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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述精神,臺山財(cái)政積極探索建立黨建引領(lǐng)基層治理資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,促進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理資金使用由分散到集中、從低效到高效轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政助力基層治理工作的基礎(chǔ)支撐作用,進(jìn)一步提升我市基層治理現(xiàn)代化水平。
一、融合發(fā)力,筑牢基層治理組織戰(zhàn)斗堡壘
推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理,關(guān)鍵在上下協(xié)調(diào)、聯(lián)動高效、統(tǒng)籌資源、整合力量,進(jìn)一步推動組織體系和治理體系有機(jī)銜接。一是成立工作專班。我市于2022年5月掛牌成立基層治理基礎(chǔ)保障工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌基層治理項(xiàng)目、隊(duì)伍保障工作,統(tǒng)籌整合基層治理的資金、資源、資產(chǎn),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障,為基層治理工作提供基礎(chǔ)支撐。二是注重建章立制。制定《臺山市委黨建引領(lǐng)基層治理基礎(chǔ)保障工作專班工作方案及任務(wù)清單》《臺山市黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案》等文件,探索建立我市黨建引領(lǐng)基層治理資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,保障我市黨引領(lǐng)基層治理工作的順利開展,形成強(qiáng)大工作合力。
二、整合創(chuàng)新,優(yōu)化基層治理資源資產(chǎn)配置
推動黨建引領(lǐng)基層治理,必須樹牢根基導(dǎo)向,推動錢往基層投、政策向基層傾斜。一是加強(qiáng)基層治理資金統(tǒng)籌整合。參照涉農(nóng)資金整合做法,形成基層治理經(jīng)費(fèi)“大專項(xiàng)+清單”的整合模式,認(rèn)真梳理近三年我市基層治理資金投入情況,篩選可統(tǒng)籌整合的資金項(xiàng)目,最大限度整合基層服務(wù)和基層治理資源,重點(diǎn)保障網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援、弱勢群體關(guān)愛等工作,進(jìn)一步放大資金的整體合力和聚合效應(yīng)。二是加強(qiáng)基層治理必要場所保障。積極盤活整理閑置物業(yè)資產(chǎn),對全市行政事業(yè)單位閑置物業(yè)、公房等進(jìn)行篩選整理,為基層治理工作的必要場所提供保障。
三、規(guī)范高效,強(qiáng)化基層治理資金監(jiān)督管理
一是強(qiáng)化績效管理全覆蓋。全覆蓋基層治理資金績效目標(biāo)管理,隨資金同步下達(dá)績效目標(biāo),細(xì)化量化資金使用效益。同時(shí)組織做好基層治理資金事后自評,對部分重點(diǎn)資金開展重點(diǎn)評價(jià),提高基層治理資金使用效益。二是加強(qiáng)聯(lián)動監(jiān)督檢查。加大對基層治理專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行指導(dǎo)工作,督促相關(guān)單位落實(shí)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管主體責(zé)任,定期選取重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行抽查,對檢查和審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見和建議。2022年落實(shí)對三合、端芬、白沙、汶村等7個(gè)鎮(zhèn)(街)開展現(xiàn)場審計(jì),對社區(qū)工作者和專職網(wǎng)格員配備情況、公益創(chuàng)投項(xiàng)目、部分專項(xiàng)資金、公廁及黨群服務(wù)中心建設(shè)等方面進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),促進(jìn)我市基層治理工作更規(guī)范、更高效。
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