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        根據(jù)《江門市市場主體住所登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，市場主體在申請設(shè)立登記或者住所變更登記時，應(yīng)當(dāng)提交住所使用相關(guān)材料。

市場主體在辦理市場主體住所登記（住所包括主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）時遇到有關(guān)特殊情況的，可參照以下指引辦理：

        一、未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明

        未取得不動產(chǎn)權(quán)證書的，提交不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料，包括不動產(chǎn)登記部門出具的不動產(chǎn)登記查詢結(jié)果證明或房屋竣工驗收備案證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件等相關(guān)材料。無法提交上述材料的，可以提交當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會等部門、單位出具的相關(guān)文件。

        二、住改商（住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房）

        市場主體將住宅作為住所登記的，業(yè)主除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，還應(yīng)當(dāng)以逐戶書面征求意見的形式征求有利害關(guān)系的業(yè)主意見，征求意見內(nèi)容包括但不限于住宅的詳細(xì)地址、擬開展的經(jīng)營范圍等，有利害關(guān)系的業(yè)主沒有提出異議的，才能作為住所辦理登記。市場主體辦理住所登記時須對完成前述事項作出承諾。

        三、不適用將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的情形

        從事生產(chǎn)、加工和制造業(yè)，棋牌服務(wù)，托育服務(wù)，幼兒園外托管服務(wù)，中小學(xué)生校外托管服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)，護(hù)理機(jī)構(gòu)服務(wù)（不含醫(yī)療服務(wù)） ，醫(yī)療服務(wù)，產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)，醫(yī)療器械經(jīng)營，電影院，機(jī)動車修理和維護(hù)，養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療） ，洗浴服務(wù)，足浴服務(wù)，游藝娛樂活動，歌舞娛樂活動，旅游業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，危險廢品經(jīng)營，再生資源回收（除生產(chǎn)性廢舊金屬） ，貨物倉儲，易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等影響安全、環(huán)保和居民生活的經(jīng)營活動。不適用將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。

        四、以自建房產(chǎn)作為住所登記

        市場主體將自建房作為住所登記的，需提交以下申請材料：

        （一）使用自有房產(chǎn)的，提交不動產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件。

        （二）使用非自有房產(chǎn)的，除提交業(yè)主不動產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件外，還需提交房屋租賃協(xié)議復(fù)印件或者業(yè)主同意使用房屋的相關(guān)材料。

        （三）未取得不動產(chǎn)權(quán)證書的，提交不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料，包括不動產(chǎn)登記部門出具的不動產(chǎn)登記查詢結(jié)果證明或房屋竣工驗收備案證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件等相關(guān)材料。無法提交上述材料的，可以提交當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會等部門、單位出具的相關(guān)文件。

        除提交前款第（一）至（三）項規(guī)定的材料外，還應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

辦理過程如遇到問題，請徑向江門市市場監(jiān)管局駐市行政服務(wù)中心咨詢窗口咨詢，聯(lián)系電話：0750-3871058、0750-3871047。

        【有關(guān)依據(jù)】

        一、未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的有關(guān)依據(jù)

        《關(guān)于印發(fā)<江門市不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）>和>江門市基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）>的通知》（江民〔2021〕100號）

        江門市不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單序號19 證明名稱：“市場主體住所證明（經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明）”。

        辦理途徑：申請人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)營場所的不動產(chǎn)權(quán)屬證明文件、有效租賃合同等；住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，申請人應(yīng)當(dāng)自行征求利害關(guān)系人的同意，并提供相關(guān)證明材料；未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會等部門、單位出具相關(guān)證明。

        《江門市市場主體住所登記管理辦法》

        第十條（三） 未取得不動產(chǎn)權(quán)證書的，提交不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料，包括不動產(chǎn)登記部門出具的不動產(chǎn)登記查詢結(jié)果證明或房屋竣工驗收備案證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件等相關(guān)材料。無法提交上述材料的，可以提交當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會等部門、單位出具的相關(guān)文件。

        二、住改商（住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房）的有關(guān)依據(jù)

        《中華人民共和國民法典》

        第二百七十九條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。

        《中華人民共和國大氣污染防治法》

        第八十一條 禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

        《中華人民共和國消防法》

        第十九條第一款 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。

        《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》

        第十條第一款 業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房，未依據(jù)民法典第二百七十九條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意，有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害、消除危險、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。

        第十一條 業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房，本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二百七十九條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。建筑區(qū)劃內(nèi)，本棟建筑物之外的業(yè)主，主張與自己有利害關(guān)系的，應(yīng)證明其房屋價值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響。

        《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》

        第九條 中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

        《娛樂場所管理辦法》

        第二條 《條例》所稱娛樂場所，是指以營利為目的，向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。歌舞娛樂場所是指提供伴奏音樂、歌曲點(diǎn)播服務(wù)或者提供舞蹈音樂、跳舞場地服務(wù)的經(jīng)營場所；游藝娛樂場所是指通過游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝服務(wù)的經(jīng)營場所。

