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2021年,臺(tái)山財(cái)政認(rèn)真落實(shí)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”的要求,緊抓國(guó)家擴(kuò)大新增專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模的歷史性機(jī)遇,早布局、深挖掘,積極向上申請(qǐng)新增債券資金,緩解重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求壓力,有力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備“早謀劃”
認(rèn)真汲取以前年度申債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吃透最新國(guó)家政策方針,自2020年10月起聯(lián)合發(fā)改部門(mén)、項(xiàng)目單位及高水平的第三方機(jī)構(gòu)提前布局,做實(shí)做細(xì)我市2021年申債項(xiàng)目整合、儲(chǔ)備及收益打造工作,切實(shí)提高申債項(xiàng)目質(zhì)量。2021年3月,我市16個(gè)申債項(xiàng)目中有13個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審核,總投資343.29億元,資金需求合計(jì)83.5億元。
二、債券資金“強(qiáng)建設(shè)”
截至2021年6月,我市獲得廣東省2021年第1批地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券資金13.5億元,創(chuàng)歷史新高。資金投向涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生健康、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)林水利、文化旅游等六大領(lǐng)域,有效保障我市重大項(xiàng)目工程建設(shè),充分發(fā)揮債券資金“穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板”的積極作用。
三、規(guī)范投向“快撥付”
嚴(yán)格按照政府債券資金使用負(fù)面清單管理要求,遵循“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,協(xié)調(diào)督促項(xiàng)目單位盡快形成實(shí)物工作量,加快政府債券資金支出進(jìn)度,做到早撥付、早使用。同時(shí),嚴(yán)把工程進(jìn)度審核關(guān),切實(shí)提高資金使用績(jī)效,確保每一分債券資金都用在“要緊處、刀刃上”。到目前為止,13.5億新增債券資金均已撥付到具體項(xiàng)目上,債券資金使用效益得到充分發(fā)揮。
四、資金使用“重監(jiān)管”
緊盯“資金管理”與“項(xiàng)目管理”兩條主線,多舉措強(qiáng)化政府債券監(jiān)管。一是債券資金下達(dá)后迅速建立債券資金支付實(shí)名工作臺(tái)賬,確保資金精準(zhǔn)下達(dá),賬目清晰可查;二是利用地方政府債務(wù)管理平臺(tái),強(qiáng)化政府債券資金使用、跟蹤、管理;三是通過(guò)開(kāi)展不定期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、定期通報(bào)等方式推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施要素保障,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、整改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、問(wèn)題,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
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