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臺(tái)府辦〔2014〕40號(hào)

 

 關(guān)于修訂《臺(tái)山市公共租賃住房

管理暫行辦法》的通知

 

各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），海宴華僑農(nóng)場(chǎng)，市有關(guān)單位：

《臺(tái)山市公共租賃住房管理辦法（修訂）》業(yè)經(jīng)市政府十四屆28次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。 

 

臺(tái)山市人民政府辦公室

2014年8月4日

臺(tái)山市公共租賃住房管理辦法（修訂）

 

第一章  總    則

第一條  為規(guī)范我市公共租賃住房管理，完善住房保障體系，根據(jù)《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保〔2010〕87號(hào)）、《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔2008〕156號(hào)）、《印發(fā)廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案的通知》（粵府辦〔2012〕12號(hào)）和《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房實(shí)施意見的通知》（粵府辦〔2010〕65號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(粵府令第181號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  臺(tái)山市范圍內(nèi)公共租賃住房的籌集、租賃、管理和監(jiān)督工作均適用本辦法。

第三條  公共租賃住房是指由政府投資、統(tǒng)籌建設(shè)或由政府提供政策支持，其他各類主體投資建設(shè)，納入政府統(tǒng)一管理的限定套型面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象的保障性住房。本辦法所稱的公共租賃住房是指由政府投資、統(tǒng)籌建設(shè)的公共租賃住房，包括按有關(guān)規(guī)定所稱的廉租住房。

第四條  公共租賃住房的建設(shè)實(shí)行政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策支持、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。

第五條  公共租賃住房著重解決規(guī)定對(duì)象的階段性居住困難，根據(jù)申請(qǐng)人家庭的人口規(guī)模配租不同面積的套型住房，滿足基本居住需求，定向出租，只租不售，超標(biāo)退出，循環(huán)使用，規(guī)范管理。

第六條  新建的成套公共租賃住房，堅(jiān)持戶型小、功能齊、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的原則，單套建筑面積以40平方米左右為主，嚴(yán)格控制在60平方米以下。

第七條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是我市住房保障工作管理部門。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)屬我市政府任務(wù)的公共租賃住房的制度建設(shè)、房源籌集、監(jiān)督、管理等工作。

市發(fā)展改革（物價(jià)）、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、審計(jì)、公有資產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管、工商、稅務(wù)、銀監(jiān)等相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))要各司其職、互相配合，共同做好我市公共租賃住房的籌集、租賃、管理和監(jiān)督等工作。

第二章  房源籌集

第八條  我市公共租賃住房的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃由市政府根據(jù)本市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房?jī)r(jià)水平和公共租賃住房的供求情況制定和公布。公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃要做到科學(xué)安排、因地制宜、合理布局，充分考慮居民對(duì)交通、就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等方面的需求，將公共租賃住房安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域。

第九條  公共租賃住房房源可通過新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集。

第十條  公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地利用供應(yīng)計(jì)劃，予以重點(diǎn)保障。

政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng)，政府統(tǒng)籌建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地可采用出讓、作價(jià)入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。

第十一條  公共租賃住房的資金來源主要包括：

（一）中央和省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（二）市財(cái)政年度預(yù)算安排的資金；

（三）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

（四）按規(guī)定在土地出讓收入中提取的保障性安居工程建設(shè)資金；

（五）通過創(chuàng)新投融資方式和公積金貸款籌集的資金；

（六）出租公共租賃住房及出租、出售配套設(shè)施回收的資金；

（七）發(fā)行企業(yè)專項(xiàng)債券；

（八）個(gè)人、社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（九）經(jīng)政府批準(zhǔn)可納入公共租賃住房籌集使用范圍的其他資金。

第十二條  公共租賃住房建設(shè)納入市保障性住房建設(shè)計(jì)劃，并經(jīng)有關(guān)部門審核同意后，按有關(guān)政策規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。

第十三條  公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰投資，誰所有”（在土地出讓時(shí)有前置條件的除外），并在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上載明公共租賃住房性質(zhì)。

