2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)
-
2011-11-30 07:48:21
- 來源： 臺山政府網(wǎng)
- 發(fā)布機構(gòu)：臺山政府網(wǎng)
- 【字體：
大 中 小】
2011年，臺山市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、中央紀委六次全會和全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護“兩個安全”為目標，以強化對權(quán)力運行監(jiān)督制約為重點，改革創(chuàng)新，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷增強抵御廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險能力，切實解決群眾反映強烈的突出問題，把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到反腐倡廉工作之中，為推進機關(guān)和基層規(guī)范化建設(shè)，全力服務(wù)幸福僑鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強保障。
（一）加強監(jiān)督檢查，確保中央、省委和市委重大決策部署在工商部門貫徹落實。各單位要自覺圍繞中心，服務(wù)大局，積極發(fā)揮工商行政管理職能作用，強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，認真落實懲防體系分工任務(wù)，保證中央、省委省政府和市委市政府重大決策部署在工商部門的貫徹落實。
1、認真完成市委要求工商部門反腐倡廉分工任務(wù)。從工商部門職能出發(fā)，認真履行工商部門職責(zé)，扎實開展集中整治市場中介組織違規(guī)違法問題、治理商業(yè)賄賂和治理食品藥品安全突出問題等專項治理，配合抓好社會誠信體系建設(shè)、深化行政審批制度改革，加大服務(wù)窗口人員的培訓(xùn)力度和業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化登記流程，全面推行網(wǎng)上登記、年檢驗照，力爭審批時限提速30%，網(wǎng)上審批占比80%以上，并積極參與行風(fēng)熱線活動。
2．進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入工商行政管理總體工作通盤規(guī)劃，一起部署、一起落實、一起檢查，共同推進。各單位主要負責(zé)同志，要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開專題會議，研究分析隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，并針對出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題及時采取有效措施予以解決。積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)制度，加強對各單位主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的監(jiān)督，年終各工商所長要向本單位黨組提交述責(zé)報告。繼續(xù)落實責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，進一步鞏固齊抓共管反腐倡廉建設(shè)的局面。
（二）強化廉政教育，加強作風(fēng)建設(shè)，促進干部廉潔自律
1．加強日常反腐倡廉教育。進一步落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部定期政治理論學(xué)習(xí)制度，切實加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)黨紀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記宗旨、堅定信念，增強政治意識和紀律觀念，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。深入開展以“以人為本，執(zhí)政為民”為主題的紀律教育學(xué)習(xí)月活動，著力提高教育的針對性和有效性。堅持將廉政教育貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和日常隊伍管理之中，對出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題要認真落實廉政談話和誡勉談話制度，切實將廉政勤政教育抓實抓細，使存在的問題解決在萌芽狀態(tài)。進一步深化工商廉政文化建設(shè)，繼續(xù)抓好大江、城北工商所廉政文化示范點建設(shè)，充分發(fā)揮好其示范帶動作用。
2．認真抓好《廉政準則》的執(zhí)行落實。要在繼續(xù)抓好《廉政準則》學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，全面執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定主動如實報告有關(guān)內(nèi)容，人事監(jiān)察部門要認真負責(zé)地組織好相關(guān)工作。要加大《廉政準則》的執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度，嚴禁接受服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。認真治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當利益等問題。要嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、制止奢侈浪費等有關(guān)規(guī)定。要按照上級的統(tǒng)一要求，做好公務(wù)用車專項治理工作。
（三）突出工商特點，抓好反腐倡廉制度建設(shè)。
各單位要從工商部門的職能特點和隊伍的實際出發(fā)，通過完善制度，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
