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我市2023年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案業(yè)經(jīng)市政府黨組會議、市政府十六屆50次常務(wù)會議和市委十四屆84次常委會會議審議通過,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報告如下:
近期,江門市下達(dá)我市2023年下半年地方政府新增債券額度,同時我市一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算相對年初預(yù)算發(fā)生了一些變化,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》和地方政府債券管理等規(guī)定,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,擬對我市2023年財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
一、涉及預(yù)算調(diào)整的相關(guān)事項(xiàng)
(一)一般公共預(yù)算收支變動事項(xiàng)
1.收入預(yù)算變動事項(xiàng)
(1)區(qū)域間轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)計(jì)完成1,233萬元,比年初預(yù)算增加1,233萬元,由0萬元調(diào)整為1,233萬元,主要是拆舊復(fù)墾收入列區(qū)域間轉(zhuǎn)移支付收入,相應(yīng)調(diào)減調(diào)入資金。
(2)調(diào)入資金預(yù)計(jì)完成77,867萬元,比年初預(yù)算增加2,239萬元,由75,628萬元調(diào)整為77,867萬元。其中,按上級要求,將第二輪農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目年付費(fèi)3,472萬元從政府性基金預(yù)算調(diào)出,在一般公共預(yù)算列支。
(3)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入預(yù)計(jì)完成5,330萬元,比年初預(yù)算增加3,330萬元,由2,000萬元調(diào)整為5,330萬元。
2.支出預(yù)算變動事項(xiàng)
(1)一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成874,326萬元,比年初預(yù)算增加5,972萬元,由868,354萬元調(diào)整為874,326萬元。主要是根據(jù)收入預(yù)計(jì)完成情況調(diào)增一般公共預(yù)算支出5,972萬元。
(2)債務(wù)還本支出預(yù)計(jì)完成2,831萬元,比年初預(yù)算增加830萬元,由2,001萬元調(diào)整為2,831萬元。
(二)政府性基金預(yù)算收支變動事項(xiàng)
1.收入預(yù)算變動事項(xiàng)
債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入預(yù)計(jì)完成365,092萬元,比年初預(yù)算增加75,092萬元,由290,000萬元調(diào)整為365,092萬元。主要是江門市下達(dá)再融資專項(xiàng)債券60,092萬元和全年批新增專項(xiàng)債券15,000萬元。
2.支出預(yù)算變動事項(xiàng)
(1)政府性基金預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成521,869萬元,比年初預(yù)算增加11,528萬元,由510,341萬元調(diào)整為521,869萬元。一是根據(jù)上級下達(dá)的新增專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸資金,相應(yīng)調(diào)增支出15,000萬元。二是第二輪農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目年付費(fèi)列一般公共預(yù)算支出,相應(yīng)調(diào)減政府性基金預(yù)算支出3,472萬元。
(2)調(diào)出資金預(yù)計(jì)完成6,724萬元,比年初預(yù)算增加3,472萬元,由3,252萬元調(diào)整為6,724萬元。
(3)債務(wù)還本支出預(yù)計(jì)完成73,016萬元,比年初預(yù)算增加60,092萬元,由12,924萬元調(diào)整為73,016萬元。
二、預(yù)算收支調(diào)整變動方案
(一)一般公共預(yù)算收支調(diào)整變動(詳見附件1)
根據(jù)臺山市第十六屆人民代表大會第三次會議審議通過的2023年財(cái)政綜合預(yù)算,2023年我市一般公共預(yù)算總收入為929,164萬元,總支出為929,064萬元。此次預(yù)算調(diào)整后,一般公共預(yù)算總收入需增加6,802萬元,從年初預(yù)算的929,164萬元調(diào)整為935,966萬元,總支出需增加6,802萬元,從年初預(yù)算的929,064萬元調(diào)整為935,866萬元,收支相抵,略有結(jié)余。
(二)政府性基金預(yù)算收支調(diào)整變動(詳見附件2)
根據(jù)臺山市第十六屆人民代表大會第三次會議審議通過的2023年財(cái)政綜合預(yù)算,2023年我市政府性基金預(yù)算總收入為533,583萬元,總支出為533,483萬元。此次預(yù)算調(diào)整后,政府性基金預(yù)算總收入需增加75,092萬元,從年初預(yù)算的533,583萬元調(diào)整為608,675萬元,總支出需增加75,092萬元,從年初預(yù)算的533,483萬元調(diào)整為608,575萬元,收支相抵,略有結(jié)余。
三、其他報告事項(xiàng)
(一)預(yù)算調(diào)劑事項(xiàng)。一是積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻財(cái)政收支形勢,在積極組織財(cái)政收入、爭取上級資金支持的同時,加強(qiáng)支出甄別,按江門要求先凍結(jié)其他非剛性預(yù)算項(xiàng)目指標(biāo),確保全年財(cái)政預(yù)算收支平衡,具體壓減明細(xì)根據(jù)實(shí)際再按程序報批。二是進(jìn)一步支持國有企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)國有企業(yè)造血能力,通過一般公共預(yù)算調(diào)劑安排“注入資本金”1.5億元。
(二)動用預(yù)備費(fèi)情況。動用預(yù)備費(fèi)2,000萬元用于我市公共衛(wèi)生應(yīng)急防控工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
(三)新增債券項(xiàng)目情況。一是為確保年初新增債券資金29.2億元加快使用完畢,最大限度發(fā)揮債券資金的使用效益,經(jīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)需求實(shí)況及工程預(yù)計(jì)完成情況,在不改變總額的情況下,對部分新增債券分配項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目間調(diào)劑(詳見附件3-1)。二是全年批債券資金1.75億元擬分配用于海洋牧場、職業(yè)技術(shù)教育遷建、“農(nóng)業(yè)特區(qū)”試點(diǎn)市配套工程等項(xiàng)目(詳見附件3-3),若因客觀原因年內(nèi)無法使用完畢的,由財(cái)政部門結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況據(jù)實(shí)調(diào)劑項(xiàng)目間的額度,確保年底前全部使用完畢。
附件: 1.2023年臺山市一般公共預(yù)算收支調(diào)整情況表.xlsx
2.2023年臺山市政府性基金預(yù)算收支調(diào)整情況表.xlsx
3-1.2023年臺山市新增債券項(xiàng)目調(diào)整情況表.xls
3-2.2023年臺山市第一批新增債券項(xiàng)目明細(xì)表.xlsx
3-3.2023年臺山市全年批次新增債券項(xiàng)目明細(xì)表.xlsx
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