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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門：
為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同各地區(qū)各有關(guān)部門對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》開展全面修訂，形成《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自即日起印發(fā)實(shí)施。各地區(qū)各部門要認(rèn)真抓好清單落地實(shí)施工作，密切關(guān)注市場(chǎng)反映，及時(shí)提出完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見建議。國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部將扎實(shí)做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度組織實(shí)施工作，清單實(shí)施中的重大情況，及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。
國(guó)家發(fā)展改革委
商務(wù)部
2020年12月10日
市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單
（2020年版）
說 明
一、《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》包含禁止和許可兩類事項(xiàng)。對(duì)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)許可準(zhǔn)入事項(xiàng)，包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等，由市場(chǎng)主體提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定，或由市場(chǎng)主體依照政府規(guī)定的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合規(guī)進(jìn)入；對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。
二、針對(duì)非投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理措施、準(zhǔn)入后管理措施、備案類管理措施（含注冊(cè)、登記）、職業(yè)資格類管理措施、只針對(duì)境外市場(chǎng)主體的管理措施以及針對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等特定地理區(qū)域、空間的管理措施等不列入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，從其相關(guān)規(guī)定。法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等明確設(shè)立，且與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定，在清單附件中列出，以便市場(chǎng)主體參考。
三、列入清單的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施，由法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定或地方性法規(guī)設(shè)定，省級(jí)人民政府規(guī)章可設(shè)定臨時(shí)性市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施。個(gè)別設(shè)立依據(jù)效力層級(jí)不足且確需暫時(shí)列入清單的管理措施，應(yīng)盡快完善立法程序，并以加形式在清單中標(biāo)明。
四、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》納入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，地方對(duì)兩個(gè)目錄有細(xì)化規(guī)定的，從其規(guī)定。地方國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）及地方按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求制定的地方性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)禁止準(zhǔn)入目錄，統(tǒng)一納入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
五、各地區(qū)、各部門不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。因特殊原因需采取臨時(shí)性準(zhǔn)入管理措施的，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，可實(shí)時(shí)列入清單。
六、我國(guó)參加的國(guó)際公約、與其他國(guó)家簽署的雙多邊條約、與港澳臺(tái)地區(qū)達(dá)成的相關(guān)安排等另有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及跨界河流水資源配置調(diào)整的重大水利項(xiàng)目和水電站、跨境電網(wǎng)工程、跨境輸氣管網(wǎng)等跨境事項(xiàng)，以及涉界河工程、涉外海洋科考，應(yīng)征求外事部門意見。
七、為保護(hù)公共道德，維護(hù)公共利益，有關(guān)部門依法履行對(duì)文化領(lǐng)域和與文化相關(guān)新產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策調(diào)整和規(guī)制的責(zé)任。
八、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單未直接列出的地方對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)的具體實(shí)施性措施且法律依據(jù)充分的，按其規(guī)定執(zhí)行。
九、市場(chǎng)主體以告知承諾方式獲得許可但未踐行信用承諾，撤銷原發(fā)放許可并視情節(jié)依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。對(duì)拒不履行司法裁判或行政處罰決定、屢犯不改、造成重大損失的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。
十、本清單由國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）
項(xiàng)目號(hào) | 禁止或許可事項(xiàng) | 事項(xiàng)編碼 | 禁止或許可準(zhǔn)入措施描述 | 主管部門 | 地方性許可措施 |
一、禁止準(zhǔn)入類 | |||||
1 | 法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等明確設(shè)立且與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定 | 100001 | 法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等明確設(shè)立，且與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定（見附件） | ||
2 | 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為 | 100002 | 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰類項(xiàng)目，禁止投資；限制類項(xiàng)目，禁止新建 | ||
禁止投資建設(shè)《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》所列的汽車投資禁止類事項(xiàng) | |||||
3 | 不符合主體功能區(qū)建設(shè)要求的各類開發(fā)活動(dòng) | 100003 | 地方國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）所列有關(guān)事項(xiàng) | ||
4 | 禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 100004 | 非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè)，在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中不得使用“銀行”“保險(xiǎn)（保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司、自保公司、相互保險(xiǎn)組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司）”“信托公司”“金融控股”“金融集團(tuán)”“財(cái)務(wù)公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀(jì)”“消費(fèi)金融”“融資擔(dān)保”“典當(dāng)”“征信”“交易所”等與金融相關(guān)的字樣 | 人民銀行 | |
4 | 禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 100004 | ★非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè)，在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財(cái)”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“P2P”“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”“支付”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司或者合伙企業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)準(zhǔn)入按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕53號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場(chǎng)監(jiān)管部門將注冊(cè)信息及時(shí)告知金融管理部門，金融管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象 | 人民銀行 | |
5 | 禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 100005 | 《互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入禁止許可目錄》中的有關(guān)禁止類措施： | 公安部 | |
5 | 禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 100005 | ★網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得提供增信服務(wù)，不得直接或間接歸集資金，不得非法集資，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事或者接受委托從事下列活動(dòng)：（一）為自身或變相為自身融資；（二）直接或間接接受、歸集出借人的資金；（三）直接或變相向出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息；（四）自行或委托、授權(quán)第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話等電子渠道以外的物理場(chǎng)所進(jìn)行宣傳或推介融資項(xiàng)目；（五）發(fā)放貸款，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；（六）將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分；（七）自行發(fā)售理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品募集資金，代銷銀行理財(cái)、券商資管、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品；（八）開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為；（九）除法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定允許外，與其他機(jī)構(gòu)投資、代理銷售、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)進(jìn)行任何形式的混合、捆綁、代理；（十）虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目的真實(shí)性、收益前景，隱瞞融資項(xiàng)目的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)，以歧義性語言或其他欺騙性手段等進(jìn)行虛假片面宣傳或促銷等，捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽(yù)，誤導(dǎo)出借人或借款人；（十一）向借款用途為投資股票、場(chǎng)外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)的融資提供信息中介服務(wù)；（十二）從事股權(quán)眾籌等業(yè)務(wù)；（十三）法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動(dòng) | 銀保監(jiān)會(huì) | |
★特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
★非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)；任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位 | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
二、許可準(zhǔn)入類 | |||||
（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè) | |||||
6 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得從事特定植物種植或種子、種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢測(cè)和進(jìn)出口 | 201001 | 農(nóng)作物種子、林木種子、草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 工業(yè)大麻種植、加工許可（云南） |
農(nóng)作物種子、煙草種、中藥材種、食用菌菌種種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
采集或采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源審批 | 林草局 | ||||
向境外提供種質(zhì)資源，或者與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人開展合作研究利用種質(zhì)資源的審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
向外國(guó)人轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種申請(qǐng)權(quán)或品種權(quán)審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行國(guó)家管制，麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)及年度種植計(jì)劃由主管部門確定 | 藥監(jiān)局 | ||||
7 | 未獲得許可，不得調(diào)運(yùn)農(nóng)林植物及其產(chǎn)品，不得從國(guó)外引進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、林木種子、苗木及其他繁殖材料 | 201002 | 從國(guó)外引進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、林木種子、苗木及其他繁殖材料檢疫審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫及植物檢疫證書簽發(fā) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
8 | 未獲得許可，不得從事農(nóng)林轉(zhuǎn)基因生物的研究、生產(chǎn)、加工和進(jìn)口 | 201003 | 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)與加工許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)應(yīng)報(bào)告或經(jīng)過批準(zhǔn) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批 | 林草局 | ||||
9 | 未獲得許可，不得從事林木經(jīng)營(yíng)或利用森林資源、濕地資源開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 201004 | 林木采伐許可 | 林草局 | 采集、出售、收購、加工省級(jí)重點(diǎn)珍稀林木審批（各有關(guān)地區(qū)） |
國(guó)家級(jí)森林公園設(shè)立審批 | 林草局 | 利用森林資源、濕地資源或在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)開展旅游和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批（各有關(guān)地區(qū)） | |||
10 | 未獲得許可，不得從事種畜禽等動(dòng)物遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) | 201005 | 種畜禽、畜禽冷凍精液、胚胎或者其他遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或?qū)徟?/p> | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 蠶種生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可（各有關(guān)地區(qū)） |
水產(chǎn)苗種、轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，重要水產(chǎn)苗種進(jìn)出口許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
從境外引進(jìn)畜禽、蜂、蠶遺傳資源，向境外輸出或在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽、蜂、蠶遺傳資源審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
11 | 未獲得許可，不得從事特定漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 201006 | 漁業(yè)捕撈活動(dòng)許可，遠(yuǎn)洋漁業(yè)審批，養(yǎng)殖、科研等特殊需要在禁漁期、禁漁區(qū)作業(yè)或捕撈名貴水生動(dòng)物審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種或者禁捕的懷卵親體審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
建設(shè)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)的人工魚礁審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
12 | 未獲得許可，不得從事動(dòng)物診療、進(jìn)出境檢疫及引種試種等業(yè)務(wù) | 201007 | 動(dòng)物診療許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批 | 林草局 | ||||
從事進(jìn)出境檢疫處理業(yè)務(wù)單位認(rèn)定 | 海關(guān)總署 | ||||
普及型國(guó)外引種試種苗圃資格認(rèn)定 | 林草局 | ||||
13 | 未獲得許可，不得從事農(nóng)藥的登記試驗(yàn)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng) | 201008 | 農(nóng)藥登記許可；農(nóng)藥生產(chǎn)許可；農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)（衛(wèi)生用農(nóng)藥除外）許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位認(rèn)定 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
14 | 未獲得許可或檢疫，不得從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰和經(jīng)營(yíng) | 201009 | 設(shè)立動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，設(shè)立動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物，以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品檢疫 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
飼料、飼料添加劑（含新飼料、新飼料添加劑）生產(chǎn)許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
15 | 未獲得許可，不得從事生鮮乳運(yùn)輸、生鮮乳收購 | 201010 | 生鮮乳運(yùn)輸、生鮮乳收購站許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
16 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得超規(guī)模流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán) | 201011 | 工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)需通過資格審查或項(xiàng)目審核 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
（二）采礦業(yè) | |||||
17 | 未獲得許可，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及對(duì)外合作 | 202001 | 探礦權(quán)和采礦權(quán)審批登記 | 自然資源部 | |
鈾礦資源開采審批 | 自然資源部 | ||||
非煤礦礦山企業(yè)（另有規(guī)定的除外）、煤礦企業(yè)及煤礦的安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 應(yīng)急部 | ||||
煤礦建設(shè)、非煤礦礦山建設(shè)等項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；煤礦建設(shè)初步設(shè)計(jì)文件審批 | 應(yīng)急部 | ||||
