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        文件鏈接：關于印發(fā)《臺山市財政局 臺山市自然資源局關于國有土地使用權出讓收支管理辦法》的通知

圖解：臺山市國有土地使用權出讓收支管理辦法

         一、出臺背景

         根據《關于印發(fā)臺山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定（修訂）的通知》（臺府辦〔2021〕6號）規(guī)定，現行的《臺山市財政局 臺山市自然資源局 中國人民銀行臺山市支行關于印發(fā)〈臺山市國有土地使用權出讓收支管理辦法的通知〉》（臺財綜〔2019〕8號）已實行5年，隨著國家、省相關法律法規(guī)的出臺，該辦法的某些內容已不適應新的要求，為進一步加強和規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理，需重新修訂完善，為實際工作提供依據。

         二、制定依據

         主要依據的法律法規(guī)：（一）《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔2006〕100號)；（二）《關于印發(fā)國有土地使用權出讓收支管理辦法的通知》(財綜〔2006〕68號)；（三）《關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》（粵財綜〔2017〕52號）；（四）《江門市推進重大項目重大平臺建設資金統(tǒng)籌機制實施方案》（江府辦〔2020〕27號）；（五）《關于同意調整工業(yè)用地出讓最低價格的復函》（臺府辦函〔2021〕365號）等。

         三、主要修訂內容說明

       《臺山市財政局 臺山市自然資源局關于國有土地使用權出讓收支管理辦法》共六章二十二條，主要包括國有土地使用權出讓收入的具體內容、土地出讓收支管理方式、土地出讓價格的規(guī)定、土地出讓收入使用范圍、土地出讓凈收益的安排等內容。主要修訂內容為以下四方面：

       （一）關于征收管理方面。第四條明確了在征收管理上，土地出讓收入由市財政部門、自然資源部門負責征收管理，市稅務部門負責具體征收，其他部門一律不得代為征收。

       （二）關于工業(yè)用地出讓底價方面。第六條明確了市工業(yè)新城、臺城街道、大江鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)范圍內40萬元/畝，廣海灣經濟開發(fā)區(qū)（包含廣海鎮(zhèn)大沙環(huán)保工業(yè)園區(qū)）、四九鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、沖蔞鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、省農產品加工示范區(qū)范圍內35萬元/畝，其他范圍內25萬元/畝。對重大優(yōu)質項目，按程序經市政府批準，項目的土地出讓最低價可在不低于基準地價基礎上進行適當優(yōu)惠。

       （三）關于上解江門重大項目重大平臺建設資金方面。第十二條明確了需以當年國有土地使用權出讓收入完成數（科目數）為基礎，按5%比例上解江門重大項目重大平臺建設資金（其中，工業(yè)用地、科教醫(yī)療用地、公建用地和舊城鎮(zhèn)、舊村莊改造以及舊廠房的“工改工”項目出讓收入部分不納入統(tǒng)籌范圍）。

       （四）關于土地純收益的管理方面。第十三條明確了屬市本級土地產生的全部劃歸市財政管理；屬鎮(zhèn)級土地產生的全部劃撥給鎮(zhèn)財政按規(guī)定使用；屬園區(qū)土地產生的，工業(yè)用地由市本級統(tǒng)籌50%，商服用地和商品住宅用地由市本級統(tǒng)籌70%。

      （咨詢聯系方式：臺山市財政局綜合稅政股，電話：0750-5512801）