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江門市全面落實中央、省關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)”工作的決策部署，扎實推進重點群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)等各項工作，多點發(fā)力構(gòu)建“五大體系”，促進全市就業(yè)形勢持續(xù)向好，就業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，登記失業(yè)率保持在較低水平。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年2月，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.31%，控制在省目標3.5%以下；截至2018年底，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.88萬人，促進創(chuàng)業(yè)0.49萬人，各項就業(yè)指標均超額完成上級下達的任務(wù)。

一、構(gòu)建“1+1+N”就業(yè)政策體系。結(jié)合我市就業(yè)形勢，梳理優(yōu)化就業(yè)政策，構(gòu)建起“1+1+N”就業(yè)政策體系，有效促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是出臺江門市當(dāng)前和今后一段時期的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施意見，作為整合近年促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的統(tǒng)領(lǐng)“1”，保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的可執(zhí)行性、可延續(xù)性。二是出臺“江門市促進就業(yè)九條”，作為落實“穩(wěn)就業(yè)”工作的中心“1”，提出用60多項措施、40多項補貼政策為全市勞動者夯實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。預(yù)計2019年將安排2億多元用于支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為全市企業(yè)減負5億元以上。三是印發(fā)《關(guān)于應(yīng)屆高校畢業(yè)生社會保險個人繳費補貼實施辦法》等11個具有地方特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策，作為分開實施的獨立就業(yè)政策“N”，全面落實兩個“1”文件中的各項補貼，實現(xiàn)對國家和省政策的有益補充。2018年，江門市享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼約7萬人次，累計發(fā)放補貼約1億元。

    二、構(gòu)建“一對一”就業(yè)服務(wù)體系。利用江門市就業(yè)實名制信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化和完善就業(yè)服務(wù)體系，線下對求職和困難就業(yè)人員實行“一對一”精準服務(wù)，線上做到24小時全天候服務(wù)企業(yè)和個人。一是就業(yè)信息精準把控。截至2019年2月底，系統(tǒng)上注冊的用工3人以上（不含3人）企業(yè)為約2.4萬家，辦理網(wǎng)上備案企業(yè)2.3萬家，辦理網(wǎng)上申報企業(yè)2.2萬家，注冊率、備案率和申報率均高于90% 。此外，平臺聯(lián)合工商、稅務(wù)、社保等部門實現(xiàn)信息共享，搭建完整“溝通”渠道。二是利用實名制信息系統(tǒng)，定期搜索匹配各項要素與政策條件，對個人求職意愿、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、技能、工作年限等基本要素進行分析，對碰企業(yè)網(wǎng)上招聘信息，提高求職與招聘成功對接率，實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)“一對一”精準化。

三、構(gòu)建“一整套”就業(yè)載體體系。一是打造大學(xué)生、碩士、博士三個層級的橫向創(chuàng)業(yè)孵化基地，構(gòu)建“1+14”的市縣（區(qū)）級縱向孵化載體體系。其中，江門市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地累計入駐創(chuàng)業(yè)團隊185個，累計帶動就業(yè)1708人，被評為“2018年省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”。二是建成珠西先進產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才“雙創(chuàng)”園，總投入6000萬元，總建筑面積約11000平方米，可容納100個創(chuàng)業(yè)團隊，園區(qū)定位具備示范性及輻射效應(yīng)的珠江西岸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地。三是建成全市首家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入駐人力資源服務(wù)機構(gòu)近20家，進一步優(yōu)化促進我市人力資源市場配置，著力打造粵港澳大灣區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚平臺。

    四、構(gòu)建“一張網(wǎng)”的就業(yè)監(jiān)測體系。一是在全市實施“互聯(lián)網(wǎng)+失業(yè)救濟”，為失業(yè)人員提供失業(yè)保險待遇、培訓(xùn)信息、就業(yè)崗位等一站式服務(wù)，促進失業(yè)人員再就業(yè)。目前，全市已建立了73個“一站式”服務(wù)站點。截至2019年2月底，核定享受失業(yè)保險待遇4.4萬人，辦理失業(yè)保險待遇資格驗證15.1萬人次。二是在全市范圍內(nèi)建立市本級、市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）人社所和監(jiān)測點的自上而下的四級聯(lián)絡(luò)機制，約1000個監(jiān)測樣本。通過企業(yè)用工定點監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、制造業(yè)人工成本監(jiān)測等數(shù)據(jù)，每季度形成《江門市人力資源供求狀況分析報告》，設(shè)置相應(yīng)的失業(yè)預(yù)警措施，及時分析反饋我市就業(yè)形勢。

五、構(gòu)建“一體化”的就業(yè)提升體系。一是鼓勵失業(yè)人員、自由職業(yè)者、殘疾人等各類勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并根據(jù)合格證書發(fā)放技能培訓(xùn)補貼。2018年，全市各類勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)約4.5萬人，其中 “粵菜師傅”工程已開展培訓(xùn)約3000人。二是推進高技能人才隊伍建設(shè)。全市有高技能人才培訓(xùn)基地31家，技工院校3所，截至2018年底，江門市高技能人才總量13.7萬人，占技能人才比重約30%。三是開展多層次、多形式的職業(yè)技能競賽活動。先后舉辦了工業(yè)設(shè)計、物業(yè)管理、工業(yè)機器人技術(shù)應(yīng)用、機電一體化、數(shù)控、汽車維修等17場職業(yè)技能競賽，營造技能人才培養(yǎng)氛圍。

來源：江門市人社局