17 | 未獲得許可，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及對(duì)外合作 | 202001 | 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案（探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)變更礦種或范圍，油氣礦產(chǎn)在探采期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化） | 自然資源部 | |
石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣對(duì)外合作專營(yíng)；對(duì)外合作項(xiàng)目（含風(fēng)險(xiǎn)勘探區(qū)塊、合作開發(fā)區(qū)塊和總體開發(fā)方案）由指定公司專營(yíng)；石油天然氣（含煤層氣）對(duì)外合作項(xiàng)目（含風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作開發(fā)區(qū)域）審批 | 發(fā)展改革委 | ||||
（三）制造業(yè) | |||||
18 | 未獲得許可或資質(zhì)條件等，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 203001 | 利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，需通過安全性審查；進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品，需符合指定適用標(biāo)準(zhǔn) | 衛(wèi)生健康委 | 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和小餐飲等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記備案、獲得許可或通過審批（各有關(guān)地區(qū)） |
食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可；食品經(jīng)營(yíng)許可 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 定點(diǎn)應(yīng)急糧油加工資質(zhì)認(rèn)定（各有關(guān)地區(qū)） | |||
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品注冊(cè)和首次進(jìn)口的保健食品（不包括補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品）注冊(cè)審批 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)；食鹽定點(diǎn)批發(fā) | 工業(yè)和信息化部 | ||||
19 | 未獲得許可或履行法定程序，不得種植煙草、從事煙草制品和涉煙產(chǎn)品的生產(chǎn) | 203002 | 煙葉種植者應(yīng)當(dāng)與煙草公司簽訂合同，約定煙葉種植面積 | 煙草局 | |
開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè)及其分立、合并、撤銷審批 | 煙草局 | ||||
煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā) | 煙草局 | ||||
優(yōu)良煙草品種需由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨窘M織供應(yīng) | 煙草局 | ||||
開辦卷煙紙生產(chǎn)、煙用絲束（二醋酸纖維絲束、聚丙烯纖維絲束）和濾嘴棒生產(chǎn)、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)審批 | 煙草局 | ||||
外國(guó)煙草制品來牌或來料加工、許可證生產(chǎn)、合作開發(fā)卷煙牌號(hào)審批 | 煙草局 | ||||
20 | 未經(jīng)許可，不得從事印刷復(fù)制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù) | 203003 | 制作機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證、號(hào)牌、駕駛證資格限制 | 公安部 | |
制作拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書、行駛證、號(hào)牌、駕駛證資格限制 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
印制增值稅專用發(fā)票、銀行票據(jù)、清算憑證資格限制 | 人民銀行 | ||||
從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、兼營(yíng)或變更審批 | 新聞出版署 | ||||
20 | 未經(jīng)許可，不得從事印刷復(fù)制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù) | 203003 | 音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位接受委托復(fù)制境外音像制品、電子出版物許可 | 新聞出版署 | |
印刷企業(yè)接受委托印刷境外出版物審批；內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā) | 新聞出版署 | ||||
承印加工境外包裝裝潢和其他印刷品備案 | 新聞出版署 | ||||
從事制作、復(fù)制國(guó)家***載體業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)定 | ***局 | ||||
公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 公安部 | ||||
21 | 未獲得許可，不得從事涉核、放射性物品生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng) | 203004 | 持有、使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置核材料（含民用核材料）需獲得許可 | 國(guó)防科工局 | |
軍用和民用核設(shè)施安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、無損檢驗(yàn)活動(dòng)許可 | 國(guó)防科工局 | ||||
核電站實(shí)體保衛(wèi)工程驗(yàn)收；民用核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役等活動(dòng)審批 | 國(guó)防科工局 | ||||
放射性物品道路運(yùn)輸許可；核乏燃料道路運(yùn)輸通行許可；放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 | 公安部 | ||||
一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)、制造許可證核發(fā)；使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器審批；一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書審查批準(zhǔn) | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
放射性同位素轉(zhuǎn)讓、野外示蹤試驗(yàn)審批 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置單位的許可證核發(fā) | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
22 | 未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)，不得從事金屬冶煉項(xiàng)目建設(shè) | 203005 | 肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 | 應(yīng)急部 | ||||
第一類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)和使用許可 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施建設(shè)審批和竣工驗(yàn)收 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
第一類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進(jìn)出口審核；第二、三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進(jìn)出口審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用及改變使用目的許可 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目）安全條件審查 | 應(yīng)急部 | ||||
危險(xiǎn)化學(xué)品（另有規(guī)定的除外）安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 應(yīng)急部 | ||||
22 | 未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)，不得從事金屬冶煉項(xiàng)目建設(shè) | 203005 | 第一類、第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可；第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸備案 | 公安部 | |
第一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買許可；第二類、第三類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買備案 | 應(yīng)急部 | ||||
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、安全使用許可證核發(fā)；危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記證核發(fā)；劇毒化學(xué)品購買許可 | 應(yīng)急部 | ||||
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證核發(fā)和科研備案 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 | 應(yīng)急部 | ||||
23 | 未獲得許可，不得從事民用爆炸物品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及爆破作業(yè) | 203006 | 民用爆炸物品生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、銷售和購買許可 | 工業(yè)和信息化部 | |
煙花爆竹生產(chǎn)、存儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；煙花爆竹安全生產(chǎn)、批發(fā)零售、道路運(yùn)輸許可 | 應(yīng)急部 | ||||
爆破作業(yè)單位許可以及城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)審批 | 公安部 | ||||
24 | 未獲得許可，不得從事醫(yī)療器械或化妝品的生產(chǎn)與進(jìn)口 | 203007 | 化妝品生產(chǎn)許可 | 藥監(jiān)局 | |
化妝品新原料、國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品、首次進(jìn)口的特殊用途化妝品審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
24 | 未獲得許可，不得從事醫(yī)療器械或化妝品的生產(chǎn)與進(jìn)口 | 203007 | 第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可 | 藥監(jiān)局 | |
國(guó)產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械及進(jìn)口醫(yī)療器械首次注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
第三類高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
25 | 未經(jīng)許可或檢驗(yàn)，不得從事藥品的生產(chǎn)、銷售或進(jìn)出口 | 203008 | 疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他生物制品銷售前或進(jìn)口時(shí)檢驗(yàn)或?qū)徟?；微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品出入境衛(wèi)生檢疫審批 | 藥監(jiān)局 | 采集、獵捕國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材物種許可（黑龍江） |
藥品生產(chǎn)企業(yè)許可；疫苗委托生產(chǎn)審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
麻醉藥品和精神藥品實(shí)驗(yàn)研究活動(dòng)及成果轉(zhuǎn)讓審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
藥物非臨床研究（GLP）質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證 | 藥監(jiān)局 | ||||
國(guó)產(chǎn)藥品注冊(cè)審批（藥品注冊(cè)證書核發(fā)；影響藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的事項(xiàng)重大變更申請(qǐng)審批；國(guó)產(chǎn)藥品再注冊(cè)審批）；藥物臨床試驗(yàn)審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)企業(yè)審批；生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
中藥保護(hù)品種審批（中藥品種保護(hù)初審；中藥保護(hù)品種證書核發(fā)） | 藥監(jiān)局 | ||||
放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
26 | 未獲得許可，不得從事獸藥及獸用生物制品的臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 203009 | 獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可；強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的指定生產(chǎn) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)核發(fā)及標(biāo)簽、說明書審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
動(dòng)物病原微生物菌（毒）進(jìn)出口和使用審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
國(guó)內(nèi)防疫急需的疫苗，主管部門可以限制或者禁止出口 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
向中國(guó)出口獸藥注冊(cè)和獸藥進(jìn)口（通關(guān)單）審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
新獸藥注冊(cè)、研制新獸藥使用一類病原微生物，新獸用生物制品臨床試驗(yàn)審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
27 | 未獲得許可，不得從事武器裝備、槍支及其他關(guān)系公共安全相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)制造、配售、配置、配購和運(yùn)輸 | 203010 | 民用槍支（含主要零部件、彈藥）制造、配售許可；民用槍支（含主要零部件、彈藥）配置許可；槍支（含主要零部件、彈藥）運(yùn)輸許可 | 公安部 | |
武器裝備科研生產(chǎn)許可；武器裝備科研生產(chǎn)單位***資格認(rèn)定 | 國(guó)防科工局 | ||||
人民防空工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定 | 國(guó)家人防辦 | ||||
警用標(biāo)志、制式服裝和警械生產(chǎn)資格認(rèn)定 | 公安部 | ||||
弩的制造、銷售、購置、進(jìn)口、運(yùn)輸許可 | 公安部 | ||||
28 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事船舶和漁船的制造、更新、購置、進(jìn)口或使用其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) | 203011 | 漁業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)審批及漁業(yè)船舶登記審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 船舶設(shè)計(jì)、修造、修理資質(zhì)許可（各有關(guān)地區(qū)） |
29 | 未獲得許可，不得從事航空、航天器及相關(guān)設(shè)備制造及使用（發(fā)射）相關(guān)業(yè)務(wù) | 203012 | 民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可 | 國(guó)防科工局 | |
民用航空器及其零部件出口適航批準(zhǔn)；民用航空器（發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳）型號(hào)合格證/型號(hào)認(rèn)可證（TC/VTC）核發(fā)；民用航空器（發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳）生產(chǎn)許可（PC） | 民航局 | ||||
民用航空器適航證（A/C）核發(fā)和外國(guó)民用航空器適航認(rèn)可；民用航空器特許飛行資格認(rèn)可 | 民航局 | ||||
民用航空器改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書（MDA）核發(fā) | 民航局 | ||||
民用航空器補(bǔ)充型號(hào)合格證（STC）/補(bǔ)充型號(hào)認(rèn)可證（VSTC）核發(fā) | 民航局 | ||||
民用航空器型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書（TDA）核發(fā) | 民航局 | ||||
民用航空進(jìn)口材料、零部件、機(jī)載設(shè)備設(shè)計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)可書（VDA）核發(fā) | 民航局 | ||||
民用航空產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書（CTSOA）核發(fā) | 民航局 | ||||
29 | 未獲得許可，不得從事航空、航天器及相關(guān)設(shè)備制造及使用（發(fā)射）相關(guān)業(yè)務(wù) | 203012 | 民用航空器零部件制造人批準(zhǔn)書（PMA）核發(fā) | 民航局 | |
民用航空器零部件適航批準(zhǔn) | 民航局 | ||||
民用航空油料供應(yīng)商適航批準(zhǔn)書、油料測(cè)試單位批準(zhǔn)函核發(fā) | 民航局 | ||||
民用航空化學(xué)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)批準(zhǔn) | 民航局 | ||||
30 | 未獲得許可，不得從事鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)，機(jī)車車輛的設(shè)計(jì)、制造、維修、進(jìn)口 | 203013 | 鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批 | 鐵路局 | |
鐵路機(jī)車車輛設(shè)計(jì)、制造、維修或進(jìn)口許可 | 鐵路局 | ||||
31 | 未獲得許可，不得從事道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn) | 203014 | 道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可 | 工業(yè)和信息化部 | |
32 | 未獲得許可、認(rèn)證或資質(zhì)條件，不得從事特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) | 203015 | 特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | |
重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（含建筑用鋼筋、水泥、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品共計(jì)10類）；礦山井下特種設(shè)備安全標(biāo)志核發(fā) | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的產(chǎn)品須取得認(rèn)證并施加標(biāo)識(shí) | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
33 | 未獲得許可，不得從事電信、無線電等設(shè)備或計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)口和經(jīng)營(yíng) | 203016 | 電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可（含試用） | 工業(yè)和信息化部 | |
無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn) | 工業(yè)和信息化部 | ||||
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證核發(fā) | 公安部 | ||||
34 | 未獲得許可，不得從事商用密碼的檢測(cè)評(píng)估和進(jìn)出口 | 203017 | 商用密碼進(jìn)口許可；商用密碼出口管制 | 商務(wù)部 | |
商用密碼產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)審批 | 密碼局 | ||||
★信息安全等級(jí)保護(hù)商用密碼測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)審批 | 密碼局 | ||||
35 | 未獲得許可，不得從事相關(guān)量值傳遞工作 | 203018 | 計(jì)量器具型式批準(zhǔn)（樣機(jī)試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)鑒定）許可 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | |
國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批 | 國(guó)防科工局 | ||||
36 | 未取得資質(zhì)認(rèn)定，不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng) | 203019 | 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 商務(wù)部 | 回收?qǐng)?bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資格認(rèn)定（各有關(guān)地區(qū)） |