第十四條  公共租賃住房工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公共租賃住房在出租前，由產(chǎn)權(quán)人按照“經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保”的原則提供簡(jiǎn)約、環(huán)保的基本裝修，具備入住條件，承租人不得對(duì)住房進(jìn)行二次裝修、改建、擴(kuò)建、加建，不得擅自改變住房原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

第三章  保障對(duì)象

第十五條  公共租賃住房的保障對(duì)象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭和新就業(yè)職工，并將有穩(wěn)定職業(yè)及在市區(qū)居住滿一定年限、符合保障條件的異地務(wù)工人員納入保障范圍。

第十六條  城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和異地務(wù)工人員分別符合下列條件的，可以申請(qǐng)公共租賃住房：

（一）同時(shí)具備下列條件的城市中等偏下收入住房困難家庭，可以申請(qǐng)公共租賃住房：

1.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員具有本市城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居?。?SPAN lang=EN-US>

申請(qǐng)人配偶非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市城鎮(zhèn)工作或居住的，應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)的家庭成員。

戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市城鎮(zhèn)的，在就學(xué)、服兵役期間可作為家庭成員共同申請(qǐng)。

2.申請(qǐng)時(shí)家庭人均可支配收入符合政府公布的收入標(biāo)準(zhǔn)。

3.家庭財(cái)產(chǎn)凈值符合政府公布的標(biāo)準(zhǔn)；

4.在本市無自有住房，或雖有自有住房但家庭人均住房建筑面積低于同期政府公布的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)；

5.未享受廉租住房實(shí)物配租、政府購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策（包括經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等）。

（二）同時(shí)具備下列條件的新就業(yè)職工，可以申請(qǐng)公共租賃住房：

1.具有本市城鎮(zhèn)居民戶口；

2.從初次就業(yè)起計(jì)，工作3年以內(nèi)；

3.申請(qǐng)時(shí)家庭人均可支配收入符合政府公布的收入標(biāo)準(zhǔn)；

4.申請(qǐng)人及其家庭在本市無自有住房，或雖有自有住房但家庭人均住房建筑面積低于同期政府公布的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)；

5.在本市工作滿3個(gè)月并與本市用人單位簽訂了勞動(dòng)（聘用）合同，已在本市購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上。

（三）同時(shí)具備下列條件的異地務(wù)工人員，可以申請(qǐng)公共租賃住房：

1.持有本市城鎮(zhèn)居住證；

2.申請(qǐng)時(shí)家庭人均可支配收入符合政府公布的收入標(biāo)準(zhǔn)；

3.申請(qǐng)人及其家庭在本市無自有住房，或雖有自有住房但家庭人均住房建筑面積低于同期政府公布的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)；

4.申請(qǐng)位于臺(tái)城城區(qū)(規(guī)劃紅線內(nèi))的公共租賃住房的，申請(qǐng)人須在臺(tái)城城區(qū)工作累計(jì)滿3年并與本市用人單位簽訂了勞動(dòng)（聘用）合同，并且申請(qǐng)時(shí)仍處于勞動(dòng)合同存續(xù)期，已在本市購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)3年以上；申請(qǐng)人配偶或其它家庭成員須在臺(tái)城城區(qū)工作或居住，方可作為共同申請(qǐng)人。

申請(qǐng)位于我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共租賃住房或位于臺(tái)城城區(qū)(規(guī)劃紅線內(nèi))以外的公共租賃住房的，須在本市工作累計(jì)滿3個(gè)月并與本市用人單位簽訂了勞動(dòng)（聘用）合同，并且申請(qǐng)時(shí)仍處于勞動(dòng)合同存續(xù)期，已在本市購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上。

申請(qǐng)公共租賃住房的收入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，由市住房保障部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和住房?jī)r(jià)格水平確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第四章  申請(qǐng)、審核和分配

第十七條  城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭以家庭為申請(qǐng)單位，新就業(yè)職工和異地務(wù)工人員可以家庭或個(gè)人為申請(qǐng)單位。以家庭為申請(qǐng)單位的，應(yīng)確定一名申請(qǐng)人，其它家庭成員為共同申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)年滿18歲且具有完全民事能力，共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、收養(yǎng)關(guān)系并共同生活。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租1套公共租賃住房。

第十八條  城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和異地務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房須提供一定的資料，并應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，聲明同意有關(guān)審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況。

