一直以來(lái)，臺(tái)山財(cái)政立足高質(zhì)量發(fā)展大局，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞市委、市政府決策部署，認(rèn)真按照專項(xiàng)債券申報(bào)要求，積極組織策劃申報(bào)，提前布局債券發(fā)行范圍，積極探索地方發(fā)展資金需求，不斷加大申報(bào)專項(xiàng)債券力度，將確保債券資金支出的安全、規(guī)范、高效作為落實(shí)積極財(cái)政政策的重要抓手。今年以來(lái)，我市共獲得提前批專項(xiàng)債券資金29億元，為加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政保障。

        一、做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提升債券質(zhì)量

深入摸底篩選，將資金精準(zhǔn)投向成熟、資金需求迫切、收益能力強(qiáng)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦短板領(lǐng)域和重點(diǎn)方向，著力解決如產(chǎn)業(yè)引進(jìn)落地難、項(xiàng)目缺啟動(dòng)資金等前期資金缺乏的問(wèn)題，充分發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展的作用。2023年我市債券資金投向黃茅海跨海通道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、海洋養(yǎng)殖、技術(shù)教育、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)污水處理等多個(gè)民生和社會(huì)發(fā)展建設(shè)有關(guān)的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，充分發(fā)揮債券資金“穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板”的積極作用，有效保障我市居民生活水平提升和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。此外，在篩選出高質(zhì)量項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備管理，聯(lián)合有關(guān)部門單位和鎮(zhèn)（街）提前謀劃，對(duì)我市范圍內(nèi)的高質(zhì)量項(xiàng)目做好數(shù)據(jù)更新，模擬申報(bào)流程，切實(shí)提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)審核通過(guò)率。

        二、嚴(yán)守審核環(huán)節(jié)，破解項(xiàng)目難題

        一是嚴(yán)守資金審核程序，做到合理、合規(guī)、合法。嚴(yán)格按照上級(jí)債券資金發(fā)行的規(guī)定和指示，形成多層次、多階段審核模式，確保債券發(fā)行后能立即投入使用，形成實(shí)物工作量。二是嚴(yán)把資金支持方向，嚴(yán)禁用于負(fù)面清單項(xiàng)目。明確專項(xiàng)債券資金不得用于樓堂館所、形象工程和政績(jī)工程等項(xiàng)目，將每一筆債券資金用在刀刃上。三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系指導(dǎo)，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目單位管理責(zé)任。主動(dòng)靠前指導(dǎo)項(xiàng)目單位解決實(shí)際工作中遇到的疑難問(wèn)題，要求項(xiàng)目單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，精準(zhǔn)把握專項(xiàng)債券政策要求，全力做好項(xiàng)目的籌劃。如對(duì)個(gè)別不熟悉招標(biāo)采購(gòu)等業(yè)務(wù)的單位，指導(dǎo)完善有關(guān)合同條款明細(xì)，幫助其盡快簽訂合同，完成招標(biāo)采購(gòu)等。

        三、強(qiáng)化債券管理，加強(qiáng)支付監(jiān)督

        按照專項(xiàng)債券“穿透式”監(jiān)管要求，全過(guò)程跟蹤監(jiān)督專項(xiàng)債券使用情況，對(duì)資金實(shí)行內(nèi)部自查，確保新增專項(xiàng)債券資金專戶存儲(chǔ)、專賬核算、專項(xiàng)使用，確保專項(xiàng)債券資金合法合規(guī)使用。一是按照項(xiàng)目分類做到資料臺(tái)賬歸檔，及時(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況。如對(duì)于一些項(xiàng)目資金大、項(xiàng)目工程時(shí)期長(zhǎng)的項(xiàng)目，要求項(xiàng)目單位定期報(bào)送工程進(jìn)度情況，做到每筆款項(xiàng)清晰可查，每筆資金精確無(wú)誤。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)債券項(xiàng)目實(shí)行穿透式監(jiān)測(cè)，推動(dòng)盡快形成事務(wù)工作量，發(fā)揮專項(xiàng)債券帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資的積極作用。三是加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控，科學(xué)測(cè)算債券項(xiàng)目資金需求，積極培植財(cái)源新增財(cái)力，多方統(tǒng)籌資金償還債務(wù)本息，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全可控，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。