（四）電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | |||||
37 | 未獲得許可，不得從事電力和市政公用領(lǐng)域特定業(yè)務(wù) | 204001 | 電力業(yè)務(wù)、承裝（修、試）電力設(shè)施許可 | 能源局 | 城市供排水、供熱經(jīng)營(yíng)許可（各有關(guān)地區(qū)） |
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批；燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可（各有關(guān)地區(qū)） | |||
京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模 | 發(fā)展改革委 | ||||
（五）建筑業(yè) | |||||
38 | 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè) | 205001 | 建筑工程施工許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施許可（山東） |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 漁港經(jīng)營(yíng)許可（福建） | |||
建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果審定及抗震設(shè)防要求的確定；超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批 | 安全部 | ||||
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查（按要求不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的除外） | 發(fā)展改革委 | ||||
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批（按備案管理的除外） | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦床審批 | 自然資源部 | ||||
大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱審批和移民安置規(guī)劃審核 | 水利部 | ||||
水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批 | 水利部 | ||||
水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核；非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)吿審批；河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批；國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批 | 水利部 | ||||
38 | 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè) | 205001 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程審批 | 水利部 | |
不同行政區(qū)域邊界水工程、大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫審批 | 水利部 | ||||
水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定；水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定 | 水利部 | ||||
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查；建設(shè)工程消防驗(yàn)收；建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
礦藏開采和工程建設(shè)征收、征用或者使用草原審批；臨時(shí)占用草原審批；在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施審批 | 林草局 | ||||
新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境審批；★新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害地震觀測(cè)環(huán)境審批 | 氣象局 | ||||
海島領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)確需進(jìn)行以保護(hù)領(lǐng)?；c(diǎn)為目的的工程建設(shè)項(xiàng)目審批 | 自然資源部 | ||||
海底電纜管道鋪設(shè)路由調(diào)查勘測(cè)、鋪設(shè)施工審批 | 自然資源部 | ||||
海域使用權(quán)審批（含招拍掛） | 自然資源部 | ||||
在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施，或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
（六）批發(fā)和零售業(yè) | |||||
39 | 未獲得許可、配額或資質(zhì)，不得從事農(nóng)產(chǎn)品、原油等特定商品、技術(shù)、服務(wù)的經(jīng)營(yíng)、流通貿(mào)易和進(jìn)出口（含過境） | 206001 | 對(duì)部分進(jìn)出口貨物實(shí)行配額管理（目前適用商品詳見本年度進(jìn)口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄） | 商務(wù)部 | |
對(duì)部分進(jìn)出口貨物實(shí)行許可證管理（目前適用商品詳見本年度進(jìn)口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄） | 商務(wù)部 | ||||
對(duì)部分貨物實(shí)行進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理（目前適用商品包括出口玉米、大米、棉花、煙草、原油、成品油、煤炭、鎢、銻、白銀和進(jìn)口小麥、玉米、大米、棉花、食糖、煙草、原油、成品油、化肥等） | 商務(wù)部 | ||||
對(duì)部分重點(diǎn)敏感商品加工貿(mào)易實(shí)行管理（目前適用商品包括銅精礦、衛(wèi)星接收設(shè)施、生皮等） | 商務(wù)部 | ||||
對(duì)輸港澳活畜禽實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格管理（目前適用商品詳見本年度出口許可證管理貨物目錄） | 商務(wù)部 | ||||
對(duì)部分貨物（小麥、玉米、大米、棉花、食糖、羊毛、毛條、化肥）實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額管理 | 發(fā)展改革委 | ||||
進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批 | 商務(wù)部 | ||||
40 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事進(jìn)出口運(yùn)輸、特定貨物倉儲(chǔ)、流通貿(mào)易等服務(wù) | 206002 | 國(guó)際航行船舶保稅供油 | 商務(wù)部 | |
設(shè)立免稅場(chǎng)所審批；免稅商店設(shè)立審批 | 財(cái)政部 | ||||
海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)審批 | 海關(guān)總署 | ||||
進(jìn)境（過境）動(dòng)植物及產(chǎn)品檢疫審批 | 海關(guān)總署 | ||||
41 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事特定限制商品、技術(shù)的經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 206003 | 技術(shù)進(jìn)出口許可證管理 | 商務(wù)部 | |
兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口審批 | 商務(wù)部 | ||||
列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素進(jìn)口審批 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
加工貿(mào)易項(xiàng)下光盤進(jìn)出口審核 | 新聞出版署 | ||||
核出口物項(xiàng)及相關(guān)技術(shù)審批 | 國(guó)家原子能機(jī)構(gòu) | ||||
黃金及其制品進(jìn)出口審批 | 人民銀行 | ||||
軍品出口許可 | 國(guó)防科工局 | ||||
42 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得從事特定糧油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) | 206004 | 軍糧供應(yīng)站資格、軍糧供應(yīng)委托代理資格認(rèn)定 | 糧食和儲(chǔ)備局 | 承儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧油資格認(rèn)定（各有關(guān)地區(qū)） |
糧食收購資格認(rèn)定 | 糧食和儲(chǔ)備局 | ||||
43 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事拍賣、直銷業(yè)務(wù) | 206005 | 從事拍賣業(yè)務(wù)許可 | 商務(wù)部 | |
直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 | 商務(wù)部 | ||||
44 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事藥品、醫(yī)療器械等特定產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 206006 | 藥品批發(fā)、零售企業(yè)許可（藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品的，應(yīng)當(dāng)遵守藥品經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定） | 藥監(jiān)局 | |
進(jìn)口藥品、港澳臺(tái)醫(yī)藥產(chǎn)品（包括進(jìn)口藥品、進(jìn)口藥材、臨時(shí)進(jìn)口藥品）注冊(cè)審批（藥品注冊(cè)證書核發(fā)；影響藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的事項(xiàng)重大變更申請(qǐng)審批；有效期滿后的再注冊(cè)核準(zhǔn)） | 藥監(jiān)局 | ||||
醫(yī)療用毒性藥品收購、經(jīng)營(yíng)單位指定 | 藥監(jiān)局 | ||||
蛋白同化制劑、肽類激素進(jìn)出口審批；藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可 | 藥監(jiān)局 | ||||
44 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事藥品、醫(yī)療器械等特定產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 206006 | 經(jīng)營(yíng)、購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品審批 | 藥監(jiān)局 | |
麻醉藥品和精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證核發(fā) | 藥監(jiān)局 | ||||
麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批（麻醉藥品和第一類精神藥品全國(guó)性批發(fā)企業(yè)審批；麻醉藥品和第一類精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)審批；專門從事第二類精神藥品批發(fā)企業(yè)審批；第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批） | 藥監(jiān)局 | ||||
全國(guó)性批發(fā)企業(yè)向取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
區(qū)域性批發(fā)企業(yè)需就近向其他省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
區(qū)域性批發(fā)企業(yè)從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購買麻醉藥品和第一類精神藥品審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
麻醉藥品和精神藥品購買審批 | 藥監(jiān)局 | ||||
麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明核發(fā) | 藥監(jiān)局 | ||||
麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) | 藥監(jiān)局 | ||||
45 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事煙酒及相關(guān)產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口 | 206007 | 煙葉收購專營(yíng)；煙草專賣批發(fā)、零售、準(zhǔn)運(yùn)證核發(fā) | 煙草局 | 酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可（各有關(guān)地區(qū)） |
煙草制品批發(fā)企業(yè)的設(shè)立、分立、合并、撤銷的審批 | 煙草局 | ||||
煙草專賣品進(jìn)出口專營(yíng)；煙草類貨物進(jìn)出口統(tǒng)一授權(quán)經(jīng)營(yíng) | 煙草局 | ||||
煙草專用機(jī)械的購進(jìn)、出售、轉(zhuǎn)讓許可 | 煙草局 | ||||
（七）交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè) | |||||
46 | 未獲得許可或履行法定程序，不得從事公路、水運(yùn)及與航道有關(guān)工程的建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù) | 207001 | 公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)許可 | 交通運(yùn)輸部 | |
航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核 | 交通運(yùn)輸部 | ||||
利用壩（堤）頂或者戧臺(tái)兼做公路審批 | 水利部 | ||||
公路、水運(yùn)工程設(shè)計(jì)文件審批；公路、水運(yùn)投資立項(xiàng)審批 | 發(fā)展改革委 | ||||
47 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事客貨道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù) | 207002 | 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、國(guó)際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可（不包含總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)）、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 | 交通運(yùn)輸部 | 特定公共汽車和電車客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)許可（各有關(guān)地區(qū)） |
道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)許可 | 交通運(yùn)輸部 | 車輛租賃服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可（各有關(guān)地區(qū)） | |||
出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證核發(fā) | 交通運(yùn)輸部 | 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)許可（各有關(guān)地區(qū)） | |||
48 | 未獲得許可，不得從事鐵路旅客、貨物公共運(yùn)輸營(yíng)業(yè) | 207003 | 鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可 | 鐵路局 | 地方鐵路運(yùn)營(yíng)許可證（含臨時(shí)運(yùn)營(yíng)許可證）的核發(fā)（河北） |
49 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事特定水上運(yùn)輸業(yè)務(wù)及其輔助活動(dòng) | 207004 | 船舶搭靠外輪許可 | 移民局 | |
國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可；國(guó)際客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)及國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)審批 | 交通運(yùn)輸部 | ||||
外國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)港口之間的海上運(yùn)輸和拖航審批 | 交通運(yùn)輸部 | ||||
國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可 | 交通運(yùn)輸部 | ||||
大陸與臺(tái)灣間海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)審批；內(nèi)地與港澳間客船、液體散裝危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù) | 交通運(yùn)輸部 | ||||
49 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事特定水上運(yùn)輸業(yè)務(wù)及其輔助活動(dòng) | 207004 | 特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域，可以暫停新增運(yùn)力許可；水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)力，需通過審批 | 交通運(yùn)輸部 | |
在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線或非深水岸線的，需通過審批 | 交通運(yùn)輸部 | ||||
新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 | 交通運(yùn)輸部 | ||||
從事港口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可 | 交通運(yùn)輸部 | ||||
從事海員外派業(yè)務(wù)審批；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員、引航員培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批 | 交通運(yùn)輸部 | ||||
50 | 未獲得許可，不得從事民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)或其輔助活動(dòng) | 207005 | 規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)的審批和審核 | 民航局 | |
在民用機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事航空燃油供應(yīng)許可 | 民航局 | ||||
民用機(jī)場(chǎng)使用許可證核發(fā) | 民航局 | ||||
民用航空安全檢查儀器設(shè)備使用許可 | 民航局 | ||||
公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可；公共航空運(yùn)輸企業(yè)航線（航班運(yùn)輸）經(jīng)營(yíng)許可 | 民航局 | ||||
通用航空經(jīng)營(yíng)許可 | 民航局 | ||||
航空營(yíng)運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)品資格批準(zhǔn) | 民航局 | ||||
50 | 未獲得許可，不得從事民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)或其輔助活動(dòng) | 207005 | 中外公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格證核發(fā) | 民航局 | |
特殊通用航空飛行活動(dòng)任務(wù)審批 | 民航局 | ||||
在中國(guó)境內(nèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)定期和不定期飛行計(jì)劃審批 | 民航局 | ||||
小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人合格審定 | 民航局 | ||||
民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備使用許可 | 民航局 | ||||
民用航空無線電專用頻率指配；航空器制式無線電臺(tái)執(zhí)照及無線電臺(tái)識(shí)別碼核發(fā) | 民航局 | ||||
商業(yè)非運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人、私用大型航空器運(yùn)營(yíng)人、航空器代管人運(yùn)行合格審定 | 民航局 | ||||
民用航空器維修單位維修許可 | 民航局 | ||||
★翻印、交換、轉(zhuǎn)售和轉(zhuǎn)讓民用航空資料審批 | 民航局 | ||||
飛行訓(xùn)練中心、民用航空器駕駛員學(xué)校、民用航空維修技術(shù)人員學(xué)校、飛行簽派員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格審定 | 民航局 | ||||
用于民用航空器駕駛員訓(xùn)練、考試或檢查的飛機(jī)模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器鑒定審批 | 民航局 | ||||
民航企業(yè)、機(jī)場(chǎng)聯(lián)合重組改制審批 | 民航局 | ||||
★國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體投資民航重要領(lǐng)域股比及關(guān)聯(lián)投資限制 | 民航局 | ||||
51 | 未獲得許可，不得從事保稅貨物倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù) | 207006 | 設(shè)立保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心（A型）或保稅物流中心（B型）審批 | 海關(guān)總署 | |