（一）城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)提交下列材料：

1.公共租賃住房保障申請(qǐng)表；

2.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人居民身份證和戶口簿復(fù)印件；

3.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人收入證明；

4.申請(qǐng)人家庭財(cái)產(chǎn)凈值申報(bào)表；

5.居住證明:自有住房的提供《房地產(chǎn)權(quán)證》或購(gòu)房合同復(fù)印件；租住住房的提供房屋租賃合同（不含同一戶籍有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系的租住、借住關(guān)系）；借用住房的，提供由居住所在地社區(qū)居委會(huì)出具的戶主與借用人的借用關(guān)系證明。

（二）新就業(yè)職工申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)提交下列材料：

1.公共租賃住房保障申請(qǐng)表；

2.申請(qǐng)人居民身份證及戶口簿復(fù)印件，已婚的應(yīng)同時(shí)提供結(jié)婚證明；

3.申請(qǐng)人收入證明；

4.申請(qǐng)人及其家庭在我市范圍內(nèi)的居住證明（提交辦法參照本條第一項(xiàng)第5點(diǎn)）；

5.申請(qǐng)人與我市用人單位簽訂的1年以上勞動(dòng)（聘用）合同復(fù)印件；

6.就業(yè)單位為申請(qǐng)人在我市繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資料復(fù)印件；

7.如有共同申請(qǐng)人的，一并提交共同申請(qǐng)人的上述材料。

（三）異地務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)提交下列材料：

1.公共租賃住房保障申請(qǐng)表；

2.申請(qǐng)人居民身份證及居住證復(fù)印件，已婚的應(yīng)同時(shí)提供結(jié)婚證明；

3.申請(qǐng)人收入證明；

4.申請(qǐng)人及其家庭在我市范圍內(nèi)的居住證明（提交辦法參照本條第一項(xiàng)第5點(diǎn)）；

5.申請(qǐng)人與我市用人單位簽訂的1年以上勞動(dòng)（聘用）合同復(fù)印件；

6.就業(yè)單位為申請(qǐng)人在我市累計(jì)繳納3年以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資料復(fù)印件（申請(qǐng)位于我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共租賃住房或位于臺(tái)城城區(qū)(規(guī)劃紅線內(nèi))以外的公共租賃住房的，就業(yè)單位為申請(qǐng)人在我市累計(jì)繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的資料復(fù)印件）；

7.如有共同申請(qǐng)人的，一并提交共同申請(qǐng)人的上述材料。

第十九條  住房保障由申請(qǐng)人向戶籍或者就業(yè)所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的異地務(wù)工人員可以由其所在企業(yè)統(tǒng)一申報(bào)。

公共租賃住房的申請(qǐng)和審核，應(yīng)按照以下程序辦理：

（一）領(lǐng)表：城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭憑戶口簿、身份證向居住所在地社區(qū)居委會(huì)或就業(yè)單位領(lǐng)取《臺(tái)山市公共租賃住房保障申請(qǐng)表》，新就業(yè)職工、異地務(wù)工人員憑戶口簿或居住證、身份證向就業(yè)單位領(lǐng)取《臺(tái)山市公共租賃住房保障申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表）；

（二）申請(qǐng)：申請(qǐng)人如實(shí)填寫申請(qǐng)表，并向居住所在地社區(qū)居委會(huì)或就業(yè)單位提交申請(qǐng)表和相關(guān)資料；

（三）初審：街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭戶籍、收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況，通過書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見報(bào)送市住房保障主管部門；

（四）審核（復(fù)審）：

1.市住房保障主管部門自收到初審資料之日起15日內(nèi)，會(huì)同市民政、公安交管等部門對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入（由市民政行政主管部門負(fù)責(zé)）、住房（由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)）、財(cái)產(chǎn)（其中車輛由市公安交管行政主管部門負(fù)責(zé)，其他財(cái)產(chǎn)由市民政行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)）等情況進(jìn)行審核，提出審核意見。

2、審核（復(fù)審）機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人住房、金融資產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)的，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供便利。

