臺(tái)府辦〔2008〕184號(hào)
關(guān)于印發(fā)臺(tái)山市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法的通知
廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),海宴華僑農(nóng)場(chǎng),市直有關(guān)單位:
《臺(tái)山市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十月二十二日
臺(tái)山市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為解決我市城鎮(zhèn)低收入家庭住房難的問題,進(jìn)一步完善社會(huì)住房保障體系,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)),建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》(建住房〔2007〕258號(hào))以及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本市城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本實(shí)施辦法。
第三條 本實(shí)施辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供優(yōu)惠政策,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格,購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)、具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
新建、改建經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右。
第四條 市社會(huì)住房保障管理委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱市住房辦)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。
市建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、民政、規(guī)劃、國(guó)土資源、城市管理、房產(chǎn)、稅務(wù)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、勞動(dòng)社會(huì)保障、監(jiān)察等政府職能部門按照職責(zé)分工,協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦、農(nóng)場(chǎng),下同)應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的申購(gòu)受理、審核等工作。
第二章 申請(qǐng)購(gòu)買條件
第五條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員具有臺(tái)山市城鎮(zhèn)戶籍,及戶籍持有年限符合市政府每年公布的條件,并實(shí)際在本地工作或居?。?SPAN lang=EN-US>
(二)家庭收入符合市政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);
(三)申請(qǐng)人及具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系的家庭成員無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房,或現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)住房人均居住面積低于市政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn);
(四)未享受過以下購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策:
1. 按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房;
2. 購(gòu)買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房;
3. 參加本單位內(nèi)部集資建房;
4. 落實(shí)僑房政策專用房;
5. 政府提供的其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
(五)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)沒有購(gòu)買或出售過房產(chǎn)。
市民政部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭收入情況的審查核實(shí),市房管部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭住房困難情況的審查核實(shí)。
對(duì)本條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定條件實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,市住房辦會(huì)同市民政局、市房產(chǎn)管理局等有關(guān)單位每年度根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平進(jìn)行調(diào)整,報(bào)市政府批準(zhǔn)后每年第一季度向社會(huì)公布執(zhí)行。
第六條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,并以戶籍簿記載的戶主為申請(qǐng)人,申請(qǐng)人與其具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系的家庭成員共同提出申請(qǐng)。
第七條 符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件,以公房租金標(biāo)準(zhǔn)租住公房或享受廉租住房保障的家庭,可優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。上述家庭在購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)入住并退回原租住的公房或廉租住房;逾期不退的,按原價(jià)退回所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房。領(lǐng)取租金補(bǔ)貼的家庭,在簽訂購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房合同3個(gè)月后,停發(fā)租金補(bǔ)貼。
第三章 申請(qǐng)購(gòu)買程序
第八條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房按照以下程序進(jìn)行:
(一)領(lǐng)表:申請(qǐng)人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《臺(tái)山市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)表》(以下簡(jiǎn)稱申購(gòu)表);
(二)申請(qǐng):申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫申購(gòu)表,并向戶籍所在地鎮(zhèn)政府提交申購(gòu)表和相關(guān)材料,鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按本辦法第九條的規(guī)定受理申請(qǐng);