52 | 未獲得許可，不得從事郵政等相關(guān)業(yè)務(wù) | 207007 | 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可 | 郵政局 | |
經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批 | 郵政局 | ||||
仿印郵票圖案及其制品審批 | 郵政局 | ||||
紀(jì)念郵票圖案審查、紀(jì)念郵票和特種郵票發(fā)行計(jì)劃審批 | 郵政局 | ||||
郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)、撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停止使用郵資憑證審批 | 郵政局 | ||||
（八）住宿和餐飲業(yè) | |||||
53 | 未獲得許可，不得經(jīng)營(yíng)旅館住宿業(yè)務(wù) | 208001 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 公安部 | 餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可（黑龍江） |
（九）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) | |||||
54 | 未獲得許可，不得使用無線電頻率、設(shè)置使用無線電臺(tái)（站）和進(jìn)關(guān)無線電發(fā)射設(shè)備 | 209001 | 無線電頻率（含衛(wèi)星通信網(wǎng)頻率、空間電臺(tái)頻率、衛(wèi)星通信網(wǎng)外地球站頻率、地面無線電業(yè)務(wù)頻率）使用許可 | 工業(yè)和信息化部 | |
無線電臺(tái)（站）（含衛(wèi)星地球站、空間無線電臺(tái)、地面無線電臺(tái)（站））設(shè)置、使用許可；無線電臺(tái)識(shí)別碼（含呼號(hào)）核發(fā) | 工業(yè)和信息化部 | ||||
交通系統(tǒng)無線電臺(tái)審批 | 交通運(yùn)輸部 | ||||
無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)核準(zhǔn) | 工業(yè)和信息化部 | ||||
55 | 未獲得許可，不得經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)、建設(shè)和使用電信網(wǎng)絡(luò)或使用通信資源 | 209002 | 經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，必須依照相關(guān)條例的規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。運(yùn)用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案 | 工業(yè)和信息化部 | |
互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)構(gòu)和注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
電信網(wǎng)碼號(hào)資源使用和調(diào)整審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
主導(dǎo)電信企業(yè)制定的互聯(lián)規(guī)程審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
56 | 未獲得許可，不得租用境外衛(wèi)星資源或設(shè)立國(guó)際通信出入口局 | 209003 | 境內(nèi)單位租用境外衛(wèi)星資源核準(zhǔn) | 工業(yè)和信息化部 | |
設(shè)立國(guó)際通信出入口局審批 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
57 | 超過股比限制，非公有資本不得投資新聞傳媒領(lǐng)域特定業(yè)務(wù) | 209004 | 非公有資本參股有線電視分配網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)股比限制 | 廣電總局 | |
新聞媒體融資批準(zhǔn)及控股權(quán)限制。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的出版社、報(bào)刊社等，要堅(jiān)持國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有文化企業(yè)控股下的國(guó)有多元。此類企業(yè)上市后，要堅(jiān)持國(guó)有資本絕對(duì)控股 | 新聞出版署 | ||||
58 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事電子認(rèn)證服務(wù)和涉密信息系統(tǒng)處理相關(guān)業(yè)務(wù) | 209005 | 電子認(rèn)證服務(wù)許可；電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可 | 工業(yè)和信息化部 | |
電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定 | 密碼局 | ||||
從事涉密信息系統(tǒng)集成相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)定 | ***局 | ||||
（十）金融業(yè) | |||||
59 | 未獲得許可，不得設(shè)立銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)或變更其股權(quán)結(jié)構(gòu) | 210001 | 金融控股公司設(shè)立；變更名稱、住所、注冊(cè)資本、持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人；修改公司章程；投資控股其他金融機(jī)構(gòu)；增加或者減少對(duì)所控股金融機(jī)構(gòu)的出資或者持股比例導(dǎo)致控制權(quán)變更或者喪失；分立、合并、解散或者破產(chǎn)的審批 | 人民銀行 | |
銀行業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）及非銀行金融機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）設(shè)立、變更、終止審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
59 | 未獲得許可，不得設(shè)立銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)或變更其股權(quán)結(jié)構(gòu) | 210001 | 證券公司設(shè)立、合并、分立、停業(yè)、解散、破產(chǎn)、變更主要股東或公司的實(shí)際控制人審批；證券金融公司設(shè)立和解散審批 | 證監(jiān)會(huì) | |
期貨公司設(shè)立、合并、分立、停業(yè)、解散或者破產(chǎn)；變更注冊(cè)資本且調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)；新增持有5%以上股權(quán)的股東或者控股股東發(fā)生變化的審批 | 證監(jiān)會(huì) | ||||
保險(xiǎn)集團(tuán)公司及保險(xiǎn)控股公司、專屬自保組織和相互保險(xiǎn)組織設(shè)立、合并、分立、變更和解散審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立及分立、合并、終止（解散、破產(chǎn)、分支機(jī)構(gòu)撤銷）、變更注冊(cè)資本、變更股東等重大事項(xiàng)變更審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和終止（解散、破產(chǎn)和分支機(jī)構(gòu)撤銷）、變更注冊(cè)資本、變更股東等重大事項(xiàng)變更審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
公募基金管理公司設(shè)立審批 | 證監(jiān)會(huì) | ||||
公募基金管理公司變更重大事項(xiàng)審批 | 證監(jiān)會(huì) | ||||
60 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得設(shè)立融資擔(dān)保、典當(dāng)、小額貸款公司、征信機(jī)構(gòu)等相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu) | 210002 | 設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | |
經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)設(shè)立許可（含機(jī)構(gòu)許可；董事、監(jiān)事、高管人員任職資格核準(zhǔn)；設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合并或者分立、變更注冊(cè)資本、變更出資額占公司資本總額5%以上或者持股占公司股份5%以上的股東審批） | 人民銀行 | ||||
★小額貸款公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
★融資租賃公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
★商業(yè)保理公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
★地方資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
融資擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
61 | 未獲得許可，不得設(shè)立金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、交易所 | 210003 | 證券交易所的設(shè)立審核、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批 | 證監(jiān)會(huì) | |
金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案及工程驗(yàn)收審批 | 公安部 | ||||
期貨交易等各類交易場(chǎng)所、期貨專門結(jié)算機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 | 證監(jiān)會(huì) | ||||
62 | 未獲得許可，不得從事特定金融業(yè)務(wù) | 210004 | 金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券、資本補(bǔ)充債券審批；保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)定期債審批；企業(yè)債券發(fā)行、公司債券發(fā)行注冊(cè)；上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券核準(zhǔn)和注冊(cè) | 人民銀行 | 農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)許可（山東） |
金融債券承銷商應(yīng)符合相關(guān)條件 | 人民銀行 | 交易場(chǎng)所開展權(quán)益類或介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易業(yè)務(wù)許可（山東） | |||
銀行間債券市場(chǎng)結(jié)算代理人審批 | 人民銀行 | 地方金融控股企業(yè)針對(duì)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織開展股權(quán)投資、企業(yè)和資產(chǎn)并購業(yè)務(wù)需經(jīng)省地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)（河北） | |||
證券公司發(fā)行短期融資券應(yīng)符合相關(guān)條件 | 人民銀行 | 民間融資機(jī)構(gòu)開展民間資本管理或民間融資登記服務(wù)業(yè)務(wù)許可（山東） | |||
境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債、對(duì)外或有負(fù)債、外債轉(zhuǎn)貸款審批、登記及履約核準(zhǔn) | 外匯局 | ||||
信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)開展債券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)符合相關(guān)條件 | 人民銀行 | ||||
境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴境外發(fā)行人民幣債券審批 | 人民銀行 | ||||
商業(yè)銀行、政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司對(duì)外從事股權(quán)投資及商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營(yíng)審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
銀行業(yè)及非銀行金融機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
開展存托業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn) | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
62 | 未獲得許可，不得從事特定金融業(yè)務(wù) | 210004 | 銀行、農(nóng)信社、兌換機(jī)構(gòu)及非金融機(jī)構(gòu)等結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出審批；保險(xiǎn)、證券公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出審批 | 外匯局 | |
從事銀行卡清算業(yè)務(wù)許可 | 人民銀行 | ||||
補(bǔ)充保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 | 人力資源社會(huì)保障部 | ||||
證券公司、期貨公司變更業(yè)務(wù)范圍審批 | 證監(jiān)會(huì) | ||||
期貨公司經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、境內(nèi)及境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)許可 | 證監(jiān)會(huì) | ||||
基金服務(wù)機(jī)構(gòu)、公開募集基金募集申請(qǐng)注冊(cè) | 證監(jiān)會(huì) | ||||
基金托管人、公募基金管理人資格核準(zhǔn)或?qū)徟?/p> | 證監(jiān)會(huì) | ||||
關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種、依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
保險(xiǎn)公司拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用形式審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)審批；保險(xiǎn)公估人經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)備案 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
63 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事代理國(guó)庫業(yè)務(wù) | 210005 | 商業(yè)銀行、信用社代理支庫業(yè)務(wù)審批 | 人民銀行 | |
國(guó)庫集中支付代理銀行資格認(rèn)定 | 人民銀行 | ||||
64 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，非金融機(jī)構(gòu)不得從事證券期貨服務(wù)及支付業(yè)務(wù) | 210006 | 投資咨詢機(jī)構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)審批 | 證監(jiān)會(huì) | |
非金融機(jī)構(gòu)從事支付業(yè)務(wù)許可 | 人民銀行 | ||||
65 | 未履行法定程序，不得從事證券投資、衍生產(chǎn)品發(fā)行、外匯等相關(guān)業(yè)務(wù) | 210007 | 合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資額度審批 | 外匯局 | |
跨境從事有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易外匯登記 | 外匯局 | ||||
境內(nèi)機(jī)構(gòu)（不含銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）向境外提供商業(yè)貸款審批與登記 | 外匯局 | ||||
資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯、匯出境外的購付匯核準(zhǔn) | 外匯局 | ||||
外匯賬戶的開立、變更、關(guān)閉、撤銷以及賬戶允許保留限額核準(zhǔn) | 外匯局 | ||||
進(jìn)口單位進(jìn)口付匯核查；出口單位出口收匯核查 | 外匯局 | ||||
外幣現(xiàn)鈔提取、調(diào)運(yùn)和攜帶出境審核 | 外匯局 | ||||
66 | 未獲得許可，不得發(fā)行股票或進(jìn)行特定上市公司并購重組 | 210008 | 公司公開發(fā)行股票（A股、B股、優(yōu)先股）、存托憑證核準(zhǔn)；科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行股票、存托憑證注冊(cè) | 證監(jiān)會(huì) | |
上市公司合并、分立核準(zhǔn)、注冊(cè)；非公開發(fā)行新股、優(yōu)先股核準(zhǔn) | 證監(jiān)會(huì) | ||||
上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)核準(zhǔn)、注冊(cè)，重大購買、出售、置換資產(chǎn)行為（構(gòu)成借殼上市的）核準(zhǔn)（主板、中小板公司） | 證監(jiān)會(huì) | ||||
67 | 未獲得許可和資質(zhì)條件，不得從事人民幣印制、技術(shù)設(shè)備材料相關(guān)業(yè)務(wù) | 210009 | 印制人民幣需由指定企業(yè)承擔(dān) | 人民銀行 | |
除中國(guó)人民銀行指定的印刷人民幣的企業(yè)外，任何單位和個(gè)人不得研制、仿制、引進(jìn)、銷售、購買和使用印刷人民幣所特有的防偽材料、防偽技術(shù)、防偽工藝和專用設(shè)備 | 人民銀行 | ||||
68 | 未獲得許可，金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員不得任職 | 210010 | 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及非銀行金融機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員任職資格審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | |
保險(xiǎn)公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格審批 | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn) | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)控股公司及專屬自保、相互保險(xiǎn)等組織高級(jí)管理人員資格核準(zhǔn) | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
68 | 未獲得許可，金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員不得任職 | 210010 | 保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司高級(jí)管理人員資格核準(zhǔn) | 銀保監(jiān)會(huì) | |
保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn) | 銀保監(jiān)會(huì) | ||||
（十一）房地產(chǎn)業(yè) | |||||
69 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)、預(yù)售等相關(guān)業(yè)務(wù) | 211001 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
商品房預(yù)售許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
（十二）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) | |||||
70 | 未獲得許可，不得從事會(huì)計(jì)、專利代理等商務(wù)服務(wù) | 212001 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批；稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立登記 | 財(cái)政部 | 貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可（江蘇） |
律師事務(wù)所（及分所）設(shè)立許可；公證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批；司法鑒定機(jī)構(gòu)審核登記 | 司法部 | ||||
從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)取得代理記賬許可證書 | 財(cái)政部 | ||||
專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的頒發(fā) | 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | ||||
71 | 未獲得許可，不得從事職業(yè)中介、出入境中介、勞務(wù)派遣、保安服務(wù)等業(yè)務(wù) | 212002 | 從事職業(yè)中介活動(dòng)應(yīng)取得人力資源服務(wù)許可證 | 人力資源社會(huì)保障部 | |
勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可 | 人力資源社會(huì)保障部 | ||||
內(nèi)地輸澳門勞務(wù)合作審批；內(nèi)地輸香港勞務(wù)合作審批 | 商務(wù)部 | ||||
對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格審批 | 商務(wù)部 | ||||
保安服務(wù)許可證核發(fā) | 公安部 | ||||
72 | 未獲得許可，不得設(shè)立旅行社或經(jīng)營(yíng)特定旅游業(yè)務(wù) | 212003 | 旅行社設(shè)立許可；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)、邊境游資格審批 | 文化和旅游部 | |