（五）公示：

1.經(jīng)審核，申請(qǐng)人符合公共租賃住房資格規(guī)定條件的，由市住房保障主管部門對(duì)申請(qǐng)人的姓名、工作單位、居住地址、家庭人口、家庭收入、家庭住房、家庭財(cái)產(chǎn)等情況，在申請(qǐng)人居住地所在社區(qū)居委會(huì)、就業(yè)單位、街道辦或鎮(zhèn)人民政府張榜公布，并在市住房保障主管部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限不少于20日。

2.任何組織或個(gè)人對(duì)公示的申請(qǐng)人情況有異議的，可向市住房保障主管部門提出，市住房保障主管部門自接到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。

3.經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市住房保障主管部門批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得公共租賃住房申請(qǐng)資格，并在本部門網(wǎng)站公告，同時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出《臺(tái)山市公共租賃住房租賃資格確認(rèn)書》。

（六）輪候：經(jīng)申請(qǐng)符合資格已處于輪候狀態(tài)的申請(qǐng)人，在輪候期間因家庭人口、收入、住房、財(cái)產(chǎn)等發(fā)生變化，不再符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)向原受理單位申報(bào)，取消公共租賃住房輪候資格。

第二十條  公共租賃住房的分配，應(yīng)按照以下程序辦理：

（一）向經(jīng)審核符合條件并已登記的申請(qǐng)人分配公共租賃住房，應(yīng)在公共租賃住房進(jìn)行分配10日前向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)出《臺(tái)山市公共租賃住房租賃分配通知書》，告知分配時(shí)間、地點(diǎn)以及擬分配的房源地址。

（二）公共租賃住房的分配必須做到公平、公開、公正，并以公開搖珠的方式進(jìn)行。

（三）對(duì)符合本辦法第十六條第一項(xiàng)中第1、3、4、5點(diǎn)，且家庭人均月收入符合市政府公布的廉租住房收入保障線的，列入廉租住房保障對(duì)象并予以重點(diǎn)保障，優(yōu)先配租。在解決廉租住房保障對(duì)象住房困難后，應(yīng)解決城市中等偏下收入住房困難家庭和新就業(yè)職工住房問題，房源充足時(shí)可兼顧解決異地務(wù)工人員住房問題。同時(shí)，對(duì)符合申請(qǐng)條件的城市中等偏下收入住房困難家庭中屬于下列情形之一的，在配租時(shí)應(yīng)予優(yōu)先考慮：1.享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老、三級(jí)以上（含三級(jí)）殘疾人家庭；2.烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象，移交政府安置的軍隊(duì)離退休和離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人家庭；3.單親特困母親家庭；4.環(huán)衛(wèi)職工家庭。

具體優(yōu)先次序如下：

1.符合廉租住房保障對(duì)象的申請(qǐng)人；

2.享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老、三級(jí)以上（含三級(jí)）殘疾人家庭；

3.烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象，移交政府安置的軍隊(duì)離退休和離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人家庭；

4.申請(qǐng)家庭屬單親特困母親家庭的；

5.申請(qǐng)家庭屬環(huán)衛(wèi)職工家庭的；

6.申請(qǐng)家庭屬普通城市中等偏下收入住房困難家庭的；

7.新就業(yè)職工；

8.異地務(wù)工人員。

（四）申請(qǐng)人通過搖珠方式選房并確定房號(hào)后，當(dāng)場(chǎng)簽署《臺(tái)山市公共租賃住房租賃確認(rèn)書》。

第五章  租賃及租金管理

第二十一條  公共租賃住房分配后，申請(qǐng)人憑《臺(tái)山市公共租賃住房租賃確認(rèn)書》與租賃房屋管理部門簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)載明房屋地址、租賃面積、租金水平、租賃期限以及出租人和承租人的權(quán)利、義務(wù)。

公共租賃住房實(shí)施物業(yè)管理的，承租人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理服務(wù)單位簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。

承租人已租住公房的，應(yīng)于簽訂公共租賃住房租賃合同6日起15日內(nèi)退出原租住公房。

第二十二條  除不可抗力外，已確立公共租賃住房資格的家庭或個(gè)人發(fā)生以下情況之一的，視同放棄，再次申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新輪候：

