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文件鏈接：【已失效】臺山市財(cái)政局 臺山市自然資源局 中國人民銀行臺山市支行關(guān)于印發(fā)《臺山市國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》的通知 TSBG2019002

圖解：【已失效】臺山市國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法

　　根據(jù)《臺山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（臺府辦〔2016〕11號）規(guī)定，現(xiàn)行的《關(guān)于印發(fā)臺山市國有土地使用權(quán)出讓收支管理暫行辦法的通知》（臺府〔2010〕6號）已實(shí)行8年之久，隨著國家、省相關(guān)的法律法規(guī)的出臺，《辦法》的某些內(nèi)容已不適合新的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理，需重新修訂完善該通知，為實(shí)際工作提供依據(jù)。我局會同市國土資源局對臺府〔2010〕6號進(jìn)行了修改完善，主要以《關(guān)于印發(fā)臺山市國有土地使用權(quán)出讓收支管理暫行辦法的通知》（臺府〔2010〕6號）為模板，以《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔2006〕100號)、《關(guān)于印發(fā)國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法的通知》(財(cái)綜〔2006〕68號)、廣東省國土資源廳《廣東省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地出讓管理工作的通知》（粵國土資規(guī)字〔2017〕2號）和廣東省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》（粵財(cái)綜〔2017〕52號）等有關(guān)文件為依據(jù)，對原管理暫行辦法進(jìn)行了修訂完善。

　　一、本文件的主要內(nèi)容

　　《臺山市國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》共六章二十一條。第一章總則，共三條，主要包括該管理暫行辦法的起草依據(jù)、國有土地使用權(quán)出讓收入的具體內(nèi)容、國有土地使用權(quán)受讓人收取的定金、保證金和預(yù)付款的使用等內(nèi)容。第二章征收管理，共五條，主要是市財(cái)政部門、市國土資源部門在征收、管理中的職責(zé)分工、土地出讓收支管理方式、土地出讓價(jià)格的規(guī)定、土地受讓方簽訂合同事宜與相關(guān)部門責(zé)任和不得減免土地出讓收入規(guī)定等。第三章支出管理，共四條主要是土地出讓收入使用范圍、計(jì)付征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用等成本、總成交款入庫時(shí)計(jì)繳費(fèi)用、土地出讓凈收益的安排。第四章預(yù)決算管理，共四條，主要是土地出讓收支預(yù)算、決算管理制度、建立國有土地出讓、儲備及收支信息共享制度、建立健全土地出讓收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系。第五章監(jiān)督檢查，共兩條，主要包括建立健全土地出讓收支情況監(jiān)督檢查制度、土地成本核算依據(jù)、對違反規(guī)定進(jìn)行處罰規(guī)定。第六章附則，共三條，主要對“三舊”改造的規(guī)定、負(fù)責(zé)解釋單位，實(shí)施日期等。

　　二、本文件修訂的主要內(nèi)容

　　本文件修訂完善的主要內(nèi)容有：第一條增加制定本辦法的新文件依據(jù)粵國土資規(guī)字〔2017〕2號、粵財(cái)綜〔2017〕52號；第五條在國庫中核算收支情況根據(jù)現(xiàn)行的國庫系統(tǒng)操作要求做了修改；第六條我市工業(yè)用地執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)由16.8萬元/畝調(diào)整為25萬元/畝；第九條根據(jù)粵財(cái)農(nóng)〔2017〕54號對森林植被恢復(fù)費(fèi)由原來的2-10元/平方米修改為4.5-60元/平方米；第十條對土地出讓凈收益的分成按照現(xiàn)行的鎮(zhèn)級財(cái)政體制對市級、鎮(zhèn)級和園區(qū)分成作了明確的規(guī)定；第十一條根據(jù)粵財(cái)農(nóng)〔2013〕116號增加計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金、根據(jù)粵財(cái)綜〔2011〕291號增加計(jì)提教育資金等兩項(xiàng)計(jì)提資金；第十七條增加了土地成本核算依據(jù)；第十八條增加“三舊”改造粵國土資規(guī)字〔2018〕3號文件。

　　三、依據(jù)文件

　　國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號）、財(cái)政部國土資源部中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法的通知》（財(cái)綜〔2006〕68號）、廣東省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地出讓管理工作的通知》（粵國土資規(guī)字〔2017〕2號）、廣東省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》（粵財(cái)綜〔2017〕 52號）、國土資源部《關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的通知》（國土資發(fā)〔2009〕56號）、臺山市人民政府《印發(fā)臺山市2017—2019年鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制實(shí)施方案的通知》（臺府 〔2017〕3號）、廣東省人民政府《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見》（粵府〔2009〕78號）、廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于“三舊”改造工作實(shí)施意見(試行)的通知》（粵府辦〔2009〕122號）、廣東省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)“三舊”改造工作實(shí)施意見的通知》（粵國土資規(guī)字〔2018〕3號）、江門市人民政府《關(guān)于印發(fā)江門市推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的指導(dǎo)意見的通知》（江府〔2010〕1號）。