73 | 未獲得許可，不得從事涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù) | 212004 | 涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定；涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批 | 統(tǒng)計(jì)局 | |
74 | 未獲得許可或未履行法定程序，不得發(fā)布特定廣告 | 212005 | 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品、醫(yī)療（含中醫(yī)）、藥品、醫(yī)療器械廣告審查 | 衛(wèi)生健康委 | |
大型戶外廣告設(shè)置審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
75 | 未獲得許可，不得在境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì) | 212006 | 境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)審批（包括首次舉辦冠名“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)；外國(guó)機(jī)構(gòu)參與主辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)） | 商務(wù)部 | |
（十三）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) | |||||
76 | 未獲得許可，不得從事特定人類遺傳資源相關(guān)業(yè)務(wù) | 213001 | 中國(guó)人類遺傳資源采集、保藏、國(guó)際合作科學(xué)研究、材料出境審批 | 科技部 | |
77 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事動(dòng)物、微生物等特定科學(xué)研究活動(dòng) | 213002 | 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可 | 科技部 | |
高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審查 | 科技部 | ||||
高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
78 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù) | 213003 | 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可 | 自然資源部 | |
79 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事特定工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù) | 213004 | 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)定 | 國(guó)家人防辦 | ||||
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定；工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
80 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事勘查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、評(píng)估業(yè)務(wù) | 213005 | 認(rèn)可機(jī)構(gòu)確定 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證核發(fā)；安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)及其竣工驗(yàn)收（廣東） |
認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 | 應(yīng)急部 | 森林資源損失鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（北京） | |||
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn) | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 | 應(yīng)急部 | ||||
對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位實(shí)行資質(zhì)管理 | 自然資源部 | ||||
從事強(qiáng)制性認(rèn)證及相關(guān)活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室的指定 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
海洋石油天然氣發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 | 應(yīng)急部 | ||||
81 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事地理測(cè)繪、遙感及相關(guān)業(yè)務(wù) | 213006 | 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位資質(zhì)審批 | 自然資源部 | |
大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)審批 | 自然資源部 | ||||
地圖審核 | 自然資源部 | ||||
82 | 未獲得許可，不得從事特定海洋科學(xué)研究活動(dòng) | 213007 | 涉外海洋科學(xué)研究活動(dòng)審批 | 自然資源部 | |
83 | 未獲得許可或未履行法定程序，不得從事特定氣象、地震服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù) | 213008 | 氣象專用技術(shù)裝備（含人工影響天氣作業(yè)設(shè)備）使用審批 | 氣象局 | |
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批；升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認(rèn)定 | 氣象局 | ||||
（十四）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) | |||||
84 | 未獲得許可，不得開發(fā)取用水資源，不得在河道管理范圍內(nèi)從事資源開采、水文測(cè)站設(shè)立等特定活動(dòng)，不得開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 | 214001 | 取水許可 | 水利部 | 從事礦泉水資源開發(fā)需獲得許可并通過礦泉水鑒定（吉林） |
河道采砂許可 | 水利部 | 在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和新建、擴(kuò)建、改建工程審批（各有關(guān)地區(qū)） | |||
河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)（不含河道采砂）審批 | 水利部 | ||||
專用水文測(cè)站設(shè)立審批 | 水利部 | ||||
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 | 水利部 | ||||
85 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事污染物監(jiān)測(cè)、貯存、處置等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) | 214002 | 從事放射性污染監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 | 生態(tài)環(huán)境部 | 收集運(yùn)輸處置廢棄食用油脂經(jīng)營(yíng)許可（福建） |
設(shè)立專門從事放射性固體廢物處理、貯存、處置單位許可 | 生態(tài)環(huán)境部 | 生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)務(wù)許可（云南） | |||
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可 | 生態(tài)環(huán)境部 | 不得隨意開發(fā)利用填埋過危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)地（吉林） | |||
危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移核準(zhǔn) | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||||
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
86 | 未獲得許可，不得從事野生動(dòng)植物捕捉采集、進(jìn)出口及相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) | 214003 | 因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，需要捕捉國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或出售、購買、利用國(guó)家（省級(jí)）重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
采集（含采伐、移植）國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批 | 林草局 | ||||
非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物狩獵證核發(fā)及捕獵量限額管理 | 林草局 | ||||
86 | 未獲得許可，不得從事野生動(dòng)植物捕捉采集、進(jìn)出口及相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) | 214003 | 出售、收購國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物審批 | 林草局 | |
出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其制品許可；野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書核發(fā) | 林草局 | ||||
列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》，但非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)、非國(guó)際公約限制進(jìn)出口的其他野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的物種證明核發(fā) | 林草局 | ||||
引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量許可 | 林草局 | ||||
人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物許可 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 人工繁育省重點(diǎn)保護(hù)以及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物許可（各有關(guān)地區(qū)） | |||
從境外引進(jìn)水生野生動(dòng)物審批 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | ||||
87 | 未獲得許可，不得開發(fā)利用無居民海島 | 214004 | 無居民海島開發(fā)利用項(xiàng)目審批 | 自然資源部 | |
88 | 未獲得許可或資質(zhì)，不得從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) | 214005 | 消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用及進(jìn)出口審批 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
89 | 未獲得許可或資質(zhì)認(rèn)定，不得進(jìn)行限定領(lǐng)域內(nèi)雷電防護(hù)裝置施工，不得從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)工作 | 214006 | 油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所、雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所、雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核 | 氣象局 | |
雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定 | 氣象局 | ||||
（十五）居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) | |||||
90 | 未獲得許可，不得建設(shè)殯葬設(shè)施 | 215001 | 建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、公墓等殯葬設(shè)施審批 | 民政部 | 開展殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)（各有關(guān)地區(qū)） |
91 | 未獲得許可，不得從事國(guó)家***載體維修、銷毀業(yè)務(wù) | 215002 | 從事國(guó)家***載體維修、銷毀業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)定 | ***局 | |
（十六）教育 | |||||
92 | 未獲得許可，不得設(shè)立、分立、合并、變更、終止學(xué)校、幼兒園 | 216001 | 實(shí)施學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校、實(shí)施自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止審批 | 教育部 | 設(shè)置民族學(xué)校和民族托幼園（所）批準(zhǔn)（北京） |
民辦學(xué)校舉辦者變更審批；實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校的設(shè)立、變更和終止審批；外籍人員子女學(xué)校開辦、民辦學(xué)校辦學(xué)許可審批；技工學(xué)校設(shè)立審批；★面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、分立審批 | 教育部 | 設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)審批（重慶） | |||
幼兒園控制主體或品牌加盟主體變更，須經(jīng)所在區(qū)縣教育部門審批，舉辦者變更須按規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)，按法定程序履行資產(chǎn)交割；實(shí)施加盟、連鎖行為的營(yíng)利性幼兒園，原則上應(yīng)取得省級(jí)示范園資質(zhì) | 教育部 | ||||
93 | 未獲得許可，不得開展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù) | 216002 | 保安培訓(xùn)許可證核發(fā) | 公安部 | |
（十七）衛(wèi)生和社會(huì)工作 | |||||
94 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)或從事特定醫(yī)療業(yè)務(wù) | 217001 | 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書及醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核發(fā) | 衛(wèi)生健康委 | 開展新生兒疾病篩查需獲得執(zhí)業(yè)許可（各有關(guān)地區(qū)） |
設(shè)立單采血漿站審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)批準(zhǔn) | 衛(wèi)生健康委 | ||||
預(yù)防接種工作的接種單位指定 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
醫(yī)療機(jī)構(gòu)人體器官移植執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
大型醫(yī)用設(shè)備配置許可審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
臍帶血造血干細(xì)胞庫審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
興奮劑檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 | 體育總局 | ||||
醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置人類精子庫、開展人類輔助生殖技術(shù)許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
95 | 未獲得許可，不得投資經(jīng)營(yíng)涉及公共衛(wèi)生安全的業(yè)務(wù) | 217002 | 公共場(chǎng)所、飲用水供水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可；口岸衛(wèi)生許可證核發(fā) | 衛(wèi)生健康委 | |
利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械衛(wèi)生許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運(yùn)輸審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
96 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事醫(yī)療放射性產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù) | 217003 | 個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含有放射性產(chǎn)品檢測(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定 | 衛(wèi)生健康委 | |
放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
97 | 未獲得許可，不得配制醫(yī)療制劑、購買和使用特定藥品 | 217004 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置制劑許可；醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置的制劑品種注冊(cè)審批；醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置的制劑調(diào)劑（跨省、省內(nèi)）審批 | 藥監(jiān)局 | |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用麻醉藥品和第一類精神藥品審批 | 衛(wèi)生健康委 | ||||
醫(yī)療單位使用放射性藥品許可 | 藥監(jiān)局 | ||||
（十八）文化、體育和娛樂業(yè) | |||||
98 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事考古發(fā)掘、文物保護(hù)和經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù) | 218001 | 文物保護(hù)工程資質(zhì)審批 | 文物局 | |
考古發(fā)掘資質(zhì)許可 | 文物局 | ||||
館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印資質(zhì)許可 | 文物局 | ||||
文物商店設(shè)立審批 | 文物局 | ||||
拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣許可；文物拍賣標(biāo)的審核 | 文物局 | ||||
99 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得設(shè)立出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)或從事特定出版?zhèn)髅较嚓P(guān)業(yè)務(wù) | 218002 | 設(shè)立出版單位審批；出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批；專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)范圍變更審批 | 新聞出版署 | |
出版物批發(fā)單位設(shè)立、變更審批；出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更審批；音像制作單位、電子出版物制作單位設(shè)立、變更審批；音像、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立、變更審批 | 新聞出版署 | ||||
著作權(quán)集體管理組織及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 | 版權(quán)局 | ||||
新聞單位設(shè)立駐地方機(jī)構(gòu)審批 | 新聞出版署 | ||||
★報(bào)刊出版單位、廣播電視類媒體和互聯(lián)網(wǎng)站等媒體與外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)開展合作審批 | 國(guó)務(wù)院新聞辦 | ||||
99 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得設(shè)立出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)或從事特定出版?zhèn)髅较嚓P(guān)業(yè)務(wù) | 218002 | 新聞出版中外合作項(xiàng)目審批 | 新聞出版署 | |
出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物（含互聯(lián)網(wǎng)游戲作品）審批 | 新聞出版署 | ||||
中學(xué)小學(xué)教科書出版、發(fā)行資質(zhì)審批 | 新聞出版署 | ||||
期刊、報(bào)紙、連續(xù)型電子出版物變更刊期、報(bào)紙變更開版審批 | 新聞出版署 | ||||
印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物和宗教用品的審批 | 新聞出版署 | ||||
圖書出版社、報(bào)社、期刊社、電子出版物出版社、音像制品出版社等配合本版出版物的音像制品或電子出版物審核 | 新聞出版署 | ||||
出版新的報(bào)紙、期刊、連續(xù)型電子出版物或者報(bào)紙、期刊、連續(xù)型電子出版物變更名稱審批 | 新聞出版署 | ||||
訂戶訂購境外出版物審批；進(jìn)口出版物目錄備案 | 新聞出版署 | ||||
圖書、期刊印刷備案 | 新聞出版署 | ||||
圖書、音像、電子出版物、期刊出版機(jī)構(gòu)重大選題備案 | 新聞出版署 | ||||
舉辦境外出版物展覽審批 | 新聞出版署 | ||||
出版國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲作品審批 | 新聞出版署 | ||||