（一）未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加選房的；

（二）參加選房但放棄所選定的住房的；

（三）已選房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；

（四）簽訂租賃合同后無正當(dāng)理由放棄租房的。

第二十三條  公共租賃住房租賃合同期限一般為3年，租賃資格每3年審核一次。其中，對(duì)符合廉租住房保障條件的保障對(duì)象的住房租賃合同期限一般為1年，租賃資格每年審核一次。

第二十四條  公共租賃住房的租金按照套型建筑面積計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）符合廉租住房申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，租金按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收；

（二）年人均可支配收入低于市政府公布標(biāo)準(zhǔn)60%的申請(qǐng)人，租金按照房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)的50%計(jì)收；

（三）年人均可支配收入為市政府公布標(biāo)準(zhǔn)60%-70%的申請(qǐng)人，租金按照房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)的65%計(jì)收；

（四）年人均可支配收入為市政府公布標(biāo)準(zhǔn)70%以上的申請(qǐng)人，租金按照房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)的80%計(jì)收。

廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)，由物價(jià)行政主管部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定制定并發(fā)布。公共租賃住房租金的計(jì)收比例可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公共租賃住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施、住房保障對(duì)象承受能力以及市場(chǎng)房屋租金水平等情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。具體的調(diào)整時(shí)間和幅度，由物價(jià)行政主管部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第二十五條 政府投資的公共租賃住房的租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。

第二十六條  承租人應(yīng)按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權(quán)益。

承租人因使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O(shè)施損壞的，承租人須負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條  公共租賃住房小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的，其物業(yè)管理費(fèi)由承租人負(fù)擔(dān)。

第二十八條  承租人拖欠房屋租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用的，市住房保障主管部門可通報(bào)其所在單位，從其工資收入中直接扣劃。

第六章  租賃住房補(bǔ)貼和租金核減

第二十九條  經(jīng)審查符合廉租住房資格的申請(qǐng)人，未能及時(shí)獲得實(shí)物配租的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼；如申請(qǐng)人已租住直管公房的,市住房保障主管部門應(yīng)采用租金核減方式減收其公房租金，做到應(yīng)保盡保。

第三十條  廉租住房租賃補(bǔ)貼按照房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)、廉租住房租金單價(jià)、人均住房保障面積和家庭人口確定。其計(jì)算方式為：月廉租住房租賃補(bǔ)貼=（房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)-廉租住房租金單價(jià)）×（市政府公布的人均住房保障面積-人均自有住房建筑面積）×家庭人口。

家庭人口的計(jì)算方式為：以公安部門核定的家庭人數(shù)為計(jì)發(fā)補(bǔ)貼人數(shù)，超過5人的按5人計(jì)算。

第三十一條 市住房保障主管部門每季度向市政府申請(qǐng)一次廉租住房租賃補(bǔ)貼資金，報(bào)政府審批后，由財(cái)政核撥至市住房保障主管部門專戶。

第三十二條  市住房保障主管部門自收到市財(cái)政劃撥的廉租住房租賃補(bǔ)貼資金之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在指定銀行將租賃住房補(bǔ)貼存入保障對(duì)象名下的銀行帳號(hào)。要確保當(dāng)年12月25日前全部發(fā)放到位。

第三十三條  申請(qǐng)租金核減的家庭，憑市住房保障主管部門通知，直接到轄區(qū)房管所辦理公房租金核減手續(xù)。月租金核減計(jì)算方式為：

未達(dá)保障面積的月租金核減 = 原公房租金 - 廉租住房租金。

已達(dá)或超出保障面積的月租金核減 = 原公房租金 - 保障面積內(nèi)廉租住房租金 - 超保障面積部分的公房租金。

第七章  續(xù)約、退出和責(zé)任

第三十四條  公共租賃住房承租人，如租賃合同期滿需申請(qǐng)續(xù)約的，應(yīng)在租賃合同期滿前3個(gè)月內(nèi)向原社區(qū)居委會(huì)和就業(yè)單位提出申請(qǐng)，并重新如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、住房、財(cái)產(chǎn)等變動(dòng)情況。相關(guān)部門按照本辦法第十九條的規(guī)定和程序進(jìn)行受理和審核。