其他場所兼營以上娛樂服務(wù)的，適用本辦法。

        第六條　娛樂場所不得設(shè)立在下列地點(diǎn)：

        （一）房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)；

        （二）博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；

        （三）居民住宅區(qū)；

        （四）《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定的學(xué)校、幼兒園周圍；

        （五）依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》及實施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍；

        （六）各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機(jī)關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機(jī)關(guān)、各級人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級民主黨派機(jī)關(guān)周圍；

        （七）車站、機(jī)場等人群密集的場所；

        （八）建筑物地下一層以下（不含地下一層）；

        （九）與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域，與危險化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定。

        《旅行社條例實施細(xì)則》

        第六條 旅行社的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

        （一）申請者擁有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)用房，或者申請者租用的、租期不少于1年的營業(yè)用房；

        （二）營業(yè)用房應(yīng)當(dāng)滿足申請者業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要。

        《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》

        第二條 本規(guī)定所稱公共娛樂場所，是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：

        （一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

        （二）舞廳、卡拉ＯＫ廳等歌舞娛樂場所；

        （三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

        （四）游藝、游樂場所；

        （五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

        第七條第二款 公共娛樂場所不得設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi)，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫；不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。

        《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》

        第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和庫房，經(jīng)營場所和庫房的面積應(yīng)當(dāng)滿足經(jīng)營要求。經(jīng)營場所和庫房不得設(shè)在居民住宅內(nèi)、軍事管理區(qū)（不含可租賃區(qū)）以及其他不適合經(jīng)營的場所。經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)整潔、衛(wèi)生。

        《關(guān)于印發(fā)<江門市不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）>和<江門市基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）>的通知》（江民〔2021〕100號_）

        江門市不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單序號19 證明文件：“市場主體住所證明（經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明）”。

        辦理途徑：申請人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)營場所的不動產(chǎn)權(quán)屬證明文件、有效租賃合同等；住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，申請人應(yīng)當(dāng)自行征求利害關(guān)系人的同意，并提供相關(guān)證明材料；未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會等部門、單位出具相關(guān)證明。

        《江門市市場主體住所登記管理辦法》

        第十七條（二） 不得從事生產(chǎn)、加工和制造業(yè)，棋牌服務(wù)，托育服務(wù)，幼兒園外托管服務(wù)，中小學(xué)生校外托管服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)，護(hù)理機(jī)構(gòu)服務(wù)（不含醫(yī)療服務(wù)） ，醫(yī)療服務(wù)，產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)，醫(yī)療器械經(jīng)營，電影院，機(jī)動車修理和維護(hù)，養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療） ，洗浴服務(wù)，足浴服務(wù)，游藝娛樂活動，歌舞娛樂活動，旅游業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，危險廢品經(jīng)營，再生資源回收（除生產(chǎn)性廢舊金屬） ，貨物倉儲，易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等影響安全、環(huán)保和居民生活的經(jīng)營活動。

        第十八條第一款 市場主體將住宅作為住所登記的，業(yè)主除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，還應(yīng)當(dāng)以逐戶書面征求意見的形式征求有利害關(guān)系的業(yè)主意見，征求意見內(nèi)容包括但不限于住宅的詳細(xì)地址、擬開展的經(jīng)營范圍等，有利害關(guān)系的業(yè)主沒有提出異議的，才能作為住所辦理登記。市場主體辦理住所登記時須對完成前述事項作出承諾。

        三、自建房產(chǎn)的有關(guān)依據(jù)

        《江門市市場主體住所登記管理辦法》

        第十條第一款 市場主體在申請設(shè)立登記或者住所變更登記時，應(yīng)當(dāng)分別按下列情形提交住所使用相關(guān)材料：

        （一）使用自有房產(chǎn)的，提交不動產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件。

        （二）使用非自有房產(chǎn)的，除提交業(yè)主不動產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件外，還需提交房屋租賃協(xié)議復(fù)印件或者業(yè)主同意使用房屋的相關(guān)材料。

        （三）未取得不動產(chǎn)權(quán)證書的，提交不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料，包括不動產(chǎn)登記部門出具的不動產(chǎn)登記查詢結(jié)果證明或房屋竣工驗收備案證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件等相關(guān)材料。無法提交上述材料的，可以提交當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會等部門、單位出具的相關(guān)文件。

        （四）出租方為賓館、酒店的，可提交房屋租賃協(xié)議和賓館、酒店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

        （五）使用軍隊房產(chǎn)的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

        （六）租賃黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬非住宅房屋的，可以提交蓋有出租方單位公章的租賃協(xié)議復(fù)印件。

        （七）租賃市場內(nèi)的攤位或購物城內(nèi)、商城內(nèi)、超市內(nèi)以及各種營業(yè)廳內(nèi)柜臺的，提交該場所開辦者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和租賃協(xié)議。

        （八）電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶，將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所登記的，提交電子商務(wù)平臺出具的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所相關(guān)材料。

        第十條第三款 市場主體將自建房作為住所登記的，除提交前款第（一）至（三）項規(guī)定的材料外，還應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。