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臺山市新英漢裝飾材料有限公司產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)活動未在密閉空間中進行和對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放案

行政處罰決定書

臺環(huán)罰〔2018〕4號

臺山市新英漢裝飾材料有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91440781555575385F

住所：臺山市水步鎮(zhèn)文華開發(fā)區(qū)B區(qū)4號之二

法定代表人：蔡洪兵

你公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2017年11月2日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，你公司涂膠工序未在密閉空間中進行，產(chǎn)生的部分甲醛和惡臭廢氣未經(jīng)處理通過排氣扇排放到外環(huán)境；將不能利用的砂光、裁邊工序產(chǎn)生的粉塵和鍋爐焚燒灰渣等工業(yè)固體廢物露天堆放，未按照規(guī)定建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存場所。

你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條關(guān)于產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十三條關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家環(huán)境保護標準的規(guī)定。

我局于2018年1月5日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進行陳述申辯或提出聽證。期間你公司提交了一份陳述申辯書。經(jīng)復核，我局認為你公司陳述申辯意見不影響對違法事實的認定，但對你公司改正違法行為等相關(guān)情節(jié)予以考慮。

以上事實，有2017年11月2日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場照片、《行政處罰聽證告知書》（臺環(huán)告〔2018〕2號）、2018年1月5日《送達回執(zhí)》和陳述申辯書等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；……”

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

……（二）對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；

……有前款第一項、第八項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款?！?/span>

依據(jù)上述規(guī)定，我局決定如下：

1、責令你公司立即改正涂膠工序未在密閉空間中進行的行為，處罰款貳萬元整（20000元）；

2、責令你公司立即建設(shè)規(guī)范的工業(yè)固體廢物堆放場所并安

全分類存放，處罰款壹萬元整（10000元）。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條和五十一條的規(guī)定，限你公司自接到本決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“臺山市非稅收入罰款通知書”將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局依法將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請行政復議或者提起訴訟的途徑和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六條、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條的規(guī)定，如不服本決定，你公司可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向江門市環(huán)境保護局或者臺山市人民政府申請行政復議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                                  臺山市環(huán)境保護局

2018年1月30日