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根據(jù)《江門市2013—2015年扶貧工作方案》（江辦發(fā)〔2013〕8號）和《關(guān)于全力推進新一輪扶貧開發(fā)工作的通知》（江扶字〔2013〕7號）的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市教育的實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，以我市貧困村和貧困戶為工作對象，全面規(guī)劃，突出重點，明確目標。充分發(fā)揮各幫扶單位，以及各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的職能作用，統(tǒng)一組織、周密安排，結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、有特色和富有成效的教育扶貧工作，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致
富奔康步伐。

二、主要措施
（一）提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障能力。

積極籌集幫扶資金，扶持貧困村轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍維修改造、設(shè)施設(shè)備的增添完善，有效改善辦學(xué)條件，確保達到辦學(xué)條件標準化。積極爭取省教育廳、省財政廳在分配下達教育重點工程專項資金時，對扶貧開發(fā)對象予以傾斜。在分配市級教育重點工程專項資金時，對扶貧開發(fā)對象予以重點支持。

（二）加強就業(yè)技能培訓(xùn)。

以提高貧困鄉(xiāng)村的人口素質(zhì)和文化水平為目標，充分依托全
市的高、中等職業(yè)院校、技工學(xué)校、廣播電視大學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學(xué)校，針對扶貧對象，積極開展多層次、多渠道技能培訓(xùn)。充分利用免費技能培訓(xùn)政策，對農(nóng)村貧困家庭未繼續(xù)就學(xué)或就業(yè)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新生勞動力，開展訂單、定崗、定向的免費技能培訓(xùn)。通過各種形式，對留守農(nóng)村的貧困勞動力重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助貧困家庭勞動力掌握1—2項能夠促進穩(wěn)定增收的技術(shù)和技能，提高自我發(fā)展能力。大力實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程，對有外出就業(yè)意愿的成年勞動力實施轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。

（三）加大對農(nóng)村教育的支持力度。

積極實施我市納入省綜合改革項目的“江門市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)”工作。深入實施“教育資源下鄉(xiāng)行動計劃”。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作，深入實施義務(wù)教育“千校扶千校”和“百校扶百校”行動計劃，在全市原有的298所義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，逐步增加幫扶結(jié)對學(xué)校數(shù)量，由“一對一”擴展為“一對二”，并把結(jié)對幫扶活動向?qū)W前教育階段延伸，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距。積極推廣“遠程協(xié)同”教學(xué)的幫扶合作模式，利用信息技術(shù)實施遠程教學(xué)幫助扶計劃，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，進一步提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量及教師教學(xué)水平。全面落實市委、市政府關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的要求，推進我市以農(nóng)村中小學(xué)教師、校長為重點的能力提升培訓(xùn)。將農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)放在全市培訓(xùn)工作的優(yōu)先位置加以規(guī)劃和落實，投入專項支持經(jīng)費，支持農(nóng)村地區(qū)開展教師培訓(xùn)工作，提高其綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。

（四）落實特殊群體資助和入學(xué)政策。

深入調(diào)研，準確掌握貧困村貧困生數(shù)量。全面落實各項教育資助政策，加大對經(jīng)濟困難家庭子女資助力度，確保適齡青少年兒童不因貧失學(xué)。實施關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動計劃，及時有效地解決農(nóng)村留守兒童的思想、學(xué)業(yè)、生活等方面的問題和困難。

1.學(xué)前教育階段資助政策。

資助對象：我省3-6歲常住人口家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、
殘疾兒童

申報項目：學(xué)前教育資助。

申報程序：幼兒家長填申請表交幼兒園匯總后報所屬教育部
門，由教育部門審核確定后公示資助名單。

資金配套：每人每學(xué)年不低于300元。

政策依據(jù)：關(guān)于實施學(xué)前教育資助制度的通知（粵教基函〔2012〕63號）

2.義務(wù)教育階段資助政策

資助對象：農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生

申報項目：農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助

申報程序：學(xué)生申請，村委會等聯(lián)席會議評議，張榜公布，最后由縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準確定。

資金配套：一般困難學(xué)生每生每學(xué)年200元；特殊困難學(xué)生

小學(xué)每生每學(xué)年500元，初中每生每學(xué)年750元。

政策依據(jù)：關(guān)于下達2005學(xué)年上學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育階段困難家庭子女生活補助指標的通知（粵財教〔2005〕139號）

