財政資金該怎么花?錢是否用在了刀刃上?這些始終是納稅人關心的問題。近日,財政部公布的對2018年度中央部門和地方預算績效管理工作考核結(jié)果顯示,廣東省獲得優(yōu)秀等次第1名。對此,省財政部門相關人士介紹了廣東特色預算績效管理的特點,并表示將會把“花錢必問效、無效必問責”進行到底。
據(jù)介紹,廣東特色預算績效管理以制度化、標準化、規(guī)范化、信息化為支撐,逐步構建“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系。
一直以來,在預算績效管理改革上,廣東注重制度先行,從綜合性制度、專項管理辦法和業(yè)務操作規(guī)范三個層面抓好建章立制。制定印發(fā)《關于全面實施預算績效管理的若干意見》、制定“十件民生實事”專項資金使用績效評價辦法、整體支出績效評價辦法等,確保改革規(guī)范有序地開展。
標準化方面,廣東在2018年制定印發(fā)《廣東省財政預算績效指標庫》,建立預算績效指標和標準體系,總體架構分為三個層級,其中三級指標為個性化指標,具體從資金用途、指標解釋、指標值等13個方面細化反映部門和行業(yè)績效指標。
規(guī)范化方面,廣東著力推進“掛鉤”和“公開”。除補助到個人的民生項目外,對2018年重點績效評價結(jié)果為“中”“低”“差”的項目,原則上在下年預算壓減安排規(guī)模或不予安排。另外,東莞市、中山市等已建立了“先評審后入庫、先入庫后安排預算”的預算管理機制。佛山市南海區(qū)和順德區(qū)選取部分重點民生項目,分別以“項目預算聽證”和“參與式預算”的方式,讓民眾直接參與預算編制。
信息化方面,省財政績效信息管理系統(tǒng)從2011年上線至今,已有超過4300多家單位、兩萬多個用戶登錄使用。構建了“6庫、6子系統(tǒng)、6化”的績效功能管理等。
省財政廳表示,廣東將落實全面實施預算績效管理,將其細化為61項重點任務,通過全面實施預算績效管理,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、推動高質(zhì)量發(fā)展,提升納稅人的獲得感。 (記者嚴麗梅、通訊員岳才軒)