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(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。
始終把思想政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)做好曾志權(quán)案“以案促改”工作;對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建;積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織與“兩新”黨組織活力;堅(jiān)持善作善成,以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。
(二)狠抓收支主責(zé)主業(yè)。
——財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),排名第一。1-11月,我市一般公共預(yù)算收入完成266,858萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.53%,較好地完成江門(mén)下達(dá)的目標(biāo)計(jì)劃,在江門(mén)市排名第一。
——全力保支出保穩(wěn)定。1-11月,我市一般公共預(yù)算支出完成654,984萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.6%。其中,八項(xiàng)支出完成455,221萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%。在支出每月出現(xiàn)硬缺口以及財(cái)政資金調(diào)度較為困難的情況下,市財(cái)政全力統(tǒng)籌,把“六穩(wěn)”的部署要求落到實(shí)處,認(rèn)真處理好促發(fā)展與保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的關(guān)系,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(三)保障和改善民生。
——通過(guò)拓寬融資渠道、盤(pán)活存量資金、調(diào)劑項(xiàng)目資金等方式,統(tǒng)籌投入資金13.58億元,有效確保市委市政府重大、重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
——“底線(xiàn)民生”投入8.67億元,切實(shí)保障低保、五保、孤兒、殘疾人、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、城鄉(xiāng)醫(yī)療等支出;
——教育事業(yè)投入10.66億元,著力提高基本公共教育服務(wù)水平和覆蓋面;
——縣級(jí)公立醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌投入1.51億元,持續(xù)提升我市醫(yī)療服務(wù)水平;
——生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入1.91億元,支持“三清三拆三整治”行動(dòng),改善和優(yōu)化我市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境;
——掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)安排767萬(wàn)元,支持抓好社會(huì)治理工作,共建平安臺(tái)山;
——保障性住房投入2,348萬(wàn)元,穩(wěn)步推進(jìn)四九鎮(zhèn)坂潭錫礦棚戶(hù)區(qū)改造、纏溪城市棚戶(hù)區(qū)安置樓、纏溪公租房和工業(yè)新城公租房等項(xiàng)目;
——環(huán)境污染防治統(tǒng)籌安排2.07億元,全力支持做好水污染、大氣污染、土壤污染防治工作;
——?jiǎng)?chuàng)文工作經(jīng)費(fèi)投入11.98億元,著力構(gòu)筑美麗臺(tái)山。
(四)加快融入灣區(qū)建設(shè)。
一是成功向上級(jí)爭(zhēng)取新增債券9.7億元,其中,獲得土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券1.7億元,專(zhuān)項(xiàng)債券8億元,主要用于灣區(qū)基礎(chǔ)交通設(shè)施和城市提質(zhì)建設(shè)。
二是拓寬融資渠道、助力項(xiàng)目上馬。協(xié)助市公資辦指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取融資,加快推進(jìn)黃茅海通道、通用機(jī)場(chǎng)、LNG接收站等重大項(xiàng)目建設(shè)和落戶(hù),助推我市順利融入大灣區(qū)發(fā)展。
(五)助推經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
一是不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策和降成本工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-10月,我市幫助企業(yè)減負(fù)約18.82億元,其中減免涉企行政事業(yè)性收費(fèi)10,379.91萬(wàn)元,政府性基金3,186萬(wàn)元,為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展打造良好環(huán)境。二是支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)籌整合科技、中小微企業(yè)、技術(shù)改造等專(zhuān)項(xiàng)資金,1-11月市本級(jí)科技投入13,808萬(wàn)元,完成創(chuàng)新型縣(市)考核任務(wù)(13,100萬(wàn)元)的105%,超額完成任務(wù),為我市企業(yè)發(fā)展壯大以及發(fā)展更高水平的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供有力保障。三是深入扶持外貿(mào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)我市外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策,1-11月統(tǒng)籌投入資金901萬(wàn)元,促進(jìn)我市外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。四是推進(jìn)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。1-11月統(tǒng)籌投入資金263萬(wàn)元,確保提升我市旅游綜合服務(wù)品質(zhì)。
(六)深化財(cái)政管理體制改革。
——強(qiáng)化政府債務(wù)管理。抓好政府性債務(wù)還本付息、債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)完善、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算、隱性債務(wù)化解工作,截至11月底,我市政府債務(wù)指標(biāo)測(cè)算結(jié)果為風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
——實(shí)施預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革。結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)《關(guān)于深化臺(tái)山市預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見(jiàn)》,明確優(yōu)化全流程預(yù)算管控、推動(dòng)審批權(quán)下放,構(gòu)建有利于加快預(yù)算執(zhí)行的體制機(jī)制。
——深化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制改革。主動(dòng)定期發(fā)布各鎮(zhèn)(街)每月的收入預(yù)警信號(hào)情況,激發(fā)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與壯大勢(shì)頭。1-10月,全市鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成119,954萬(wàn)元,同比增收2,386萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.03%。
——加快盤(pán)活財(cái)政存量資金。截至11月底,已實(shí)時(shí)收回存量資金約2.6億元,用于社會(huì)發(fā)展亟需資金支持領(lǐng)域和沖銷(xiāo)歷年暫付款掛賬,緩解收支矛盾。
——嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)。截至11月底,我市會(huì)議費(fèi)及“三公經(jīng)費(fèi)”支出2,749.89萬(wàn)元,比去年同期減支330.15萬(wàn)元,減幅10.71%。
——全面實(shí)施績(jī)效管理。抓實(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)(事后)試點(diǎn)范圍;擴(kuò)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍,從一般公共預(yù)算向政府性基金預(yù)算延伸;開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,促進(jìn)預(yù)算部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化整體績(jī)效理念。
——完善財(cái)政投資評(píng)審管理。截至11月底,審批結(jié)案預(yù)結(jié)算857項(xiàng),核減工程造價(jià)總金額8,905.95萬(wàn)元,平均核減率為4.55%。
——加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)自查、市直預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查、減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專(zhuān)項(xiàng)檢查、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)抽查、“私車(chē)公養(yǎng)”自查和專(zhuān)項(xiàng)抽查、各級(jí)財(cái)政重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金支出情況排查和重點(diǎn)檢查等工作,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)督管理。
——規(guī)范政府采購(gòu)管理。截至11月底,通過(guò)市公共資源交易中心完成的采購(gòu)項(xiàng)目719項(xiàng),節(jié)約資金741.55萬(wàn)元,節(jié)約率2.75%。
——完善國(guó)有資產(chǎn)處置管理。截至11月底,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)合計(jì)79項(xiàng),涉及金額約為3,215.55萬(wàn)元。
——推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度改革。截至11月底,累計(jì)發(fā)生公務(wù)卡結(jié)算3,898筆,有效提高財(cái)政資金安全性。
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