100 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事特定文化產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù) | 218003 | ★經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)許可 | 文化和旅游部 | |
指定電影進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位 | 電影局 | ||||
美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 | 文化和旅游部 | ||||
設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位及其變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 | 新聞出版署 | ||||
進(jìn)口用于出版的音像制品審批；進(jìn)口音像制品成品審批；進(jìn)口電子出版物成品審批； | 新聞出版署 | ||||
101 | 未獲得許可，不得從事廣播電視相關(guān)設(shè)施的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安裝、使用和進(jìn)口，不得使用廣播電視專用頻段 | 218004 | 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝和使用許可；衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施進(jìn)口證明核發(fā) | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | |
廣播電視專用頻段頻率使用許可證核發(fā) | 廣電總局 | ||||
有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)工程建設(shè)及驗(yàn)收審核 | 廣電總局 | ||||
無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明核發(fā) | 廣電總局 | ||||
廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定審批 | 廣電總局 | ||||
102 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事廣播電視、電影的制作、引進(jìn)、播出、放映及相關(guān)業(yè)務(wù) | 218005 | 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立、終止及有關(guān)單位設(shè)立有線廣播電視站審批 | 廣電總局 | |
付費(fèi)頻道開辦、終止和節(jié)目設(shè)置調(diào)整及播出區(qū)域、呼號(hào)、標(biāo)識(shí)、識(shí)別號(hào)審批 | 廣電總局 | ||||
電影發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批；電影放映單位設(shè)立審批 | 電影局 | ||||
與境外機(jī)構(gòu)合作攝制電影片審批；境外人員參加電影制作審批；境外人員參加廣播電視節(jié)目制作審批 | 電影局 | ||||
電影劇本梗概備案，涉及重大題材或國(guó)家安全、外交、民族、宗教、軍事等方面題材電影劇本審查；電影片審查 | 電影局 | ||||
廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)審批 | 廣電總局 | ||||
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位、電視?。ê娨晞?dòng)畫片）制作單位設(shè)立審批 | 廣電總局 | ||||
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目審批 | 廣電總局 | ||||
影視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)與外方合作制作電視?。ê娨晞?dòng)畫片）審批 | 廣電總局 | ||||
國(guó)產(chǎn)電視劇片（含電視動(dòng)畫片、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片）審查 | 廣電總局 | ||||
引進(jìn)用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放的境外電影、電視?。▌?dòng)畫片）及其他廣播電視節(jié)目審批；引進(jìn)專門用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外影視劇及其他節(jié)目審批 | 廣電總局 | ||||
102 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事廣播電視、電影的制作、引進(jìn)、播出、放映及相關(guān)業(yè)務(wù) | 218005 | 經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審批 | 廣電總局 | |
舉辦中外電影展、國(guó)際電影節(jié)，地方對(duì)等交流互辦單一國(guó)家電影展映活動(dòng)的審批；國(guó)際性廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)，區(qū)域性廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)審批 | 電影局 | ||||
103 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得發(fā)行銷售彩票 | 218006 | 彩票發(fā)行管理事項(xiàng)審批 | 財(cái)政部 | |
104 | 未獲得許可、資質(zhì)條件或通過內(nèi)容審核，不得從事特定文體演藝活動(dòng)、業(yè)務(wù)或社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)，不得設(shè)立娛樂場(chǎng)所、銷售游戲游藝設(shè)備或經(jīng)營(yíng)文體業(yè)務(wù) | 218007 | 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可 | 體育總局 | |
文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可；開展?fàn)I業(yè)性演出許可 | 文化和旅游部 | ||||
設(shè)立社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)審批 | 文化和旅游部 | ||||
★大型焰火燃放作業(yè)單位資質(zhì)證明；焰火燃放許可 | 公安部 | ||||
娛樂場(chǎng)所從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可 | 文化和旅游部 | ||||
營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)設(shè)立許可 | 公安部 | ||||
游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核 | 文化和旅游部 | ||||
（十九）《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》明確實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目（專門針對(duì)外商投資和境外投資的除外） | |||||
105 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目 | 221001 | 農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn) | ||
水利工程：涉及跨界河流、跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的重大水利項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中庫容10億立方米及以上或者涉及移民1萬人及以上的水庫項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn) | |||||
106 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定能源項(xiàng)目 | 221002 | 水電站：在跨界河流、跨?。▍^(qū)、市）河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量50萬千瓦及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中單站總裝機(jī)容量300萬千瓦及以上或者涉及移民1萬人及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn) | ||
抽水蓄能電站：由省級(jí)政府按照國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn) | |||||
火電站（含自備電站）：由省級(jí)政府核準(zhǔn)，其中燃煤燃?xì)饣痣婍?xiàng)目應(yīng)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn) | |||||
熱電站（含自備電站）：由地方政府核準(zhǔn)，其中抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目由省級(jí)政府在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn) | |||||
106 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定能源項(xiàng)目 | 221002 | 風(fēng)電站：由地方政府在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn) | ||
核電站：由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn) | |||||
電網(wǎng)工程：涉及跨境、跨?。▍^(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目，涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中±800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案；不涉及跨境、跨?。▍^(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府按照國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn) | |||||
煤礦：國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新增年生產(chǎn)能力500萬噸及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案；國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開發(fā)項(xiàng)目和一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定禁止建設(shè)或列入淘汰退出范圍的項(xiàng)目，不得核準(zhǔn) | |||||
106 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定能源項(xiàng)目 | 221002 | 煤制燃料：年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn) | ||
液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由地方政府核準(zhǔn) | |||||
進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施：新建（含異地?cái)U(kuò)建）項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新建接收儲(chǔ)運(yùn)能力300萬噸及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。其余項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn) | |||||
輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中跨境項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn) | |||||
輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中跨境項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn) | |||||
煉油：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目，禁止建設(shè) | |||||
變性燃料乙醇：由省級(jí)政府核準(zhǔn) | |||||
107 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定交通運(yùn)輸項(xiàng)目 | 221003 | 新建（含增建）鐵路：列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司為主出資的由其自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級(jí)政府核準(zhǔn)；地方城際鐵路項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案；其余項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn) | ||
公路：國(guó)家高速公路網(wǎng)和普通國(guó)道網(wǎng)項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，地方高速公路項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn) | |||||
獨(dú)立公（鐵）路橋梁、隧道：跨境項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司為主出資的由其自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級(jí)政府核準(zhǔn)；其余獨(dú)立鐵路橋梁、隧道及跨10萬噸級(jí)及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段）的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)，其中跨長(zhǎng)江干線航道的項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn) | |||||
煤炭、礦石、油氣專用泊位：由省級(jí)政府按國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn) | |||||
集裝箱專用碼頭：由省級(jí)政府按國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn) | |||||
內(nèi)河航運(yùn)：跨省（區(qū)、市）高等級(jí)航道的千噸級(jí)及以上航電樞紐項(xiàng)目由省級(jí)政府按國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn) | |||||
民航：新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院、中央軍委核準(zhǔn)，新建通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)（增建跑道除外）項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn) | |||||
108 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 | 221004 | 電信：國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn) | ||
109 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定原材料項(xiàng)目 | 221005 | 稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā)：由省級(jí)政府核準(zhǔn) | ||
石化：新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目，禁止建設(shè) | |||||
煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對(duì)二甲苯（PX）項(xiàng)目，由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。新建年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目禁止建設(shè) | |||||
稀土：稀土冶煉分離項(xiàng)目、稀土深加工項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn) | |||||
黃金：采選礦項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn) | |||||
110 | 未履行規(guī)定程序，不得投資建設(shè)特定機(jī)械制造項(xiàng)目 | 221006 | 汽車：經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》中新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目、新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車）項(xiàng)目及其余由省級(jí)政府核準(zhǔn)的汽車投資項(xiàng)目均不再實(shí)行核準(zhǔn)管理，調(diào)整為備案管理 | ||
111 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定輕工項(xiàng)目 | 221007 | 煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn) | ||
112 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定高新技術(shù)項(xiàng)目 | 221008 | 民用航空航天：干線支線飛機(jī)、6噸/9座及以上通用飛機(jī)和3噸及以上直升機(jī)制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；6噸/9座以下通用飛機(jī)和3噸以下直升機(jī)制造項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn) | ||
113 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定城建項(xiàng)目 | 221009 | 城市快速軌道交通項(xiàng)目：由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn) | ||
城市道路橋梁、隧道：跨10萬噸級(jí)及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段）的項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn) | |||||
其他城建項(xiàng)目：由地方政府自行確定實(shí)行核準(zhǔn)或者備案 | |||||
114 | 未獲得許可，不得投資建設(shè)特定社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目 | 221010 | 主題公園：特大型項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn) | ||
旅游：國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn) | |||||
其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：按照隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門、地方政府自行確定實(shí)行核準(zhǔn)或者備案 | |||||
（二十）《互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入禁止許可目錄》中的許可類事項(xiàng) | |||||
115 | 未經(jīng)許可或取得相關(guān)資質(zhì)，不得從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng) | 222001 | 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng)，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)條件，取得相應(yīng)出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)條件，取得相應(yīng)出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》 | 交通運(yùn)輸部 | |
116 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸和信息服務(wù) | 222002 | 國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度 | 工業(yè)和信息化部 | |
從事新聞、出版、藥品和醫(yī)療器械、宗教等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意 | 工業(yè)和信息化部 | ||||
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門依法審核批準(zhǔn) | 自然資源部 | ||||
從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可或者辦理備案的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并按照許可或者備案的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 藥監(jiān)局 | ||||
116 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸和信息服務(wù) | 222002 | 危險(xiǎn)物品從業(yè)單位從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定，向電信主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)，并按照《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》規(guī)定，持從事危險(xiǎn)物品活動(dòng)的合法資質(zhì)材料到所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)接受網(wǎng)站安全檢查 | 公安部 | |
即時(shí)通信工具、微博客服務(wù)提供者以及通過互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)提供信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì) | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng) | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì) | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
