xiàng)，其中行政處罰類5項(xiàng)，行政監(jiān)察類3項(xiàng)。在原先制定公布的權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，克服對新業(yè)務(wù)流程和工作機(jī)制不夠熟悉的困難，全面梳理清單事項(xiàng)，著力構(gòu)建與權(quán)力清單相配套權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的財(cái)政職責(zé)體系，確保承接省級權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)工作全面落實(shí)。

        5.全面推進(jìn)政務(wù)公開，履行行政調(diào)解職能。充分利用財(cái)政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《政府采購法》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》等內(nèi)容，利用宣傳櫥窗、標(biāo)語專題宣傳《行政許可法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財(cái)經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)全局人員的法制觀念。于2020年9月29日建立臺(tái)山市財(cái)政局行政調(diào)解委員會(huì)并向社會(huì)公布行政調(diào)解員名錄。同時(shí)設(shè)立行政調(diào)解接待室，制作調(diào)解工作宣傳海報(bào)。

        （四）優(yōu)化法治化營商環(huán)境

        根據(jù)省、市有關(guān)科技創(chuàng)新扶持和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”等“惠企”政策措施，我局積極通過各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，打造良好的營商環(huán)境。

        1.配合制定政策措施。為優(yōu)化營商環(huán)境，積極融入大灣區(qū)發(fā)展，臺(tái)山市財(cái)政局全力配合推進(jìn)《臺(tái)山市中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（臺(tái)科工商〔2016〕62號）、《臺(tái)山市人民政府辦公室印發(fā)臺(tái)山工業(yè)新城投資項(xiàng)目優(yōu)惠辦法的通知》（臺(tái)府辦〔2017〕43號）、《關(guān)于印發(fā)臺(tái)山市鼓勵(lì)投資支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展辦法的通知》（臺(tái)科工商〔2019〕9號）和《關(guān)于印發(fā)臺(tái)山市鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快開工建設(shè)若干措施的通知》（臺(tái)府辦[2020]11號）等扶持措施，不斷加大政策扶持力度，引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、研究開發(fā)、市場開拓等，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

        2.加大政策宣傳，助力企業(yè)減負(fù)降壓。一是加大減稅降費(fèi)力度，2020年我市降成本工作主要圍繞持續(xù)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、有效降低融資成本、降低制度性交易成本、合理降低人工成本、進(jìn)一步降低成本生產(chǎn)要素成本、切實(shí)降低物流成本、提高資金周轉(zhuǎn)效率、引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛等八大方面進(jìn)行。

        3.加強(qiáng)亂收費(fèi)監(jiān)督檢查，持續(xù)開展排查工作。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行事收費(fèi)目錄清單，加強(qiáng)對涉企收費(fèi)行為的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范涉企收費(fèi)行為。加強(qiáng)對財(cái)政收入的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止收取“過頭稅”、亂收費(fèi)等影響減稅降費(fèi)政策效果的行為；積極支持稅務(wù)等部門按照減稅降費(fèi)政策規(guī)定，依法依規(guī)組織收入，不得為完成收入目標(biāo)違規(guī)收取稅費(fèi)。

        4.加大清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)力度。一是全面梳理政策要求，摸清底數(shù)、量化分析，精準(zhǔn)研判減稅降費(fèi)對我市一般公共預(yù)算收入影響，做好情況分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。二是嚴(yán)格落實(shí)好已明確的減免政府性基金政策,落實(shí)好現(xiàn)行省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”的要求，全面落實(shí)國家、省、江門市取消或停征涉企行政事業(yè)性收費(fèi)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1-10月，我市為企業(yè)減免涉企政府性基金2087.29萬元，行政事業(yè)性收費(fèi)4695.96萬元。

        5.充分釋放政策紅利，加速宣傳和落實(shí)社保費(fèi)減免及援企穩(wěn)崗等政策。截至10月底，向我市6家（臺(tái)山市冠立金屬制品有限公司，臺(tái)山市冠榮金屬制品有限公司，廣東迪生力汽配股份有限公司，臺(tái)山市金橋鋁型材廠有限公司，臺(tái)山市精誠達(dá)電路有限公司和山度士（廣東）服飾智造有限公司）受疫情影響同時(shí)認(rèn)定為受中美貿(mào)易摩擦影響的企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5,295萬元；為我市438家不裁員、少裁員的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼345.77萬元，惠及約2.72萬名職工；落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策，完成3145家企業(yè)和個(gè)體工商戶的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)退費(fèi)金額1,682萬元，直接減免企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用約2.9億元；重點(diǎn)關(guān)注全市小微普惠性減免退庫工作情況，密切跟蹤落實(shí)退稅進(jìn)度情況，并納入每周重點(diǎn)工作任務(wù)清單管理，加強(qiáng)應(yīng)退未退數(shù)據(jù)核查，對于應(yīng)退未退稅（費(fèi)）款，由專人負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)政策宣傳輔導(dǎo)，2020年1-10月已辦理小微普惠性減免退庫1038戶次，涉及金額14.5萬元。