(三)初審:鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式,完成對(duì)申請(qǐng)人的戶籍、收入、住房等申報(bào)情況的調(diào)查和初審。鎮(zhèn)政府調(diào)查核實(shí)后將申請(qǐng)人家庭人口、現(xiàn)居住地點(diǎn)、住房狀況、家庭收入、工作單位等情況在申請(qǐng)人所居住的社區(qū)進(jìn)行張榜公布,張榜公布時(shí)間不少于10個(gè)工作日;申請(qǐng)人戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致的,實(shí)際居住地鎮(zhèn)政府應(yīng)配合調(diào)查、核實(shí),實(shí)際居住地和戶籍所在地鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行張榜公布,張榜公布時(shí)間不少于10個(gè)工作日。對(duì)張榜公布的情況有異議的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在張榜公布期內(nèi)書面向鎮(zhèn)政府提出,鎮(zhèn)政府自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)張榜公布無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的,受理申請(qǐng)的鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)資料和審核意見提交市民政局;
申請(qǐng)人及有關(guān)組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。
(四)復(fù)核:市民政局應(yīng)當(dāng)自收到初審資料起15個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同市房產(chǎn)局完成復(fù)核后,將申請(qǐng)資料和審核意見報(bào)送市住房辦;
(五)批準(zhǔn)和公示:市住房辦應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料和審核意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)復(fù)核符合資格條件的申請(qǐng)人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、現(xiàn)住房條件、家庭人口、家庭人均居住面積、家庭收入情況、受理單位及方式等公示,公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。對(duì)公示的情況有異議的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向市住房辦提出異議,市住房辦應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的,市住房辦應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得購(gòu)房資格并發(fā)出準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房通知;
(六)輪候:市住房辦根據(jù)房源數(shù)量與申請(qǐng)數(shù)量的一定比例,通過抽取順序號(hào)(搖珠)的方式確定申請(qǐng)人的先后順序,申請(qǐng)人按已取得的順序號(hào),抽取認(rèn)購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房房號(hào)。對(duì)行動(dòng)不便且持有《殘疾證》的殘疾人和70歲以上的老人安排三層以下的房屋,按上述方法抽簽認(rèn)購(gòu);
(七)對(duì)已取得順序號(hào)而未能抽到房號(hào)的申請(qǐng)人,可保留其順序號(hào),在下期經(jīng)濟(jì)適用住房配售時(shí),優(yōu)先安排其按順序抽取房號(hào);
(八)辦理購(gòu)房手續(xù):申請(qǐng)人抽簽確定房號(hào)后,當(dāng)場(chǎng)簽訂《購(gòu)房確認(rèn)書》,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽訂購(gòu)房合同。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購(gòu)房合同的,或取得房號(hào)后放棄購(gòu)房的,視同放棄本次購(gòu)買資格;放棄購(gòu)買資格的,兩年后方可重新申請(qǐng)購(gòu)房。
第九條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申購(gòu)表及戶口簿、身份證、結(jié)婚證,喪偶或離異的,提供相關(guān)證明;
(二)現(xiàn)住房證明;在戶籍所在地、實(shí)際居住地或外地?fù)碛蟹慨a(chǎn)的證明資料及共同提出申請(qǐng)的家庭成員所擁有的其他房產(chǎn)的證明資料;承租住房的,提供租賃合同;有工作單位的,提交單位住房分配情況證明;
(三)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員上一年度收入證明:
1. 申請(qǐng)家庭成員屬行政、事業(yè)單位職工的,由所在單位的勞資部門核定并出具證明,加蓋勞資專用章和單位公章;
2. 申請(qǐng)家庭成員屬企業(yè)職工的,由所在單位的勞資部門核定并出具證明,加蓋勞資專用章和單位公章;所在單位未設(shè)勞動(dòng)工資管理機(jī)構(gòu)的,加蓋單位公章;
3. 申請(qǐng)家庭成員屬其他人員的,由戶籍所在地鎮(zhèn)政府受理、審核確認(rèn)、出具證明并加蓋公章;居住地與戶籍地不一致的,由戶籍地鎮(zhèn)政府受理,居住地鎮(zhèn)政府配合確認(rèn)后提供給戶籍所在地鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)蓋章;
(四)屬民政部門核定的低保家庭或市總工會(huì)核定的特困職工家庭的,提供《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《臺(tái)山市困難職工優(yōu)待證》,免交本款第三項(xiàng)規(guī)定的資料;
(五)屬烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、移交政府安置的軍隊(duì)離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級(jí)以上(含三級(jí))的殘疾人以及受到市政府以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)模范的,提供有關(guān)部門的證明材料。
前款規(guī)定的各類證明材料,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件,并提供原件核對(duì)。
第十條 申請(qǐng)人家庭人均居住面積、家庭收入、家庭人員結(jié)構(gòu)等情況改變的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自改變之日起30日內(nèi)如實(shí)向鎮(zhèn)政府提交書面材料,鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況重新審核資格條件。經(jīng)審核不符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件的,上報(bào)市住房辦核準(zhǔn)后取消該申請(qǐng)家庭的購(gòu)房資格。
第四章 價(jià)格管理及付款方式
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),按保本微利的原則,由市物價(jià)部門會(huì)同市建設(shè)、財(cái)政、民政、房管等部門確定,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本、稅金和利潤(rùn)三部分構(gòu)成。
開發(fā)成本主要包括以下內(nèi)容:
(一)按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補(bǔ)償?shù)戎Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補(bǔ)償費(fèi);
