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華美（臺山）五金制品有限公司未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物污染環(huán)境和違反三同時案

行政處罰決定書

臺環(huán)罰〔2017〕59號

華美（臺山）五金制品有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：9144070075786998XH

住所：臺山市廣海鎮(zhèn)新華工業(yè)區(qū)

法定代表人：CHOONG AH KEOH

你公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2017年9月18日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，你公司未采取相應(yīng)防范措施，造成電鍍車間廢鐵渣貯存場所的含油廢水在地面上橫流；

擴建的一條自動噴漆線和兩個五金打磨車間需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收的情況下，其主體工程擅自投入生產(chǎn)。

你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條第一款關(guān)于收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物和1998年《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條關(guān)于建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用的規(guī)定。

我局于2017年11月8日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進行陳述申辯。期間你公司沒有提出陳述申辯。

以上事實，有2017年9月18日調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、現(xiàn)場照片、《行政處罰事先告知書》（臺環(huán)告〔2017〕66號）、2017年11月8日《送達回執(zhí)》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

……（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；……

有前款第一項、第八項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。”

1998年《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。”

依據(jù)上述規(guī)定，我局決定如下：

1、責(zé)令你公司對電鍍車間廢鐵渣貯存場所立即采取相應(yīng)防止污染環(huán)境的措施，處罰款壹萬元整（10000元）；

2、對你公司擴建的建設(shè)項目未經(jīng)驗收投入生產(chǎn)的行為處罰款貳萬元整（20000元）。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條和五十一條的規(guī)定，限你公司自接到本決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的“臺山市非稅收入罰款通知書”將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局依法將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請行政復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條的規(guī)定，如不服本決定，你公司可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向江門市環(huán)境保護局或者臺山市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                                  臺山市環(huán)境保護局

2017年11月28日