（一）經(jīng)審核符合公共租賃住房租賃資格的，由市住房保障主管部門繼續(xù)提供公共租賃住房，并視家庭人均月收入或家庭（個(gè)人）年均可支配收入情況按照本辦法第二十四條的規(guī)定相應(yīng)調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)，與承租人重新簽訂租賃合同。新就業(yè)職工租約期滿后，如符合中低收入住房困難家庭申請(qǐng)條件的，可另行提出申請(qǐng)。

（二）經(jīng)審核不符合公共租賃住房租賃資格的，承租人應(yīng)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并于合同期滿后30日內(nèi)騰退出公共租賃住房。暫時(shí)無法騰退的，給予最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的延長(zhǎng)租住期，延長(zhǎng)期內(nèi)租金按照房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)計(jì)收；延長(zhǎng)期滿后仍不騰退的，租金按照房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)的2倍計(jì)收。

第三十五條  申請(qǐng)人正在領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或正在實(shí)施租金核減期間，如經(jīng)審核不符合公共租賃住房租賃資格的，立即停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或停止租金核減。

第三十六條  公共租賃住房承租人主動(dòng)申請(qǐng)退出公共租賃住房的，應(yīng)向市住房保障主管部門提出解除租賃合同的書面申請(qǐng)。按規(guī)定退出公共租賃住房的，應(yīng)保持原租住房屋及附屬設(shè)施設(shè)備完好，并結(jié)清各種應(yīng)由承租人承擔(dān)的公共服務(wù)費(fèi)用。

第三十七條  有下列行為之一的公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房：

（一）將所承租的公共租賃住房擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途；

（二）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未居住的；

（三）無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納住房租金或物業(yè)管理費(fèi)的。

第三十八條  新就業(yè)職工、異地務(wù)工人員因工作調(diào)整離開原工作單位的，原用人單位及其本人要及時(shí)向市住房保障主管部門申報(bào)。市住房保障主管部門可給予原承租人不超過6個(gè)月的延長(zhǎng)租住期，由原承租人重新提供與市區(qū)新就業(yè)單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同、新就業(yè)單位為申請(qǐng)人購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的資料復(fù)印件以及本人的收入證明等資料辦理續(xù)約。延長(zhǎng)期滿后未能提供相關(guān)資料的，要退出原租住的公共租賃住房。延長(zhǎng)期滿后仍不騰退的，租金按照房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)的2倍計(jì)收。

第三十九條  市住房保障主管部門要會(huì)同民政、公安、各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）等有關(guān)部門單位加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房承租人的監(jiān)督檢查，并采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握承租人的人口、收入及住房、財(cái)產(chǎn)變動(dòng)等有關(guān)情況，對(duì)認(rèn)定不再符合公共租賃住房租賃資格的可提前解約。承租人暫時(shí)無法騰退的，給予不超過6個(gè)月的延長(zhǎng)租住期，延長(zhǎng)期內(nèi)租金按照房屋所在地的房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)計(jì)收；延長(zhǎng)期滿后仍不騰退的，租金按照房屋所在地房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)的2倍計(jì)收。

第四十條  申請(qǐng)人隱瞞身份、住房或收入等狀況，以虛假資料以及其他不正當(dāng)手段騙租公共租賃住房的，市住房保障主管部門應(yīng)取消其申請(qǐng)資格，責(zé)令其退出已租住的公共租賃住房，并按照房屋所在地的房屋租金市場(chǎng)參考價(jià)補(bǔ)收租金，該申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條  用人單位為申請(qǐng)人出具虛假證明申請(qǐng)公共租賃住房的，將依法依規(guī)追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條  承租人或用人單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定，拒不執(zhí)行的，市住房保障主管部門可依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條  市住房保障主管部門及其他相關(guān)職能部門工作人員濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、玩忽職守，侵害公共租賃住房申請(qǐng)人合法權(quán)益的，依法依規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。   

第八章  附    則

第四十四條  本辦法如與國(guó)家、省今后頒布的政策有抵觸的，以國(guó)家、省的相關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十五條  我市人才公寓和由社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房管理辦法另行制定。

第四十六條  本辦法由臺(tái)山市住房保障主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條  本辦法自2012年7月1日起施行，有效期5年。