1．健全和完善工商行政管理反腐倡廉制度體系。要結(jié)合體制機制轉(zhuǎn)型升級，把反腐倡廉制度建設(shè)貫穿于完善工商行政管理體制機制之中，在認真梳理已有制度的基礎(chǔ)上，進一步充實完善反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的工商行政管理反腐倡廉制度體系。一是以構(gòu)筑拒腐防變思想防線為重點，進一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負責(zé)同志定期講黨課、崗位廉政教育等制度。二是以強化對權(quán)力運行監(jiān)督制約為重點，建立健全企業(yè)登記、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等行政審批、行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約制度，建立健全干部選拔任用機制，建立健全工程項目和大宗物品采購處置的監(jiān)督管理制度，建立健全決策監(jiān)督、糾正改正和責(zé)任追究制度，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、第一責(zé)任人述責(zé)，誡勉談話等制度。三是以加強反腐倡廉預(yù)防工作為重點，進一步完善定期征詢特邀監(jiān)督員和社會各界人士意見制度，積極建立與紀檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度。四是以從嚴執(zhí)紀為重點，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，建立健全腐敗現(xiàn)象多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度，進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，不斷提高執(zhí)紀水平。
2．突出重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論決定。二是加強對行政審批和行政執(zhí)法的監(jiān)督。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認真落實崗位責(zé)任制、首辦（問）責(zé)任制、限時辦結(jié)制和執(zhí)法案件回訪制等制度。充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備，加強對各類審批的程序、時限、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。全面應(yīng)用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)辦案模塊，切實做好行政處罰案件同步錄入工作，約束規(guī)范執(zhí)法行為，并定期組織開展案件評查、執(zhí)法檢查，以及對行使自由裁量權(quán)進行不定期監(jiān)察督察，使執(zhí)法監(jiān)督貫穿于案源處理、立案、調(diào)查、定案、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，促進廉政勤政和依法行政。三是加強人事管理監(jiān)督。建立完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、人事工作規(guī)范、績效考核辦法等，嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，抓好落實新“三定”方案工作過程中的干部選拔任用監(jiān)督，切實把好選人用人關(guān)。四是加強財物管理監(jiān)督。進一步加強財務(wù)預(yù)算管理，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟責(zé)任審計，抓好節(jié)約增效考核工作，加大公用經(jīng)費開支的監(jiān)督力度，進一步規(guī)范大宗物品處理購置報批程序，加強系統(tǒng)資產(chǎn)裝備管理，抓好裝備建設(shè)的監(jiān)督檢查。五是加強效能監(jiān)督。組織開展經(jīng)常性的行政效能督察，把電子監(jiān)察由行政審批窗口拓展到行政執(zhí)法、隊伍管理等方面，建立健全定期向當?shù)丶o委匯報工作情況制度，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和工商特邀監(jiān)督員參與市場監(jiān)管執(zhí)法工作的監(jiān)督，切實解決行政不作為、慢作為、亂作為和職責(zé)不到位等問題，促進各級干部正確履行職責(zé)、提高工作績效；加強對工商所兼職紀檢監(jiān)察員的管理，使兼職紀檢監(jiān)察員切實履行起職責(zé)。
3．積極推進反腐倡廉制度和工作的創(chuàng)新。一是深化黨務(wù)、政務(wù)、局務(wù)公開工作。要繼續(xù)貫徹落實《政府信息公開條例》，在進一步抓好大江工商所政務(wù)公開示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其示范帶動作用，推動本系統(tǒng)政務(wù)公開水平的整體提高。積極推行局務(wù)公開工作，主動將涉及決策、人事、財務(wù)、大宗物品采購等干部職工關(guān)心的事項在適當范圍內(nèi)公開，促進工商機關(guān)內(nèi)部政務(wù)規(guī)范管理。二是全面推行廉政風(fēng)險防范管理工作。要在已有工作的基礎(chǔ)上，重點抓好防控措施、監(jiān)督管理、檢查考核等環(huán)節(jié)的落實。充分利用電子政務(wù)工作平臺，將崗位信息設(shè)置到電腦操作頁面，抓好崗位風(fēng)險提醒。積極開展與當?shù)貦z察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪共建單位工作，通過邀請檢察機關(guān)進行風(fēng)險防范指導(dǎo)、加強信息溝通，不斷提高風(fēng)險防范的主動性和有效性。選擇1-2個風(fēng)險程度較高的業(yè)務(wù)進行試點研究、剖析，并及時做好總結(jié)延伸，逐步建立起一套完善的、行之有效的廉政風(fēng)險防范管理體系。三是進一步推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)開展基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督、向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉活動，切實履行好基層工商所兼職紀檢監(jiān)察員工作職責(zé)，認真負責(zé)的做好工作日志，并探索在機關(guān)內(nèi)部建立兼職廉政監(jiān)督員制度。另外，今年省局將出臺《全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作綜合評價辦法》，我們要認真抓好執(zhí)行落實，制訂具體的實施意見，進一步完善廉政建設(shè)評價監(jiān)測機制。
