【江門市】新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧相對貧困戶申報工作方案

根據(jù)《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》和《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的方案》（江辦[2014]17號）的有關(guān)要求，為順利組織開展新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制訂相對貧困戶申報工作方案如下。

一、申報范圍

全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村相對貧困戶、貧困人口。

二、申報條件

（一）蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、鶴山市城鄉(xiāng)相對貧困戶，及臺山市、開平市、恩平市城鎮(zhèn)相對貧困戶申報條件：

2015年人均年可支配收入低于6600元（即550元/人.月）的低保戶。

（二）臺山市、開平市、恩平市農(nóng)村相對貧困戶申報條件：

2015年人均可支配收入低于5040元（即420元/人.月）的農(nóng)村低保戶。

備注：有勞動能力及有意愿通過幫扶脫貧致富的城鄉(xiāng)低保戶，應(yīng)通過自愿填表申請的方式申報。

三、申報程序

（一）由城鎮(zhèn)或農(nóng)村相對貧困戶對照申報條件填寫申報登記表（附件1），向居委會或行政村村委會提出申請。

（二）由居委會或行政村村委會組織對提出申請的相對貧困戶的家庭居住條件、收入和家庭成員健康狀況進行核實，對符合條件的相對貧困戶在居委會或村委會（也可以在各村民小組）公示7天，群眾無異議后在相對貧困戶申報登記表出具初審意見，造冊匯總后報所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核。

（三）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織對各居委會或村委會上報的相對貧困戶情況進行核查，在相對貧困戶申報表上加具審查意見，并以村（居）為單位，按照貧困戶屬性（城鎮(zhèn)或農(nóng)村）進行分類造冊統(tǒng)計，分別上報所在市（區(qū)）扶貧辦和民政部門。

（四）各市（區(qū)）扶貧辦會同民政部門組織核查組對各地報送的相對貧困戶和貧困人口數(shù)量的真實性進行核查，并將核查結(jié)果報當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，及分類匯總：屬于城鎮(zhèn)相對貧困戶的填寫附表2，屬于農(nóng)村相對貧困戶的填寫附表3，同時填寫好江門市新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧相對貧困戶申報匯總表（附件4）。匯總后，將附件2、附件3、附件4報市（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽署，并加蓋政府公章，于2016年1月4日前報市扶貧辦匯總。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧對象認(rèn)定工作，時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，各級、各有關(guān)部門必須高度重視，將其作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來抓，科學(xué)制定計劃，層級落實責(zé)任，穩(wěn)步開展申報、核查等工作。其中，各市（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項工作順利推進、按期完成。

      （二）認(rèn)真核實，杜絕作假。堅持自愿申報、逐級審核的原則,在基層群眾自愿申報基礎(chǔ)上，深入基層調(diào)查核實，實事求是將符合要求的相對貧困戶、相對貧困人口篩選出來，防止?fàn)幋?ldquo;貧困帽子”，防止弄虛作假，務(wù)求做到不少報、不漏報、不多報。出現(xiàn)虛報、瞞報和漏報行為的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。對于第一輪、第二輪扶貧“雙到”已經(jīng)列入幫扶的相對貧困戶和相對貧困人口，原則上不列入本次的精準(zhǔn)幫扶申報范圍。

附件：

新時期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧申報表1-4