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通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì) | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | ||||
117 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù) | 222003 | 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的自營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，應(yīng)具有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的許可證或者在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的許可證或者在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案 | 銀保監(jiān)會(huì) | |
118 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)中介和商務(wù)服務(wù) | 222004 | 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者專營(yíng)或兼營(yíng)人才信息網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的，必須申領(lǐng)許可證。職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù) | 人力資源社會(huì)保障部 | |
通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息 | 文化和旅游部 | ||||
119 | 未獲得許可，不得從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)或互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂服務(wù) | 222005 | 從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定取得廣播電視主管部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》或履行備案手續(xù)。從事內(nèi)容提供、集成播控、傳輸分發(fā)等專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定取得廣播電視主管部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》 | 廣電總局 | |
申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化和旅游行政部門提出申請(qǐng)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化和旅游行政部門審核批準(zhǔn) | 文化和旅游部 | ||||
從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，必須依法經(jīng)過出版行政主管部門批準(zhǔn)，取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》 | 新聞出版署 | ||||
119 | 未獲得許可，不得從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)或互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂服務(wù) | 222005 | 經(jīng)營(yíng)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由取得文化行政部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實(shí)施，進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)報(bào)文化和旅游部進(jìn)行內(nèi)容審查 | 文化和旅游部 | |
國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何組織和個(gè)人不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不得從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) | 文化和旅游部 | ||||
未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開展互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù) | 財(cái)政部 | ||||
120 | 未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)游戲服務(wù) | 222006 | 未經(jīng)審批，網(wǎng)絡(luò)游戲不得上網(wǎng)出版 | 新聞出版署 | |
出版境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù) | 新聞出版署 | ||||
121 | 未經(jīng)認(rèn)證檢測(cè)，不得銷售或提供網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品 | 222007 | 網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品，由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求后，方可銷售或者提供 | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | |
（二十一）其他 | |||||
122 | 未獲得資質(zhì)條件，不得實(shí)施援外項(xiàng)目 | 299001 | 援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定 | 商務(wù)部 | |
123 | 法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、省級(jí)人民政府規(guī)章（可設(shè)定臨時(shí)措施）規(guī)定的其他需許可后投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等 | ||||
注：標(biāo)★的為設(shè)立依據(jù)效力層級(jí)不足允許暫時(shí)保留的禁止或許可措施 | |||||
附件1：
與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定
說明
本附件所列禁止措施是現(xiàn)有法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等明確設(shè)立、且與市場(chǎng)主體投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的禁止性規(guī)定，在此匯總列出，以便市場(chǎng)主體參考。法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的其他禁止性措施，從其規(guī)定。
附件2：
與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定
序號(hào) | 禁止措施 | 設(shè)立依據(jù) | 管理部門 |
（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè) | |||
1 | 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
2 | 嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農(nóng)田種植條件和破壞永久基本農(nóng)田的行為 | 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 | 自然資源部 |
3 | 禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等 | 自然資源部 | |
4 | 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物 | 水利部 | |
5 | 禁止開墾草原等活動(dòng)；禁止在生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動(dòng) | 林草局 | |
6 | 禁止圍湖造田（地）和違規(guī)圍墾河道 | 《中華人民共和國(guó)水法》 | 水利部 |
7 | 禁止使用帶有危險(xiǎn)性病、蟲的種子、苗木和其他繁殖材料育苗或造林，禁止試驗(yàn)、推廣帶有檢疫性有害生物的種子、苗木和其他繁殖材料 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
8 | 禁止農(nóng)業(yè)檢疫對(duì)象區(qū)內(nèi)的種子、苗木及其他繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
9 | 禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為 | 林草局 | |
10 | 禁止將有毒、有害廢物用作肥料或用于造田 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
11 | 禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲和蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材及水生植物的病蟲害防治；禁止使用禁用的農(nóng)藥；禁止利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)列入《限制使用農(nóng)藥名錄》中的農(nóng)藥 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
12 | 禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料，受重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)污染的土地復(fù)墾后，達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于種植食用農(nóng)作物 | 自然資源部 | |
13 | 禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
14 | 禁止對(duì)重要的漁業(yè)苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行圍墾 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
15 | 禁止制造、銷售、使用禁用的漁具；禁止在禁漁區(qū)或禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
16 | 禁止在沙化土地上砍挖灌木、藥材及其他固沙植物 | 林草局 | |
17 | 禁止從事中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)業(yè)務(wù) | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2020〕13號(hào)） | 糧食和儲(chǔ)備局 |
18 | 禁止在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)圈圩養(yǎng)殖（江蘇） | 江蘇省 | |
19 | 禁止在沙化土地上放牧（陜西） | 陜西省 | |
（二）制造業(yè) | |||
20 | 禁止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的農(nóng)藥、未取得登記的農(nóng)藥 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
21 | 禁止生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
22 | 在規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚 | 發(fā)展改革委 | |
23 | 禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
24 | 禁止違規(guī)制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | |
25 | 重點(diǎn)區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原）嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào)） | 生態(tài)環(huán)境部 |
26 | 嚴(yán)禁鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等新增產(chǎn)能 | 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2018〕17號(hào)） | 生態(tài)環(huán)境部 |
27 | 除主管部門另有規(guī)定的以外，血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品不得委托生產(chǎn) | 藥監(jiān)局 | |
28 | 禁止指定區(qū)域生產(chǎn)、銷售煙花爆竹、民用爆炸物（各地區(qū)） | 按所在地地方性法規(guī)及省級(jí)人民政府規(guī)章規(guī)定執(zhí)行 | 各地區(qū) |
（三）電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | |||
29 | 禁止新建不符合國(guó)家規(guī)定的燃煤發(fā)電機(jī)組、燃油發(fā)電機(jī)組和燃煤熱電機(jī)組 | 發(fā)展改革委 | |
30 | 在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
31 | ★禁止公用電廠違規(guī)轉(zhuǎn)為自備電廠，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域禁止新建燃煤自備電廠 | 《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》（發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號(hào)） | 發(fā)展改革委 |
32 | 不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備；特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或者交付使用；因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動(dòng)召回；禁止銷售、使用未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格，以及國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備；未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用；充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | |
33 | 禁止在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)新建、改建和擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油等燃料的供熱設(shè)施（吉林、廣東） | 吉林省 | |
（四）建筑業(yè) | |||
34 | 禁止在領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)以及其他可能改變?cè)搮^(qū)域地形、地貌的活動(dòng) | 自然資源部 | |
35 | 禁止在臨時(shí)利用的無居民海島上建造永久性建筑物或者設(shè)施 | 自然資源部 | |
36 | 禁止破壞國(guó)防用途無居民海島的自然地形、地貌；禁止將國(guó)防用途無居民海島用于與國(guó)防無關(guān)的活動(dòng) | 自然資源部 | |
37 | 禁止在依法確定為旅游娛樂用途的無居民海島及周邊海域建造居民定居場(chǎng)所和從事生產(chǎn)性養(yǎng)殖活動(dòng) | 自然資源部 | |
38 | 除國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)等涉及民生的公益項(xiàng)目外，禁止在海岸退縮線與海岸線之間新建、擴(kuò)建和改建建筑物 | 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見》（中發(fā)〔2017〕27號(hào)） | 自然資源部 |
39 | 禁止在臨時(shí)使用土地上修建永久性建筑物 | 自然資源部 | |
40 | 禁止新建、擴(kuò)建混凝土攪拌站（北京） | 北京市 | |
41 | 禁止生產(chǎn)、銷售超薄塑料袋；禁止生產(chǎn)銷售含磷洗滌用品。（北京） | 北京市 | |
（五）批發(fā)和零售業(yè) | |||
42 | 列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》《禁止出口貨物目錄》的貨物，或者屬于臨時(shí)禁止進(jìn)口或出口的貨物，禁止進(jìn)口或出口 | 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》 | 商務(wù)部 |
43 | 禁止從事列入《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》的商品加工貿(mào)易 | 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》 | 商務(wù)部 |
44 | 《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》列明的禁止進(jìn)口技術(shù)，禁止進(jìn)口；《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》列明的禁止出口技術(shù)，禁止出口 | 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》 | 商務(wù)部 |
45 | 疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等國(guó)家實(shí)行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售 | 藥監(jiān)局 | |
46 | 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)不得在動(dòng)物診療場(chǎng)所從事動(dòng)物交易、寄養(yǎng)活動(dòng)（北京） | 北京市 | |
（六）交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè) | |||
47 | 禁止港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人兼營(yíng)貨物裝卸和倉儲(chǔ)業(yè)務(wù) | 交通運(yùn)輸部 | |
48 | 禁止利用內(nèi)河封閉水域等內(nèi)河航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品 | 交通運(yùn)輸部 | |
49 | ★禁止非政府指定機(jī)構(gòu)投資空中交通管理系統(tǒng) | 《中華人民共和國(guó)民用航空法》 | 民航局 |
50 | 禁止快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)；禁止快遞企業(yè)寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文；禁止普通郵政、快遞等傳遞國(guó)家秘密載體 | 郵政局 | |
（七）金融業(yè) | |||
51 | 商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資，但國(guó)家另有規(guī)定的除外 | 銀保監(jiān)會(huì) | |
52 | 禁止擅自運(yùn)輸國(guó)家貨幣出入境 | 人民銀行 | |
（八）住宿和餐飲業(yè) | |||
53 | 禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
54 | 全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物 | 林草局 | |
（九）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) | |||
55 | 禁止任何組織或者個(gè)人占用、混同國(guó)家用于人民防空通信的專用頻率和防空警報(bào)音響信號(hào) | 國(guó)家人防辦 | |
56 | 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；（二）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家***，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；（三）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；（五）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的 | 工業(yè)和信息化部 | |
57 | 非公開募集基金，不得向合格投資者之外的單位和自然人募集資金，不得通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體形式或者講座、報(bào)告會(huì)、分析會(huì)等方式向不特定對(duì)象宣傳推介 | 證監(jiān)會(huì) | |
58 | 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所，為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù) | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | |
59 | 任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)；不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具；明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的，不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助 | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | |
60 | 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息；不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。未經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)，不得向境外提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù) | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | |
61 | 任何個(gè)人和組織不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息 | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | |
