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文件鏈接：關(guān)于印發(fā)《臺(tái)山市發(fā)展和改革局 臺(tái)山市財(cái)政局關(guān)于糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》的通知

圖解：臺(tái)山市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法

音頻解讀：臺(tái)山市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法

　　一、出臺(tái)背景

　　為保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，確保本級(jí)政府糧食足額儲(chǔ)備，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保證糧食供應(yīng)安全，防止糧食價(jià)格大幅波動(dòng)，我局聯(lián)合市財(cái)政局制定了我市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法。

　　二、作用及意義

　　完善我市糧食管理政策配套措施，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理，更好發(fā)揮糧食風(fēng)險(xiǎn)基金作用，增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力，確保我市糧食安全。

　　（一）必要性

　　1.糧食是關(guān)系到國計(jì)民生的重要商品，又是直接關(guān)系到城鄉(xiāng)人民生活、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的特殊商品。

　　2.建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是政府宏觀調(diào)控糧食市場(chǎng)的重要經(jīng)濟(jì)手段之一。

　　3.臺(tái)山是糧食產(chǎn)區(qū)，建立健全糧食風(fēng)險(xiǎn)基金具有更為重要的意義。

　　（二）可行性

　　1.可有效保護(hù)糧食生產(chǎn)，平抑糧食市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)糧食正常流通秩序。

　　2.規(guī)范糧食風(fēng)險(xiǎn)基金?？顚Ｓ茫乐谷魏螁挝唤亓襞灿?，確保財(cái)政資金發(fā)揮更好的效益。   

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）基金來源

　　1.中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。

　　2.本級(jí)政府安排的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼配套資金。

　　3.儲(chǔ)備糧油的儲(chǔ)備費(fèi)用。

　　4.在糧食應(yīng)急供應(yīng)期間撥入的糧油應(yīng)急供應(yīng)、銷售費(fèi)用及輪換價(jià)差補(bǔ)貼資金。

　　5.本級(jí)政府按規(guī)定安排的消化糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬本息資金。

　　6.糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶利息收入。

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　　1.中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金支出。

　　2.對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　　3.本級(jí)政府儲(chǔ)備糧油的儲(chǔ)備費(fèi)用。

　　4.按政府規(guī)定的保護(hù)價(jià)收購的儲(chǔ)備糧油的儲(chǔ)備費(fèi)用。

　　5.糧食應(yīng)急供應(yīng)期間，為平抑市場(chǎng)糧油價(jià)格，按政府規(guī)定價(jià)格銷售的應(yīng)急儲(chǔ)備糧油，其銷售費(fèi)用及價(jià)差，超過原定儲(chǔ)備費(fèi)用及價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)的部分支出。

　　6.經(jīng)市政府審定消化糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬本金及利息支出。

　　7.結(jié)余資金可用于糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系建設(shè)、糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等糧食方面的支出。

　　8.經(jīng)市政府同意的與糧食相關(guān)其他事項(xiàng)。

　　（三）監(jiān)督管理

　　市財(cái)政局將下達(dá)的年度風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模列入年度預(yù)算安排，并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金管理。

　　（四）申請(qǐng)和審批程序

　　1.年度安排總體計(jì)劃審批。市發(fā)展和改革局(糧食和物資儲(chǔ)備局)根據(jù)有關(guān)預(yù)算執(zhí)行通知，會(huì)同市財(cái)政局對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目做好專項(xiàng)資金分配計(jì)劃。

　　2.申請(qǐng)單位[地方儲(chǔ)備糧(油)承儲(chǔ)企業(yè)]應(yīng)在每年年初根據(jù)簽訂的承儲(chǔ)協(xié)議，填寫《臺(tái)山市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金申請(qǐng)審批表》，申請(qǐng)本年度的地方儲(chǔ)備糧、油儲(chǔ)備費(fèi)用。申請(qǐng)經(jīng)市發(fā)展和改革局（糧食和物資儲(chǔ)備局）和市財(cái)政局審批同意后，由市財(cái)政局將市儲(chǔ)備糧油的儲(chǔ)備費(fèi)用從市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶按季度劃入承儲(chǔ)企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的基本存款賬戶。

　　3.上級(jí)下?lián)艿闹醒敫氐亓ΡＷo(hù)補(bǔ)貼資金，由市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金直接撥付到種糧農(nóng)民的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼“一卡通”或“一折通”賬戶。

　　4.以下幾項(xiàng)所需使用的資金，由市發(fā)展和改革局(糧食和物資儲(chǔ)備局)提出，經(jīng)市財(cái)政局審核，報(bào)市政府審批同意后實(shí)施：（1）糧食應(yīng)急供應(yīng)期間，為平抑市場(chǎng)糧油價(jià)格，按政府規(guī)定價(jià)格銷售的應(yīng)急儲(chǔ)備糧油，其銷售費(fèi)用及價(jià)差，超過原定儲(chǔ)備費(fèi)用及價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)的部分支出。（2）經(jīng)市政府審定消化糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬本金及利息支出。（3）結(jié)余資金可用于糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系建設(shè)、糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等糧食方面的支出。（4）經(jīng)市政府同意的與糧食相關(guān)其他事項(xiàng)。

　　四、實(shí)施時(shí)間

　　本辦法自2024年6月1日起施行，有效期至2029年5月31日。

　　（咨詢聯(lián)系方式：臺(tái)山市發(fā)展和改革局糧食與物資儲(chǔ)備股，電話：0750-5525235）