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行政處罰決定書

臺環(huán)罰〔2018〕69號

廣東金特利新型建材有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914407815724064288

住所：臺山市汶村鎮(zhèn)西南工業(yè)區(qū)鈴崗路12號B座

法定代表人：潘偉鏡

你公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

江門市環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員于2018年9月20日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，你公司物料堆放場未采取有效措施減少粉塵和氣態(tài)污染物的排放；貯存危險(xiǎn)廢物的場所未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志；未按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物。

你公司的上述行為，分別違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第二款關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條關(guān)于對危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志和第五十三條關(guān)于產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)的規(guī)定。

我局于2018年12月12日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。期間你公司沒有提出陳述申辯。

以上事實(shí)，有2018年9月20日現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄和現(xiàn)場照片、環(huán)境監(jiān)察通知書（江環(huán)函〔2018〕1154號）、《行政處罰事先告知書》（臺環(huán)告〔2018〕74號）、2018年12月12日《送達(dá)回執(zhí)》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：……（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；……”

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定：“違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：（一）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志的；（二）不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；……

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。”

依據(jù)上述規(guī)定，我局決定如下：

1、責(zé)令你公司立即改正物料堆放場未采取有效措施減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的行為，處罰款貳萬元整（20000元）；

2、責(zé)令你公司設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志，處罰款貳萬元整（20000元）；

3、責(zé)令你公司立即改正未按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物的行為，處罰款貳萬元整（20000元）。

以上三項(xiàng)罰款合共陸萬元整（60000元）。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條和五十一條的規(guī)定，限你公司自接到本決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“臺山市非稅收入罰款通知書”將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局依法可每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請行政復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條的規(guī)定，如不服本決定，你公司可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向江門市環(huán)境保護(hù)局或者臺山市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                  臺山市環(huán)境保護(hù)局

2018年12月24日