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為推進(jìn)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制精準(zhǔn)高效落地,臺(tái)山財(cái)政嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作要求,多舉措加強(qiáng)直達(dá)資金全過程管理,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“六穩(wěn)”“六?!焙投道位鶎印叭!惫ぷ髦械闹匾饔谩=刂?021年9月底,我市共收到上級(jí)下達(dá)直達(dá)資金104,034萬元,指標(biāo)分配進(jìn)度100%;完成支出89,538萬元,支出進(jìn)度達(dá)86.1%,超過時(shí)間進(jìn)度和江門市平均進(jìn)度。
一、“快”字當(dāng)頭,抓好資金分配撥付
按照“非常時(shí)期、非常舉措、超常效率”原則,臺(tái)山財(cái)政將“零時(shí)差”貫穿直達(dá)資金管理全流程,有效壓縮中間環(huán)節(jié)滯留時(shí)間,確保直達(dá)資金早投入、早見效。一是“零時(shí)差”分配下達(dá)。在收到直達(dá)資金后,迅速科學(xué)制定分配方案,做好指標(biāo)分解下達(dá)工作,將資金細(xì)化落實(shí)到相關(guān)職能部門,并導(dǎo)入上級(jí)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)。二是“零時(shí)差”撥付資金。建立直達(dá)資金撥款綠色通道,結(jié)合“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng),簡化撥付流程,確保資金支付順暢,真正實(shí)現(xiàn)“財(cái)盡其用、直達(dá)高效”。三是“零時(shí)差”跟蹤監(jiān)控。資金實(shí)現(xiàn)撥付后,第一時(shí)間將支出信息導(dǎo)入直達(dá)資金系統(tǒng),及時(shí)反映具體信息,確保每筆資金流向明確、賬目可查。
二、“準(zhǔn)”字為要,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域投向
今年以來,直達(dá)資金覆蓋領(lǐng)域更廣、規(guī)模更大、精準(zhǔn)度更高,部分一般性轉(zhuǎn)移支付、共同事權(quán)轉(zhuǎn)移支付也納入管理。為確保資金直達(dá)基層的特殊性質(zhì)落到實(shí)處,我市聚焦民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)投向,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。截至9月底,我市用于基層運(yùn)轉(zhuǎn)、養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面的支出超8億元,約占直達(dá)資金總支出的90%。其中,支持?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)方面,縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金16,928萬元全額撥付,兜牢兜實(shí)基層“三保”底線;義務(wù)教育、學(xué)生補(bǔ)助方面,撥付資金10,191萬元,有效促進(jìn)教育公平;困難群眾救助方面,撥付資金1,935萬元,有力保障困難群眾的基本生活;就業(yè)補(bǔ)助方面,撥付資金807萬元,切實(shí)幫助企業(yè)、個(gè)體工商戶解決就業(yè)困難。
三、“嚴(yán)”字把關(guān),確保資金安全高效
以監(jiān)控平臺(tái)為依托,構(gòu)建縱橫貫通、順向可控、逆向可溯、全程監(jiān)管的監(jiān)控體系,持續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管,盯緊盯牢資金使用的關(guān)鍵領(lǐng)域。一是抓好日常監(jiān)控和分析。強(qiáng)化直達(dá)資金預(yù)算源頭管理,建立直達(dá)資金使用臺(tái)賬,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入信息,緊密跟蹤資金使用情況,確保每一筆賬目都清晰可查,每一筆資金都有跡可循。二是建立齊抓共管工作機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)監(jiān)督直達(dá)資金使用“最后一公里”情況,緊盯支出形成和實(shí)際效果,在實(shí)際工作中探索總結(jié)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的方式方法。三是建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。每日更新指標(biāo)支出情況,每周檢查督促支出進(jìn)度,每月進(jìn)行預(yù)警通報(bào),發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題立即核查處理。四是出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施。將直達(dá)資金支出進(jìn)度情況列入“紅黑榜”進(jìn)行每月通報(bào),并強(qiáng)化“紅黑榜”結(jié)果激勵(lì)引導(dǎo)和獎(jiǎng)懲功能,層層壓實(shí)單位預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快資金支出進(jìn)度。
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