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文件鏈接：臺(tái)山市人民政府關(guān)于印發(fā)《臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

圖解：臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

H5解讀：臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

一、《規(guī)劃》出臺(tái)的背景和意義是什么？

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年。人力資源社會(huì)保障部門作為重要的民生部門，在發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和使命。臺(tái)山市委、市政府高度重視人力資源社會(huì)保障工作，將《臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下稱《規(guī)劃》）列為市“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一。《規(guī)劃》研究分析我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，明確了我市“十四五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展總體要求、主要任務(wù)和保障措施等，對(duì)引領(lǐng)指導(dǎo)“十四五”時(shí)期臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

二、“十四五”時(shí)期人社事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇有什么？

    臺(tái)山市僑務(wù)資源豐富，近180萬華僑華人分布在世界107個(gè)國家和地區(qū)，依托黃茅?？绾Ｍǖ?、深中通道—中開高速、深江鐵路，處于大灣區(qū)“1小時(shí)黃金投資圈”優(yōu)勢位置。電力和土地資源豐富，是大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的城市，也是江門市建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場的主戰(zhàn)場，逐漸形成新能源汽車及零部件、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、智能裝備制造、新能源等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。2022年8月，通過首批國家創(chuàng)新型縣（市）驗(yàn)收，成為江門唯一、全省唯二的國家創(chuàng)新型縣（市），躋身全國縣域創(chuàng)新第一梯隊(duì)。堅(jiān)實(shí)的僑鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢為我市高質(zhì)量發(fā)展提供絕佳土壤。編制“十四五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)規(guī)劃，有利于我市加快融入粵港澳大灣區(qū)、全力以赴再造一個(gè)現(xiàn)代化新臺(tái)山。

三、《規(guī)劃》的總體框架是怎樣的？

本規(guī)劃是指導(dǎo)“十四五”期間臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要依據(jù)。規(guī)劃期限為2021-2025年。  

《規(guī)劃》包括四大板塊內(nèi)容，共10章37節(jié)。

第一板塊為發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境。從總體上概述了“十三五”時(shí)期以來全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的主要成就、當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和主要挑戰(zhàn)。具體為第一章。

第二板塊為總體要求。提出“十四五”時(shí)期全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。具體為第二章。

第三板塊為主要任務(wù)。提出“十四五”時(shí)期人社事業(yè)發(fā)展七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，部署一系列具有創(chuàng)新性、突破性的重大政策、重要改革舉措和重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃等。具體為第三至第九章。

第四板塊為保障措施。從“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策執(zhí)行力、強(qiáng)化財(cái)政保障、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、做好宣傳引導(dǎo)、抓好規(guī)劃落實(shí)”6個(gè)方面為《規(guī)劃》實(shí)施“保駕護(hù)航”。具體為第十章。

四、《規(guī)劃》提出了哪些具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)？

　　《規(guī)劃》提出，到“十四五”期末，城鎮(zhèn)登記年失業(yè)率保持、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、培訓(xùn)各類技能人才人數(shù)、引進(jìn)和培育各類專業(yè)技術(shù)人才人數(shù)，以及社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種參保率、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解和仲裁率以及勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率均在“十三五”期末基礎(chǔ)上繼續(xù)提升。

　　《規(guī)劃》圍繞“實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)、完善覆蓋全民多層次社會(huì)保障體系、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、深化事業(yè)單位人事分配制度改革、構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、提升公共服務(wù)能力和水平”等任務(wù)，主要推進(jìn)以下四方面內(nèi)容：

　　一是全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系。保障高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人及就業(yè)困難家庭等重點(diǎn)群體充分就業(yè)，著力在擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量上下功夫。

二是建立與社會(huì)保障制度體系相適應(yīng)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系。加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面實(shí)施“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一卡通辦”“鎮(zhèn)村通”。加強(qiáng)部門協(xié)同，打破數(shù)據(jù)壁壘，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，全面提升社會(huì)保障服務(wù)水平。

三是堅(jiān)持人才優(yōu)先戰(zhàn)略，構(gòu)建臺(tái)山人才高質(zhì)量培養(yǎng)體系。

深入推進(jìn)“人才倍增”工程和引才聚智八大行動(dòng)，強(qiáng)化政策落實(shí)、精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，通過校企精準(zhǔn)對(duì)接、校地?cái)y手發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化人才培育模式。

四是健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，健全勞動(dòng)人事爭議調(diào)處體系。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查；妥善應(yīng)對(duì)輿情處置并做好各類隱患的排查化解，全力保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，營造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　咨詢聯(lián)系方式：臺(tái)山市人力資源和社會(huì)保障局，電話：0750-5523360。