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文件鏈接：【已失效】關于印發(fā)《臺山市海洋休閑漁船安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》的通知
圖解：【已失效】臺山市海洋休閑漁船安全生產監(jiān)督管理暫行辦法
視頻解讀：【已失效】臺山市海洋休閑漁船安全生產監(jiān)督管理暫行辦法
一、出臺背景
近年來，我市乃至我省漁船安全生產形勢依舊嚴峻，因漁船水上安全交通事故導致的人員傷亡仍時有發(fā)生。為此，省市縣三級行業(yè)主管部門針對漁船安全生產監(jiān)督管理出臺了系列文件。
休閑漁業(yè)作為我省漁業(yè)近年來的新型業(yè)態(tài)和發(fā)展方向，吸引了眾多傳統(tǒng)海洋漁船的投入，以及各地文旅游客的參與，對我市漁船安全生產監(jiān)督提出了嚴峻挑戰(zhàn)，成為我市急需加強漁船安全生產監(jiān)督管理工作的重點領域。
二、出臺目的
從主體管理、行業(yè)管理、屬地管理等各方面加強我市海洋休閑漁船安全生產管理，防止和杜絕生產安全事故發(fā)生，保障群眾生命財產安全。
三、適用范圍
在臺山市所轄海域從事海洋休閑漁船經營服務的單位、船舶和船員的安全生產及其監(jiān)督管理活動。其中，海洋休閑漁船，是指以休閑娛樂為目的，用于從事海上觀光、娛樂性垂釣等休閑活動的海洋漁業(yè)船舶。
四、責任體系
（一）主體責任：海洋休閑漁船所有者、經營服務單位
一是制定安全生產制度、事故應急預案；二是建立專職安全生產管理部門和人員；三是配備應急救援設施；四是落實船位監(jiān)控、氣象動態(tài)、防臺應急；五是組織從業(yè)人員技能培訓和安全生產宣傳教育；六是開展應急演練和安全檢查；七是建立安全生產管理檔案；八是制作并張貼乘客安全注意事項；九是落實財產保險、安全生產責任保險、船員工傷保險、第三者強制險、人身意外保險
（二）直接責任：海洋休閑漁船的船長
一是組織出航前檢查安全、排查安全隱患、落實整改措施；二是及時報告安全隱患或不安全因素；三是不得疲勞駕駛或酒后登船；四是落實船員崗位安全生產職責和制度；五是及時報告和處置緊急情況，有序安排乘客撤離；六是積極配合事故調查，如實提供有關情況。
（三）監(jiān)管責任：各有關部門及沿海各鎮(zhèn)政府
1.市農業(yè)農村局負責制定海洋休閑漁船安全生產監(jiān)督管理相關規(guī)定，并指導市海洋綜合執(zhí)法大隊和沿海各鎮(zhèn)政府依法開展海洋休閑漁船安全生產監(jiān)督管理工作。
2.市海洋綜合執(zhí)法大隊負責制定海洋休閑漁船安全生產檢查方案，依法對海洋休閑漁船經營服務單位實施安全生產日常監(jiān)督檢查和常態(tài)化執(zhí)法工作；健全預警預報信息發(fā)布機制，做好安全生產、天氣預警等相關信息發(fā)布工作；建立休閑漁業(yè)突發(fā)事件救助機制，制定并組織實施海洋休閑漁船安全生產應急預案，協(xié)調海洋休閑漁船安全生產應急處置；建立海洋休閑漁船報告制度，加強漁船進出港和日常監(jiān)督管理；依法打擊使用未依法取得休閑漁業(yè)捕撈許可證的船艇從事海上休閑漁業(yè)活動等各類違法行為；負責漁港水域內的海洋休閑漁船水上交通安全事故調查工作。
3.市應急管理局負責指導、協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）、市農業(yè)農村局等有關部門履行海洋休閑漁船安全生產管理工作；配合開展海洋休閑漁船突發(fā)事件應急處置，協(xié)調調度轄區(qū)有關部門參與海上搜尋救助等相關工作，指導開展海洋休閑漁船應急救援力量建設。
4.臺山海事處依照職責范圍負責漁港水域外的海洋休閑漁船與非漁業(yè)船舶（“三無”船舶、軍事船舶、參加比賽的體育運動船艇除外）間交通事故調查處理工作。
5.江門海警局臺山第一工作站、江門海警局臺山第二工作站根據(jù)管轄范圍負責海洋休閑漁船海上活動的執(zhí)法工作，配合開展海洋休閑漁船海上活動突發(fā)事件的應急救援和援助等工作。
6.市文化廣電旅游體育局負責加強文旅領域安全監(jiān)督管理宣傳工作，引導社會公眾使用合法合規(guī)的海洋休閑漁船參與休閑漁業(yè)活動；牽頭負責涉及海洋休閑漁船的休閑漁業(yè)競賽活動安全監(jiān)督管理工作。
7.其他有關行政執(zhí)法部門按照職責分工，做好海洋休閑漁船安全生產的相關監(jiān)督管理工作。
8.沿海各鎮(zhèn)政府負責按照本辦法落實各項海洋休閑漁船安全生產規(guī)章制度；督促海洋休閑漁船經營服務單位以及船長依法生產；協(xié)助配合有關部門做好安全生產宣傳教育和培訓，依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。
9.漁港所在地村（居、漁）民委員會等基層群眾性自治組織負責協(xié)助配合沿海各鎮(zhèn)政府和有關部門落實海洋休閑漁船安全生產規(guī)章制度。
五、施行日期
自公布之日起施行，有效期一年。
咨詢聯(lián)系方式：臺山市農業(yè)農村局，0750-5587616。
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