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圖解:臺山市人民政府關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告
一、《臺山市人民政府關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》(以下簡稱《通告》)出臺背景
為進(jìn)一步加大我市大氣污染防治力度,改善空氣質(zhì)量,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,促進(jìn)煤炭消費(fèi)總量削減及清潔化利用,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號要求,臺山市人民政府于2018年3月30日發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》(以下簡稱《通告》),將我市2017年建成區(qū)31.1平方公里劃定為高污染燃料禁燃區(qū),《通告》于2023年3月29日到期。近年來,我市建成區(qū)面積每年都在擴(kuò)大,2022年臺山市建成區(qū)面積達(dá)到32.68平方公里。因此,需及時修訂《通告》。按照市政府工作安排,江門市生態(tài)環(huán)境局臺山分局負(fù)責(zé)《通告》的修訂工作。
根據(jù)國家大氣污染防治法和禁燃區(qū)劃定的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在《臺山市人民政府關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》(自2018年3月30日起施行,有效期至2023年3月29日)基礎(chǔ)上修訂,完成了《通告》的征求意見稿,
經(jīng)向涉及該項工作的市大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位、鍋爐的企業(yè)、社會公眾征求意見,均對《通告》無修改意見。最終形成《臺山市人民政府關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》。
二、《通告》的主要內(nèi)容
《通告》主要框架分為五部分,分別是:禁燃區(qū)劃定范圍、執(zhí)行類別、管理要求、保障措施、附則。
(一)劃定范圍
《通告》第一部分內(nèi)容是劃定我市城市建成區(qū)為高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
(二)執(zhí)行類別
《通告》第二部分內(nèi)容是禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用的高污染燃料類型。
(三)管理要求
《通告》第三部分內(nèi)容是管理具體要求:禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施和設(shè)備;禁止銷售、燃用高污染燃料;已建成的高污染燃料設(shè)施整治要求;使用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和氣化供熱項目的要求;違法行為的處罰情況。
(四)保障措施
《通告》第四部分內(nèi)容是保障措施,明確了各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),大力推廣清潔能源,共同做好高污染燃料禁燃工作。
(五)附則
《通告》第五部分內(nèi)容是附則,明確《通告》實施時間及有效期。
三、高污染燃料執(zhí)行類別
根據(jù)《高污染燃料目錄》規(guī)定,我市禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用《高污染燃料目錄》中Ⅲ類燃料組合類別,即:
(一)煤炭及其制品。
(二)石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。
(三)非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。
直接燃用的生物質(zhì)燃料(如:樹木、木材、板材、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等任何未經(jīng)加工成形的各類生物質(zhì))以及工業(yè)廢棄物、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì),按照高污染燃料有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
四、禁燃區(qū)內(nèi)已建成的高污染燃料設(shè)施處理
已建成的高污染燃料設(shè)施應(yīng)當(dāng)拆除或者改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源;現(xiàn)有燃用高污染燃料設(shè)施在拆除或改造前,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施,確保排放的大氣污染物達(dá)到國家規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
五、對于使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐的要求
禁燃區(qū)內(nèi)使用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和氣化供熱項目的,應(yīng)使用專用鍋爐且配置高效除塵設(shè)施,其污染物排放濃度要達(dá)到或優(yōu)于天然氣鍋爐對應(yīng)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(折算基準(zhǔn)氧含量排放濃度時,生物質(zhì)成型燃料鍋爐按9%執(zhí)行,生物質(zhì)氣化供熱項目按3.5%執(zhí)行)
六、違反禁燃區(qū)要求會受到的處罰
對在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料、新(擴(kuò))建燃用高污染燃料的設(shè)施或者逾期繼續(xù)使用高污染燃料的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
《中華人民共和國大氣污染防治法》:第一百零七條違反本法規(guī)定在禁燃區(qū)內(nèi)新建,擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
咨詢聯(lián)系方式:江門市生態(tài)環(huán)境局臺山分局,0750-5575915。
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