（四）嚴肅查辦違紀違法案件，堅決維護紀律的嚴肅性和工商隊伍的良好形象
對干部群眾反映強烈的突出問題和損害工商隊伍形象的問題，要堅持原則，嚴格依紀依法堅決制止和糾正。
1．堅決查處違紀違規(guī)問題。要嚴肅查辦發(fā)生在工商機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴厲懲處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)謀取非法利益的行為；嚴肅查辦工商干部接受商業(yè)賄賂的案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件和群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件等；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件；嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響向本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等案件。
2．堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要嚴格規(guī)范各級工商部門和工商干部的監(jiān)管執(zhí)法行為，嚴肅查處執(zhí)法不公、失職瀆職行為，堅決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的不正之風(fēng)。針對工商停征“兩費”后經(jīng)費保障方式改變，堅決防止變相收費、亂攤派、濫施罰款等行為。
3．加強信訪投訴舉報的查處工作。要高度重視涉及隊伍紀律作風(fēng)方面的信訪投訴舉報，認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)審閱信訪制度，迅速組織人力按規(guī)定程序進行核查。對經(jīng)查屬實的問題，要嚴格依紀依法進行處理；對經(jīng)查不實的，要及時澄清事實，并嚴肅查處誣告行為。要進一步完善紀檢監(jiān)察案件查辦工作機制，堅持案件報告制度、重大案件剖析制度和通報制度、信訪舉報定期分析制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（五）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高履職能力。
紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部要把加強自身建設(shè)作為一項重要而緊迫的任務(wù)來抓，從嚴要求自己，不斷提高履職能力和水平，為完成黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)提供組織保證。一是加強政治思想建設(shè)，牢固樹立監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督、執(zhí)紀者首先要遵守紀律的意識，爭當遵紀守法的表率。二是積極組織參加紀檢監(jiān)察干部和基層兼職紀檢監(jiān)察員培訓(xùn)班，加強實踐學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是認真履行職責(zé)，狠抓工作落實，努力做到在重點問題上抓落實、在難點問題上求突破，增強反腐倡廉工作的科學(xué)性和有效性。
我局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議
局黨組書記、局長程永躍與城南工商所所長陳立明簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
版權(quán)聲明：
凡本網(wǎng)注明"稿件來源：臺山政府網(wǎng)"的所有文字、圖片和音視頻稿件，版權(quán)均屬臺山政府網(wǎng)所有，任何媒體、網(wǎng)站或個人未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)不得復(fù)制或轉(zhuǎn)載。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站，在下載使用時必須注明"稿件來源：臺山政府網(wǎng)"，違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。本網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他媒體稿件是為傳播更多的信息，此類稿件不代表本網(wǎng)觀點，本網(wǎng)不承擔(dān)此類稿件侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。如轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題，請作者速與本網(wǎng)取得聯(lián)系。本網(wǎng)未注明"稿件來源：臺山政府網(wǎng)"的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿，如其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)下載使用，必須保留本網(wǎng)注明的"稿件來源"，并自負版權(quán)等法律責(zé)任
聯(lián)系方式：0750-5524538郵件：[email protected]
.png)