3.高中教育階段資助政策

（1）第一類

資助對象：全日制普通高中正式學(xué)籍的家庭經(jīng)濟困難在校學(xué)
生

申報項目：普通高中學(xué)校國家助學(xué)金

申報程序：學(xué)生填寫申請表交就讀學(xué)校，學(xué)校進行評審后確定資助名單并公示后報教育部門。

資金配套：每生每學(xué)年1500元。

政策依據(jù)：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于廣東省普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助工作實施意見（試行）》的通知（粵財教〔2011〕67號）

（2）第二類

資助對象：中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生

申報項目：中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金

申報程序：學(xué)生填寫申請表交就讀學(xué)校，學(xué)校進行評審后確定資助名單并公示后報教育部門。

資金配套：每生每學(xué)年1500元。政策依據(jù)：關(guān)于擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍進一步完善國家助學(xué)金制度的實施意見（粵財教〔2013〕54號）。

（3）第三類

資助對象：中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）

申報項目：中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費政策

申報程序：學(xué)生填寫申請表交就讀學(xué)校，學(xué)校進行評審后確定免學(xué)費名單并公示后報教育部門。

資金配套：按省人民政府或地級市以上人民政府及其價格主管部門在2012年6月30日前批準的學(xué)費標準確定。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準的學(xué)費標準高于財政補助的部分，學(xué)?？衫^續(xù)向?qū)W生收取。

政策依據(jù)：關(guān)于擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍進一步完善國家助學(xué)金制度的實施意見（粵財教〔2013〕54號）。

（4）第四類

資助對象：家庭持有我市縣級以上民政部門核發(fā)的《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《江門市區(qū)低收入家庭證》的公辦普通高中學(xué)生。

申報項目：普通高中困難家庭學(xué)生資助

申報程序：學(xué)生將低保證或低收入證原件及復(fù)印件交學(xué)校申請、審核，學(xué)校將匯總名單及復(fù)印件報教育部門。

資金配套：高一年級每生每學(xué)年1000元，高二、三年級700元的學(xué)雜費或生活費資助。

政策依據(jù)：印發(fā)《關(guān)于資助普通高中困難家庭學(xué)生的實施辦法》的通知（江委辦〔2008〕64號）

（5）第五類

資助對象：我市三類優(yōu)撫對象的直系子女中就讀高中階段的學(xué)生。

申報項目：困難轉(zhuǎn)復(fù)退軍人子女資助

申報程序：學(xué)生填寫申請表并附相關(guān)證明材料交就讀學(xué)校加具審核意見，再送至民政部門加具審核意見后，交學(xué)校匯總報教育部門。

資金配套：普通高中高一年級每生每學(xué)年1000元，高二、三年級700元的學(xué)雜費或生活費資助。中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級的學(xué)生，每人每學(xué)年1500元的生活費資助。

政策依據(jù)：關(guān)于印發(fā)《優(yōu)待困難轉(zhuǎn)復(fù)退軍人等優(yōu)撫對象子女入學(xué)的實施細則》的通知（江教發(fā)字〔2008〕45號）、關(guān)于困難轉(zhuǎn)復(fù)退軍人等優(yōu)撫對象申請助學(xué)金的補充通知（江教發(fā)字〔2009〕50號）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要高度重視，在市委、市政府及市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，主動溝通，加強協(xié)作，扎實開展工作，切實加大對教育扶貧開發(fā)工作的支持力度，做到政策、資金向貧困鄉(xiāng)村、貧困人口傾斜，真正把教育扶貧工作落到實處。

（二）強化輿論宣傳。要圍繞扶貧工作重點，加強教育扶貧政策宣傳、典型宣傳，喚起廣大師生和社會各界的社會責(zé)任感和政治責(zé)任感，使各項政策措施深入人心，使教育扶貧工作成為一種自覺行動，爭取社會理解和支持，凝聚合力，擴大教育扶貧的參與面，營造良好輿論環(huán)境。

（三）加大督導(dǎo)檢查。要加大對教育扶貧開發(fā)的督導(dǎo)檢查力度，督促各幫扶單位求真務(wù)實，加大工作落實力度，提高扶貧開發(fā)的質(zhì)量和水平，確保扶貧開發(fā)工作取得實效。