62 | 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序；任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件，不得設(shè)置惡意程序，不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?/p> | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | |
63 | 任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息；不得報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié)；不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景；在恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置過程中，除新聞媒體經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)外，不得報(bào)道、傳播現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)情況 | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦 | |
（十）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) | |||
64 | 禁止非法定機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和預(yù)警信號(hào) | 氣象局 | |
65 | 禁止非法定機(jī)構(gòu)向公眾發(fā)布海洋預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào) | 自然資源部 | |
66 | 禁止非法定機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào) | 水利部 | |
67 | 國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度，禁止非法定機(jī)構(gòu)向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果 | 地震局 | |
68 | 禁止非法定機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布農(nóng)林業(yè)動(dòng)植物疫情、農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)及災(zāi)情信息 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
69 | 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品（珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。） | 林草局 | |
（十一）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) | |||
70 | 禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)進(jìn)行亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動(dòng)，禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng) | 水利部 | |
71 | 禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng) | 水利部 | |
72 | 禁止在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)。 | 水利部 | |
73 | 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
74 | 禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
75 | 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
76 | 禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
77 | 在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
78 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)不符合管控要求的生產(chǎn)設(shè)施 | 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》 | 自然資源部 |
79 | 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
80 | 禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
81 | 禁止在海上焚燒廢棄物。禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
82 | 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草 | 水利部 | |
83 | 禁止在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水文監(jiān)測(cè)的各類活動(dòng) | 水利部 | |
84 | 南水北調(diào)工程受水區(qū)內(nèi)地下水超采區(qū)禁止新增地下水取用水量；具備水源替代條件的地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃定為地下水禁采區(qū)，禁止取用地下水；南水北調(diào)工程受水區(qū)禁止新增開采深層承壓水 | 水利部 | |
85 | 禁止從事影響或破壞南水北調(diào)工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的活動(dòng)；禁止進(jìn)行危害南水北調(diào)工程設(shè)施的有關(guān)行為 | 水利部 | |
86 | 南水北調(diào)東線工程干線、中線工程總干渠禁止設(shè)置排污口 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
87 | 禁止在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的活動(dòng) | 水利部 | |
88 | 禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)從事破壞植被活動(dòng) | 水利部 | |
89 | 禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng) | 水利部 | |
90 | 禁止在河道管理范圍內(nèi)從事影響防洪安全的活動(dòng)，禁止在堤防和護(hù)堤地從事建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古挖掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)；禁止在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物；禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng) | 《中華人民共和國(guó)水法》 | 水利部 |
91 | 禁止非法引水、截水和侵占、破壞、污染水源；禁止破壞、侵占、毀損抗旱設(shè)施 | 水利部 | |
92 | 禁止破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的行為 | 水利部 | |
93 | 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì) | 生態(tài)環(huán)境部 | |
94 | 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì) | 生態(tài)環(huán)境部 | |
95 | 在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
96 | 禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)實(shí)施各種與保護(hù)無關(guān)的工程建設(shè) | 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》 | 生態(tài)環(huán)境部 |
97 | 禁止在海洋特別保護(hù)區(qū)的預(yù)留區(qū)實(shí)施改變區(qū)內(nèi)自然生態(tài)條件的生產(chǎn)活動(dòng)和任何形式的工程建設(shè)活動(dòng) | 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2015〕12號(hào)） | 生態(tài)環(huán)境部 |
98 | 禁止在海洋生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)實(shí)施圍填海、采挖海砂、新增入海陸源工業(yè)直排口，以及其他可能對(duì)典型生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響的開發(fā)利用活動(dòng)。嚴(yán)格控制海洋生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)河流入海污染物排放，控制漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模 | 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2015〕12號(hào)） | 生態(tài)環(huán)境部 |
99 | 禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)） | 水利部 |
100 | 禁止采挖、破壞珊瑚和珊瑚礁；禁止砍伐海島周邊海域紅樹林 | 自然資源部 | |
101 | 禁止出售、收購國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物 | 林草局 | |
102 | 禁止破壞野生動(dòng)物的生息繁衍的環(huán)境 | 林草局 | |
103 | 禁止在經(jīng)濟(jì)生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)和鳥類棲息地進(jìn)行圍填海活動(dòng) | 生態(tài)環(huán)境部 | |
104 | 禁止將重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國(guó)人或外國(guó)組織 | 自然資源部 | |
105 | 除收藏單位之間轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石外，其他任何單位和個(gè)人不得買賣重點(diǎn)保護(hù)古生物化石 | 自然資源部 | |
106 | 禁止實(shí)施危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的施工、作業(yè)或其他行為 | 廣電總局 | |
107 | 禁止破壞、危害海島軍事設(shè)施的行為 | 自然資源部 | |
108 | 禁止在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)興建涉外項(xiàng)目，進(jìn)行爆破、射擊以及其他危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。在未劃定外圍安全控制范圍的軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)外圍鄰近地帶興建涉外項(xiàng)目，不得危害軍事設(shè)施的安全***和使用效能 | 國(guó)家人防辦 | |
109 | 禁止在水域軍事禁區(qū)內(nèi)建設(shè)、設(shè)置非軍事設(shè)施，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動(dòng)、危害軍事設(shè)施安全***和使用效能的活動(dòng) | 國(guó)家人防辦 | |
110 | 禁止有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為 | 自然資源部 | |
111 | 禁止進(jìn)行影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè) | 國(guó)家人防辦 | |
112 | 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或過境轉(zhuǎn)移 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
113 | 國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口 | 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 | 生態(tài)環(huán)境部 |
114 | 禁止在居民區(qū)和學(xué)校、 醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)） | 生態(tài)環(huán)境部 |
115 | 禁止沖灘拆解船舶 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)） | 生態(tài)環(huán)境部 |
116 | 禁止來自重大動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境 | 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 | 海關(guān)總署 |
117 | 禁止來自所有國(guó)家或地區(qū)的動(dòng)植物病原體（包括菌種、毒種）、害蟲、有害生物體、非法轉(zhuǎn)基因生物材料、土壤、動(dòng)物尸體進(jìn)境 | 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 | 海關(guān)總署 |
118 | 禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；疫區(qū)內(nèi)易感染的；依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；染疫或者疑似染疫的；病死或者死因不明的；其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
119 | 禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生動(dòng)植物 | 《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》 | 林草局 |
120 | 禁止犀牛角和虎骨貿(mào)易 | 林草局 | |
121 | 禁止為出售、購買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告；禁止為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | |
122 | 禁止商業(yè)性加工銷售象牙及制品 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕103號(hào)） | 林草局 |
123 | 禁止未命名的古生物化石出境 | 自然資源部 | |
124 | 禁止新建或投產(chǎn)使用不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和生產(chǎn)工藝 | 發(fā)展改革委 | |
125 | 禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和使用國(guó)家明令淘汰或不符合強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的材料、產(chǎn)品和設(shè)備 | 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》 | 發(fā)展改革委 |
126 | 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
127 | 未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目 | 生態(tài)環(huán)境部 | |
128 | 禁止易燃易爆、劇毒、傳染性的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入本省行政區(qū)域內(nèi)（廣東） | 廣東省 | |
129 | 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得以任何方式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)（廣東） | 廣東省 | |
130 | 禁止生產(chǎn)、銷售、使用含石棉物質(zhì)的建筑材料（廣東） | 廣東省 | |
131 | 禁止獵捕、買賣青蛙（河北） | 河北省 | |
132 | 禁止生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營(yíng)中使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋，以及含磷洗滌用品和一次性木筷（西藏） | 西藏自治區(qū) | |
（十二）居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) | |||
133 | 禁止除民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)以外的其他組織和個(gè)人私自收留撫養(yǎng)孤兒、無法查明父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他生活無著落的兒童 | 《中華人民共和國(guó)民法通則》 《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》 《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》 | 民政部 |
134 | 禁止制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或封建迷信的殯葬設(shè)備、喪葬用品；禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)出售棺材等土葬用品 | 民政部 | |
135 | 禁止開發(fā)冰川（西藏） | 西藏自治區(qū) | |
（十三）教育 | |||
136 | 禁止開展違反中國(guó)法律，損害國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益的教育對(duì)外交流項(xiàng)目 | 教育部 | |
137 | 禁止舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校和義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校 | 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 | 教育部 |
138 | 禁止社會(huì)資本通過兼并收購、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體、協(xié)議控制等方式控制國(guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園、非營(yíng)利性幼兒園 | 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號(hào)） | 教育部 |
139 | 禁止民辦園單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市；禁止上市公司通過股票市場(chǎng)融資投資營(yíng)利性幼兒園，禁止上市公司通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營(yíng)利性幼兒園資產(chǎn) | 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號(hào)） | 教育部 |
140 | ★中小學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)） | 教育部 |
（十四）衛(wèi)生和社會(huì)工作 | |||
141 | 個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù) | 衛(wèi)生健康委 | |
142 | 禁止非政府組織設(shè)置一般血站 | 衛(wèi)生健康委 | |
（十五）文化、體育和娛樂業(yè) | |||
143 | 嚴(yán)禁向外國(guó)人或者外國(guó)組織出賣、贈(zèng)送屬于非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)***的檔案 | 檔案局 | |
144 | 禁止買賣屬于國(guó)家所有的檔案 | 檔案局 | |
145 | 禁止公民、法人和其他組織買賣法律規(guī)定不得買賣的文物 | 文物局 | |
146 | 禁止國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押，禁止非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押給外國(guó)人 | 文物局 | |
147 | 禁止文物收藏單位舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè) | 文物局 | |
148 | 禁止文物商店從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和設(shè)立經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)，禁止經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和設(shè)立文物商店 | 文物局 | |
149 | 禁止從事色情業(yè)、賭博業(yè)和發(fā)行銷售境外彩票 | 公安部 | |
150 | 非公有資本不得投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)通訊社、報(bào)刊社、出版社、廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)（站）、廣播電視發(fā)射臺(tái)（站）、轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站和收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）、有線電視傳輸骨干網(wǎng)等；不得利用信息網(wǎng)絡(luò)開展視聽節(jié)目服務(wù)以及新聞網(wǎng)站等業(yè)務(wù)；不得經(jīng)營(yíng)報(bào)刊版面、廣播電視頻率頻道和時(shí)段欄目；不得從事書報(bào)刊、影視片、音像制品成品等文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)；不得進(jìn)入國(guó)有文物博物館 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕10號(hào)） | 廣電總局 |
151 | 禁止商業(yè)資本介入宗教；禁止投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像 | 宗教局 | |
152 | 禁止在禁止通行、沒有道路通行的區(qū)域開展風(fēng)險(xiǎn)性較高的旅游活動(dòng)（安徽） | 《安徽省旅游條例》 | 安徽省 |
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