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文件鏈接：關于印發(fā)《臺山市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
圖解：臺山市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
一、《臺山市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）出臺背景
“十三五”期間，全市通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設現(xiàn)代信息化醫(yī)療衛(wèi)生體系，推進重點人群健康服務，我市衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民衛(wèi)生健康水平不斷提升。
“十四五”時期，我市發(fā)展的外部環(huán)境和自身條件都發(fā)生了復雜而深刻的重大變化，將進入具有新的歷史特點的重要戰(zhàn)略機遇期。同時，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。為充分整合發(fā)展臺山市衛(wèi)生與健康資源，持續(xù)優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，整體提升衛(wèi)生健康服務水平，全面推進臺山市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展再上新臺階，結合我市發(fā)展實際，編制本《規(guī)劃》。
我局高度重視《規(guī)劃》編制工作，客觀分析全市衛(wèi)生健康基礎和現(xiàn)狀，聚焦“到2025年，建成可持續(xù)發(fā)展、服務質量高效的衛(wèi)生健康體系”的總目標，組織編制工作領導小組開展調研和理論研究。編制過程中，堅持開門問策、集思廣益，通過門戶網站向社會公開征集意見建議，組織專家咨詢論證，廣泛聽取全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各部門、各鎮(zhèn)（街）意見建議。同時，還注重做好與江門市衛(wèi)生健康局、臺山市有關部門規(guī)劃的銜接。
《規(guī)劃》明確了“十四五”時期的指導思想、基本原則、規(guī)劃依據(jù)和發(fā)展目標，科學謀劃了主要任務、保障措施和重大項目計劃，對深入推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展、提升健康臺山行動內涵，具有十分重要的意義。
二、《規(guī)劃》主要目標
《規(guī)劃》提出“十四五”規(guī)劃目標：到2025年，建成可持續(xù)發(fā)展、服務質量高效的衛(wèi)生健康體系，全面提升基層醫(yī)療服務能力，居民健康水平和健康素養(yǎng)得到提升，居民幸福感獲得感增強，衛(wèi)生健康事業(yè)得到高質量發(fā)展。
《規(guī)劃》合理設定包括健康水平、健康生活、健康服務、健康保障等4個方面20項主要發(fā)展指標，其中“全市兒童青少年總體近視率”“個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重”2項指標為約束性指標，其他為預期性指標。
三、《規(guī)劃》編制特點
一是以高質量發(fā)展為核心，著力補足短板，提升公共衛(wèi)生能力，打造整合型衛(wèi)生健康服務體系?！兑?guī)劃》提出“新建臺山市婦幼保健院、臺山市中醫(yī)院赤溪分院等重點項目”“繼續(xù)推進臺山市城區(qū)人民醫(yī)院擴建發(fā)展項目，提高臺城東區(qū)綜合醫(yī)療保障”等高質量項目。二是以政府主導為驅動，著力推動衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造臺山特色基層醫(yī)療服務體系?！兑?guī)劃》提出“加快建設由市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院牽頭的兩大緊密型醫(yī)共體”等示范亮點工程。三是以促進全民健康為站位，著力全面發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，打造定位高、特色鮮明的健康臺山。《規(guī)劃》提出“實施社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結合能力提升工程”“加快智慧養(yǎng)老體系建設”等特色鮮明的文體醫(yī)養(yǎng)品牌項目。
四、《規(guī)劃》主要任務
《規(guī)劃》著重從構建強大公共衛(wèi)生體系、鞏固優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生大格局、全方位干預主要健康問題、保障人民全生命周期健康、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、大力發(fā)展健康產業(yè)、完善健康優(yōu)先發(fā)展保障體系等八大重點領域，提出了“十四五”期間的具體任務安排。
一是構建強大公共衛(wèi)生體系?！笆奈濉睍r期從推進疾控體系現(xiàn)代化建設、推進衛(wèi)生應急管理體系和能力現(xiàn)代化、健全重大疫情救治體系、創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制等四項發(fā)展行動著手，全力構建公共衛(wèi)生體系。
二是鞏固優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生大格局。著重進行加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和均衡布局、進一步提升醫(yī)療服務能力、鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網底、改善優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務等四項發(fā)展行動，其中建設臺山市母嬰產后康復中心以及推動市人民醫(yī)院建設再生醫(yī)學診療中心為兩項主要工作。
三是全方位干預主要健康問題。以推進健康臺山行動、加強健康促進與教育、深入開展愛國衛(wèi)生運動、強化食品安全和營養(yǎng)健康、完善全民健身公共服務體系、強化重點疾病健康管理以及加強傷害預防和干預等七項發(fā)展行動為抓手，力爭創(chuàng)衛(wèi)9個鎮(zhèn)，實現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)“零”的突破及超半數(shù)省衛(wèi)創(chuàng)建（復審）鎮(zhèn)通過考核，提升健康臺山服務內涵。到2025年，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高。
四是保障人民全生命周期健康。從強化生育政策配套銜接、發(fā)展普惠托育服務體系、促進婦女兒童健康、加強職業(yè)健康保護、促進老年健康服務、促進殘疾人健康等六項發(fā)展行動著手，關注五類人群的衛(wèi)生健康保障。
五是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。著力建設完善分級診療體系，加快建設由市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院牽頭的兩大緊密型醫(yī)共體，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，完善醫(yī)療保障體系，完善藥品供應保障制度，強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管。
六是推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。健全優(yōu)質高效中醫(yī)藥服務體系，持續(xù)推進由市中醫(yī)院牽頭的緊密型醫(yī)共體建設。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，大力保護臺山馬氏中醫(yī)推拿按摩等中醫(yī)藥非物質文化遺產，做好名醫(yī)培養(yǎng)和選拔工作，建設名醫(yī)工作室。提升基層中醫(yī)藥服務能力，重點加強汶村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院(市第四人民醫(yī)院)的中醫(yī)藥服務能力建設。
七是大力發(fā)展健康產業(yè)。從大力發(fā)展社會辦醫(yī)、深入推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、大力推進醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展、積極發(fā)展多樣化健康服務等四項發(fā)展行動開展建設，推動“首航健康小屋示范中心”建設成區(qū)級養(yǎng)老機構，并逐步在社區(qū)推廣建設長者服務站。
八是完善健康優(yōu)先發(fā)展保障體系。持續(xù)加強基層和緊缺人才培養(yǎng)和使用，多措并舉解決衛(wèi)生專業(yè)人才短缺問題，加強人才隊伍建設。加強公共衛(wèi)生科研能力建設，提升科技創(chuàng)新和生物安全能力。構建“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務新模式，發(fā)展數(shù)字衛(wèi)生健康。依托“首航大健康”項目合作資源，推進對外交流合作。加強依法治理體系和依法治理能力建設，加強衛(wèi)生健康法治建設。
五、《規(guī)劃》重大項目計劃
立足現(xiàn)有工作基礎，緊密結合主要任務，確定了“十四五”時期全市共計劃建設的2項重大項目，包括臺山市赤溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院（臺山市中醫(yī)院赤溪分院）建設項目以及臺山市婦幼保健院新院建設項目。以重大項目實施促進規(guī)劃落實，推動實現(xiàn)全民健康。
咨詢聯(lián)系方式：臺山市衛(wèi)生健康局，0750-5559837。
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