(二)開發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通路及平整場(chǎng)地等前期費(fèi)用;
(三)列入施工圖預(yù)(決)算項(xiàng)目的主體房屋建筑安裝工程費(fèi),包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費(fèi)、排污水、消防、防雷電、綠化道路、路燈、小區(qū)圍墻等安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi);
(四)在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi),與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營(yíng)業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi);
(五)管理費(fèi)按照不超過本條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)費(fèi)用之和的2%計(jì)算;
(六)按照房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利率計(jì)算的貸款利息。
稅金依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算。
利潤(rùn)按照不超過本條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)費(fèi)用之和的3%計(jì)算。
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),銷售價(jià)格不得超過公示的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。
第十四條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭可采取一次性付款或可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)銀行貸款、住房公積金貸款或組合貸款等方式付款。
第五章 產(chǎn)權(quán)管理
第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán),不得出租、出借,自簽訂購(gòu)房合同之日起5年內(nèi)不得上市交易。
第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)當(dāng)注記以下內(nèi)容:
(一)經(jīng)濟(jì)適用住房。
1. 土地未辦有償使用;
2. 不得出租、出借;
3. 5年內(nèi)不得上市交易。
(二)共同申請(qǐng)的家庭成員姓名和身份證號(hào)碼。
(三)購(gòu)買價(jià)格。
第十七條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的,不得直接上市交易。購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由市住房辦回購(gòu)或安排取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格的家庭購(gòu)買,回購(gòu)或購(gòu)買的價(jià)格按原購(gòu)房?jī)r(jià)格每年扣減1%計(jì)算,回購(gòu)和出售的資金及所發(fā)生的稅費(fèi)納入市財(cái)政專項(xiàng)資金管理。
回購(gòu)或購(gòu)買后原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。
第十八條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,因繼承、離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的,擬接受住房的家庭應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買條件,待市住房辦核準(zhǔn)后,辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù);轉(zhuǎn)移登記后,原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。
第十九條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年或以上的,購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房,但應(yīng)當(dāng)將增值收益的80%作為土地收益等價(jià)款全額上交市財(cái)政。市住房辦可代政府優(yōu)先回購(gòu)。購(gòu)房人繳納土地收益等價(jià)款后,可以取得完全產(chǎn)權(quán),房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在其房地產(chǎn)權(quán)證上重新注記。
第二十條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房后,申請(qǐng)人不再享受政府其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
第二十一條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的,所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房辦回購(gòu),回購(gòu)的價(jià)格按原購(gòu)房?jī)r(jià)格每年扣減1%計(jì)算,回購(gòu)后原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。
第二十二條 個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。
第六章 優(yōu)惠政策
第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地按照市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求,合理布局,實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。
嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,改變土地用途,變相搞商品房開發(fā)。
第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。相關(guān)減免的收費(fèi)項(xiàng)目由市物價(jià)局核定。
項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。
第二十五條 在商品住宅小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積按占該區(qū)總建筑面積的比例免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。同時(shí),政府按經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例給予地價(jià)補(bǔ)償,并參照周邊同類住房的銷售價(jià)格給予利潤(rùn)差額補(bǔ)償。地價(jià)、利潤(rùn)差額補(bǔ)償和減免的收費(fèi)項(xiàng)目由市房產(chǎn)管理局和市物價(jià)局核定,有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用在報(bào)建時(shí)予以抵減。
第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。
第二十七條 符合住房公積金貸款條件的,優(yōu)先向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放住房公積金貸款。