        （五）法治建設(shè)組織保障

        按照新《預(yù)算法》和深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的總體要求，我市推行零基預(yù)算，全面實(shí)行項(xiàng)目庫管理，堅(jiān)持量入為出原則，合理確定全年收支總規(guī)模，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政保障能力，優(yōu)先編列“三?！敝С鲰?xiàng)目，切實(shí)兜牢支出底線，并結(jié)合全省“數(shù)字財(cái)政”的建設(shè)，做實(shí)、做細(xì)、做精、做準(zhǔn)年度財(cái)政綜合預(yù)算。

        臺(tái)山市財(cái)政局切實(shí)履職盡責(zé)，充分發(fā)揮財(cái)政職能，大力支持法治創(chuàng)建工作，依法保障行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)組織推動(dòng)、宣傳、示范區(qū)創(chuàng)建等方面工作經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。一是編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2020年，在我市財(cái)力非常緊張的情況下，本級安排法治政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)1,373.07萬元，其中市直安排經(jīng)費(fèi)1,254.86萬元，鎮(zhèn)級安排經(jīng)費(fèi)118.21萬元。主要用于法治文化公園專項(xiàng)建設(shè)、普法宣傳教育、一村（社區(qū)）一法律顧問工作、執(zhí)法辦案中心建設(shè)、法律顧問等項(xiàng)目。上級安排普法工作經(jīng)費(fèi)565.57萬元。主要用于一村（社區(qū)）一法律顧問工作補(bǔ)貼和省級法律援助及公職律師事務(wù)所補(bǔ)助工作。二是做好經(jīng)費(fèi)撥付工作。在科學(xué)合理安排預(yù)算外，加強(qiáng)與司法、法制等職能部門的銜接，及時(shí)溝通交流工作進(jìn)度，在合法合規(guī)前提下保證資金及時(shí)撥付，有效確保法治創(chuàng)建相關(guān)工作任務(wù)順利完成。

        二、依法治市工作中存在的問題和不足

        在開展依法法治工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?。但也看到一些不足?/p>

        （一）財(cái)政法制機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政法制工作任務(wù)日益繁重，現(xiàn)兼任人員都是非財(cái)政法律專業(yè)人才，要把工作做深、做細(xì)、做透難度較大，急需培養(yǎng)和引進(jìn)既具備較高的政治理論素養(yǎng)，又了解財(cái)政一般業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)的人才。

        （二）法制宣傳教育不夠，形式單一，被動(dòng)多，主動(dòng)少，今后要在數(shù)量、質(zhì)量、形式上多下功夫，做到主動(dòng)宣傳，形式多樣，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

        三、2021年法治工作計(jì)劃

        創(chuàng)建依法治市、建設(shè)“法治財(cái)政”是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。

        （一）創(chuàng)新工作方法，做到嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)。緊緊圍繞財(cái)政中心工作，適應(yīng)財(cái)政改革和發(fā)展的要求，積極研究探索堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)和提高工作效率相結(jié)合的切實(shí)有效的工作方法，在履行財(cái)政職能過程中真正做到嚴(yán)格遵守“合法行政、合理行政、程序公正、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的工作要求。

        （二）創(chuàng)新工作手段，提高財(cái)政法制的宣傳效果確定宣傳重點(diǎn)，對不同的對象，采取不同的宣傳內(nèi)容與方式。根據(jù)財(cái)政工作特點(diǎn)與宣傳教育對象的不同進(jìn)行系統(tǒng)部署。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新法治宣傳載體，通過線上+線下宣傳等方式方法，進(jìn)一步挖掘更具有操作性的宣傳形式，使法治宣傳教育形式更加生動(dòng)活潑，內(nèi)容更加深入人心。

        （三）創(chuàng)新工作理念，做好新一輪普法工作。結(jié)合我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，積極開展“八五普法”宣傳教育活動(dòng)，以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，充分調(diào)動(dòng)廣大財(cái)政干部的積極性，分階段、分層次、分目標(biāo)做好財(cái)政系統(tǒng)普法工作，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)我局的依法行政。

                                                                                                        臺(tái)山市財(cái)政局

                                                                                                   2020年12月10日