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文件鏈接：臺山市人民政府關(guān)于印發(fā)臺山市生態(tài)環(huán)境 保護(hù)“十四五”規(guī)劃的通知

圖解：臺山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃

一、《臺山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）出臺背景

“十三五”時期，全市堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅持把污染防治攻堅戰(zhàn)放在全市發(fā)展大局的突出位置，高位推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。

“十四五”是我市開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加快推進(jìn)美麗臺山建設(shè)的關(guān)鍵五年。為深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)向更高水平邁進(jìn)，開創(chuàng)美麗臺山建設(shè)新局面。根據(jù)市委市政府工作部署，江門市生態(tài)環(huán)境局臺山分局組織編制了《規(guī)劃》。

按照《臺山市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，我們?nèi)鎲印兑?guī)劃》編制工作，客觀分析污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展成效，聚焦“到2035年美麗臺山目標(biāo)基本實現(xiàn)”的總要求，組織團(tuán)隊開展中長期戰(zhàn)略研究，為編制《規(guī)劃》打下了扎實的基礎(chǔ)。編制過程中，堅持開門問策，集思廣益，通過網(wǎng)站發(fā)布公告公開向社會征集意見建議，邀請專家座談指導(dǎo)，深入基層和相關(guān)部門座談?wù){(diào)研等方式，廣泛聽取意見建議。同時，還注重做好與江門市生態(tài)環(huán)境局、臺山市有關(guān)部門規(guī)劃的銜接。

《規(guī)劃》明確了“十四五”時期我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，科學(xué)謀劃了重點任務(wù)、主要舉措和保障措施，對深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗臺山，具有十分重要的意義。

二、《規(guī)劃》主要目標(biāo)

對標(biāo)2035年基本建成美麗臺山的遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出“十四五”規(guī)劃目標(biāo)：到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能穩(wěn)步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險得到全面管控，全市綠色低碳的生產(chǎn)、生活方式初步建立，綠色發(fā)展格局基本形成，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提升，國家生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣）創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。

《規(guī)劃》共設(shè)置環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護(hù)等四方面共21項指標(biāo)，其中“單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低比例”、“城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例”、“地表水達(dá)到或好于III類比例”3項指標(biāo)為約束性指標(biāo)，其他為預(yù)期性指標(biāo)。

三、《規(guī)劃》編制特點

嚴(yán)格對標(biāo)對表，緊扣習(xí)近平總書記“雙碳”重要指示批示，全面對標(biāo)《江門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的指標(biāo)任務(wù)，著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域各項改革措施落實到位，進(jìn)一步提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷夯實我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。

四、《規(guī)劃》重點任務(wù)

聚焦綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境風(fēng)險防范、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重點方向，著力鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，開創(chuàng)美麗臺山建設(shè)新局面。

一是加快綠色轉(zhuǎn)型，推動環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊抓住“雙區(qū)”建設(shè)與構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的歷史機(jī)遇，對接江門市“三區(qū)并進(jìn)”區(qū)域發(fā)展新格局，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動形成高質(zhì)量發(fā)展格局。

二是強(qiáng)化減污降碳，實施碳達(dá)峰行動。以碳達(dá)峰、碳中和為引領(lǐng)，突出穩(wěn)中求進(jìn)和示范先行，與省和江門市同步實現(xiàn)碳達(dá)峰，碳排放控制走在全國前列。加大工業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域的二氧化碳排放控制力度。構(gòu)建碳排放和大氣污染物協(xié)同防控體系，大力推進(jìn)低碳試點示范，推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

三是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，推動污染防治攻堅向縱深推進(jìn)。以臭氧防控為核心推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排，協(xié)同推動大氣污染物和二氧化碳排放控制。統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，打造綠色生態(tài)水網(wǎng)與秀水長清的美麗河湖。堅持陸海統(tǒng)籌，加強(qiáng)近岸海域污染防治和生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。堅持預(yù)防為主、防控結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)土壤和地下水污染防治，保障土壤環(huán)境安全。以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為抓手，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力建設(shè)富有僑鄉(xiāng)風(fēng)韻的秀美鄉(xiāng)村。

四是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，守住自然生態(tài)安全邊界，筑牢生態(tài)安全格局，維護(hù)全市生態(tài)安全屏障。做好生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地監(jiān)管，保護(hù)生物多樣性。

五是有效防范環(huán)境風(fēng)險。牢固樹立環(huán)境風(fēng)險防控底線思維，大力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)固體廢物安全處理處置，持續(xù)推進(jìn)重金屬和危險化學(xué)品風(fēng)險管控。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管，進(jìn)一步提升核應(yīng)急能力。

六是加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，健全激勵與約束并重，行政、市場、法治等有機(jī)融合的治理體系，全方位加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急、信息化等科技支撐能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣教體系建設(shè)，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)保意識。

五、《規(guī)劃》重點工程

立足現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，通過統(tǒng)籌各鎮(zhèn)（街道）政府、各部門相關(guān)反饋信息，緊密結(jié)合主要任務(wù)，形成規(guī)劃重點工程項目清單，主要包括七大類共13項工程與項目。

咨詢聯(lián)系方式：江門市生態(tài)環(huán)境局臺山分局，0750-5577144。