第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理及經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第七章 建設(shè)管理
第二十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施;也可由市政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè);或在商品住宅小區(qū)中配套建設(shè)。
第三十條 參加經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)、相應(yīng)的資本金、良好的開發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。
第三十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則,優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施如道路、水電、通信、電視、照明等,同步規(guī)劃和建設(shè)。
第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房每套建筑面積控制在60平方米左右。
第三十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收制度。住宅建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí),要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。
建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》,并承擔(dān)保修責(zé)任。
第三十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)建賬核算。市審計(jì)局、市監(jiān)察局對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行專項(xiàng)審計(jì),依法監(jiān)督檢查。
第八章 管理機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
第三十五條 市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)會(huì)同市房產(chǎn)管理局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局和市建設(shè)局等有關(guān)部門根據(jù)住房需求情況編制經(jīng)濟(jì)適用住房的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條 市國(guó)土資源局編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計(jì)劃,保證經(jīng)濟(jì)適用住房用地的需要。
第三十七條 市規(guī)劃局優(yōu)先審批經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃方案。
第三十八條 市財(cái)政局協(xié)助經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)資金的籌措和專項(xiàng)資金的審批工作。
第三十九條 市建設(shè)局優(yōu)先辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)報(bào)批手續(xù),負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施和督促計(jì)劃的落實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督,把好竣工驗(yàn)收關(guān)。
第四十條 市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局公布經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中免收行政事業(yè)性收費(fèi)的具體項(xiàng)目。
第四十一條 市民政局負(fù)責(zé)審核市區(qū)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況,出具具體意見。
第四十二條 市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)審核、分配和管理工作。
第九章 監(jiān)督管理
第四十三條 以經(jīng)濟(jì)適用住房名義,變相進(jìn)行實(shí)物分配或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,并依法追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十四條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況,騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的,按照以下規(guī)定處理:
(一)要求其立即退還所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房,依法注銷其房地產(chǎn)權(quán)登記,按原購(gòu)房?jī)r(jià)格每年扣減1%退回房?jī)r(jià)款;如該經(jīng)濟(jì)適用住房是購(gòu)房人及其共同申請(qǐng)人唯一的自有產(chǎn)權(quán)住房的,由購(gòu)房人按同一地段同一類型商品房市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款;
(二)按市場(chǎng)價(jià)向其計(jì)收從購(gòu)買之日起至退回經(jīng)濟(jì)適用住房之日止的租金;
(三)按照購(gòu)房合同約定承擔(dān)民事賠償責(zé)任;
(四)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
對(duì)出具虛假證明的單位,由市住房辦提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十五條 購(gòu)房人購(gòu)房后將經(jīng)濟(jì)適用住房出租、出借的,按照以下規(guī)定處理:
(一)要求其退回所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房,依法注銷其房地產(chǎn)權(quán)登記,按原購(gòu)房?jī)r(jià)格每年扣減1%退回房?jī)r(jià)款;
(二)按市場(chǎng)價(jià)向其計(jì)收從購(gòu)買之日起至退回經(jīng)濟(jì)適用住房之日止的租金;
(三)按照購(gòu)房合同約定追回出租、出借所得收益,并承擔(dān)民事賠償責(zé)任;
第四十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,在建設(shè)、管理經(jīng)濟(jì)適用住房過程中,有下列行為的,由有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定程序和時(shí)限辦理的;
(二)不按照規(guī)定收費(fèi)的;
(三)弄虛作假,協(xié)助當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況的;
(四)索取和收受他人財(cái)物的;
(五)其他不依法依規(guī)履行職責(zé)或履行職責(zé)不力的。
第十章 附 則
第四十七條 本實(shí)施辦法自2008年11月1日起施行。如國(guó)家和省出臺(tái)有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的新規(guī)定,則按新的規(guī)定執(zhí)行。
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